中国科普统计2016年版

　　总书记在全国科技创新大会上指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。希望广大科技工作者以提高全民科学素质为己任，把普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法作为义不容辞的责任，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。”科普是指“以浅显的、让公众易于理解、接受和参与的方式向普通大众介绍自然科学和社会科学知识、推广科学技术的应用、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动”。党和政府一贯重视科普工作。1994年12月，《中共中央、国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见》发布，这是党中央和国务院共同发布的一个全面论述科普工作的纲领性文件。2002年6月《中华人民共和国科学技术普及法》的颁布，2007年12月修订通过的《中华人民共和国科学技术进步法》中有关科普的规定，充分体现了党和政府对加强科普工作的高度重视，标志着科普工作纳入了法制化轨道。2006年2月国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，提出“实施全民科学素质行动，加强国家科普能力建设，建立科普事业的良性运行机制”三项任务。经过十多年的发展，我国的科普事业取得了显著进步。2016年7月，国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》（国发〔2016〕43号），对“十三五”期间我国科普工作做出了全面部署。《“十三五”国家科技创新规划》明确提出，未来五年，我国科技创新工作将“围绕夯实创新的群众和社会基础，加强科普和创新文化建设。深入实施全民科学素质行动，全面推进全民科学素质整体水平的提升；加强科普基础设施建设，大力推动科普信息化，培育发展科普产业；推动高等学校、科研院所和企业的各类科研设施向社会公众开放；弘扬科学精神，加强科研诚信建设，增强与公众的互动交流，培育尊重知识、崇尚创造、追求卓越的企业家精神和创新文化”。科普统计是贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》的重要举措，是了解和掌握全国科普工作状况的重要数据基础。通过科普统计和统计数据分析，可以为政府部门制定科普政策、法律法规及有针对性地开展科普工作提供支持，也可以让广大公众及时了解我国科普事业发展现状。自全国科普统计工作开展以来，发布的数据成为社会各界了解我国科普事业发展状况的重要窗口，成为国内外政府部门和研究机构普遍引用的数据。2002年，在第三次全国科普工作会议上确定“将科普统计纳入全国科技统计工作的序列之中，为开展科普工作和制订规划提供翔实、可靠的基础性数据”。2003年，科技部政策法规与监督司（原“政策法规与体制改革司”）综合各方面意见，制定了全国科普统计方案和指标体系，并于2004年年初组织了全国范围内的科普工作试统计。2004年年底，获得了我国科普工作状况的主要数据。2005年科普统计正式成为国家科技统计的重要组成部分，该项统计为每2年1次。自2010年起，改为每年进行1次。2016年开展的科普统计涉及全国31个省、自治区、直辖市（不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区），包括发改、教育、科技管理、工信、民族、公安、国土资源、环保、农业、文化、卫计、质检、新闻出版广电、安监、林业、旅游、地震、气象、粮食、科协、共青团组织、工会、妇联组织和中科院等30个部门的中央、省级、地市级和县级四级单位。统计时间为2015年1月1日至2015年12月31日。统计内容涉及科普人员、科普经费、科普场地、科普传媒、科普活动和创新创业中的科普六大类指标。《中国科普统计2016年版》一书是对第10次全国科普统计数据的全面解析。全书共分为7个部分：综述、科普人员、科普场地、科普经费、科普传媒、科普活动和创新创业中的科普。在本书的*后部分，收录了“2015年度全国科普工作统计调查方案”及2006—2015年的分类统计数据。全国科普统计由科技部政策法规与监督司负责牵头组织，中国科学技术信息研究所具体实施并承担数据汇总和分析工作，中央、国务院相关部门负责本系统及直属机构的科普统计，各级科技管理部门组织协调开展本地区的科普统计。科技部政策法规与监督司邱成利同志负责全书的策划和统稿工作。中国科学技术信息研究所佟贺丰、黄东流、于洁、曹燕、徐峰、龚春红、杨志荣、张岚和胡丹丹等同志负责具体的统计工作及本书的撰写。科普统计是科技统计中的一个专项统计，尚需要不断完善。同时，由于水平和时间所限，错误和疏漏在所难免，欢迎广大读者批评指正。衷心感谢各地、各部门及相关单位和个人对科普统计提供的支持和帮助。科普统计数据是反映我国科普工作状况的重要指标数据。从2004年的试统计开始，全国科普统计处于不断完善的过程中。为了更加真实、有效地反映全国科普事业的发展状况，科普统计方案、统计范围和统计指标处于适度的调整、变动过程之中。统计范围的变化，会造成数据分析中有关变化率的计算并不是基于相同的统计口径。一些指标数据的变化就受到此方面因素的影响，因此在解读、引用此类数据时，须注意相关信息。