国家自主创新示范区发展报告2019

《国家自主创新示范区发展报告2019》是国家自创区年度发展系列报告的*
部，首次全景式展示了国家自创区建设以来取得的发展成效，尤其是20 个国家自
创区各具特色的创新发展实践和改革试验的鲜活案例。本报告采取“1 20”的结构，
“1”是国家自创区发展综述，“20”是20 个国家自创区分报告。发展综述分为
5 个部分，分别从体制机制改革和政策先行先试、自主创新、创新创业、新产业新业态、
辐射带动与开放发展5 个方面全面总结国家自创区的主要做法和经验。20 个分报告
均包括三部分内容：一是介绍该国家自创区的批复时间、发展定位、重要成就等基
本情况；二是介绍具有突破性、代表性的体制机制改革和政策先行先试情况；三是
示范重点和重要举措，尤其是特色做法和可供复制推广的成功经验。各分报告素材
和数据均来自各国家自创区提供的2018 年工作总结及官方媒体公开材料。

目　录
国家自主创新示范区
发展报告2019

国家自创区发展综述  1
一、强化体制机制改革和政策先行先试，充分激发创新活力  3
1. 中关村自创区持续引领，先行先试政策实现全国推广  4
2. 各国家自创区大胆探索，个性化政策创新持续涌现  4
3. 多点突破科技成果转化瓶颈，创新活力进一步迸发  4
4. 不断完善长效支持机制，科技和金融深度结合  5
5. 大力深化人才发展体制机制改革，高层次双创人才不断集聚  6
6. 积极完善知识产权全过程机制，激励和保护作用不断增强  7
7. 持续探索新型治理模式，管理体制机制改革取得重大进展  7
二、持续集聚高水平创新资源，不断提升自主创新能力  8
1. 着力强化科技支撑能力，成为落实国家战略重要力量  9
2. 重大原创成果不断涌现，科技引领能力显著提升  9
3. 聚焦关键核心战略领域，世界级创新平台加速聚合 10
4. 探索建立高效协同的创新体系，新型研发组织蓬勃发展 11
5. 全球视野柔性引智，国际化创新人才高地加快形成 12
三、推动创新创业高质量发展，打造“大众创业、万众创新”升级版 12
1. 创业服务平台走向专业化、多样化、市场化和国际化 12
2. 创新创业生态日益完善，硬科技创业引领新一轮创业浪潮 14
3. 厚植创新创业人文沃土，打造了一批世界级创业品牌 15
4. 数字经济赋能，场景为双创创造了巨大的新机会、新市场 16
四、着力建设现代产业体系，不断推动经济高质量发展 16
1. 经济平稳增长和质量效益提高互促共进，经济实力跃上新台阶 17
2. 新旧动能加快转换，培育形成一批世界级创新型特色产业集群 17
3. 持续创造新供给，新兴产业生成能力不断增强 18
4. 持续推进产业组织创新，积极探索新型产业促进方式 19
5. 精准培育创新型市场主体，涌现一大批高成长企业 20
五、加大辐射带动开放共享，有力支撑和引领区域协调发展 21
1. 统筹优化布局，区域创新一体化稳步推进 22
2. 持续加大辐射带动，区域协调发展水平进一步提升 22
3. 强化扩大开放共享，支撑和引领国家重大战略 23
4. 积极融入“一带一路”，加快形成全面开放新格局 23
5. 积极开展全球链接，集聚辐射全球资源的能力显著增强 24
分报告1　中关村国家自主创新示范区 26
分报告2　东湖国家自主创新示范区 42
分报告3　张江国家自主创新示范区 55
分报告4　深圳国家自主创新示范区 66
分报告5　苏南国家自主创新示范区 77
分报告6　天津国家自主创新示范区 89
分报告7　长株潭国家自主创新示范区 99
分报告8　成都国家自主创新示范区  109
分报告9　西安国家自主创新示范区  120
分报告10　杭州国家自主创新示范区  129
分报告11　珠三角国家自主创新示范区  142
分报告12　郑洛新国家自主创新示范区  151
分报告13　山东半岛国家自主创新示范区  165
分报告14　沈大国家自主创新示范区  177
分报告15　福厦泉国家自主创新示范区  187
分报告16　合芜蚌国家自主创新示范区  199
分报告17　重庆国家自主创新示范区  209
分报告18　宁温国家自主创新示范区  217
分报告19　兰白国家自主创新示范区  228
分报告20　乌昌石国家自主创新示范区  237