公共政策教学案例分析

本书由首都师范大学研究生教育立项资助出版

公共政策学是一门实践性与操作性很强的应用社会科学。本书着力于搜集整理当前实务层面新近发生的典型事例，并按照学科的内容体例进行编排，开展适当的分析，以提供启发和思考。公共政策案例强调几个特点:一是客观、典型，有代表性，能适用于理论教学。二是复杂性、系统和动态性，能引起争论。三是本土实践性及真实性，是真实世界事件的高度概括提炼，使读者能感同身受，在特定情境中加深认识和模拟决策。每一个案例都依据“案例—解读—启示”的模式开展分析。本书适合公共管理类各专业和MPA教学使用，以及从事公共管理实践的党政干部阅读。

刘亚娜，首都师范大学管理学院副教授，硕士生导师。毕业于北京大学政府管理学院。中国人民大学、清华大学、美国堪萨斯大学、日本政策研究大学院大学访问学者。多次被评为校优秀主讲教师，并荣获优秀教学成果奖。学术研究方向为政府管理、社会发展与公共政策、人口老龄化与养老保障等。

公共政策理论篇
第一章    公共政策内涵
第一节    本章内容概要
一、公共政策的涵义
二、公共政策的类型及功能
第二节    案例分析
一、案例一：《乡村教师支持计划（2015-2020年）》
二、案例二：《老年教育发展规划（2016-2020年）》
三、案例三：《关于加强中国特色新型智库建设的意见》

第二章    政策系统
第一节    本章内容概要
一、公共政策的主体
二、公共政策客体
三、政策环境
四、政策系统的运行
第二节    案例分析
一、案例一：美国政府移民政策及其发展
二、案例二：我国环境保护及其政策的发展
三、案例三：2019年高校自主招生政策变化

第三章    政策工具
第一节   本章内容概要
一、政策工具主要类型
二、政策工具的选择
第二节    案例分析
一、案例一：从兰州水污染事件看公共事业民营化
二、案例二：九寨沟地震中的政府和非营利组织合作
三、案例三：城市公共公园的建设与管理

第四章   比较公共政策
第一节   本章内容概要
一、比较公共政策的涵义及价值
二、比较公共政策的理论与方法
第二节  案例分析
一、案例一：从“抢人大战”看我国不同城市的人才引进政策
二、案例二：电影分级制度
三、案例三：地铁禁食相关规定
四、案例四：垃圾分类政策

公共政策过程篇

第五章    政策问题形成及认定
第一节   本章内容概要
一、公共政策问题概述
二、公共政策问题的确认
三、公共政策议程
第二节    案例分析
一、案例一：高铁霸座事件
二、案例二：乐清女孩滴滴顺风车遇害案
三、案例三：重庆公交车坠江事件
四、案例四：严湖村精准扶贫
五、案例五：政策议题关注周期——8•25哈尔滨酒店火灾事故
六、案例六：《中华人民共和国疫苗管理法》出台

第六章    政策制定
第一节   本章内容概要
一、公共政策制定内涵
二、公共政策制定的动态过程
三、公共政策合法化
第二节   案例分析
一、案例一：西安市天然气价格改革听证
二、案例二：余杭中泰垃圾焚烧厂事件
三、案例三：草原天路收费
四、案例四：G市奖励市民拍摄交通违章

第七章  政策执行
第一节   本章内容概要
一、公共政策执行概述
二、公共政策执行过程与方式
三、公共政策执行与适用主体
四、公共政策执行的有效性
第二节   案例分析
一、案例一：深圳“禁摩限电”政策执行
二、案例二：校园欺凌防治政策
三、案例三：教师交流政策执行策略
四、案例四：城市社区建设政策执行不同模式

第八章   政策失效
第一节   本章内容概要
一、政策失效的内涵
二、政策失效的表现及原因
第二节   案例分析
一、案例一：D县留守儿童政策的“异化”执行
二、案例二：D镇精准识别工作中的变通行为
三、案例三：上下级政府间的“讨价还价”——四东县休禁牧案例

第九章   政策评估与监控
第一节   本章内容概要
一、公共政策评估概述
二、公共政策监控概述
第二节   案例分析
一、案例一：四川省依法治理政策第三方评估
二、案例二：安徽省森林公园建设评估

第十章   政策调整及终结
第一节   本章内容概要
一、政策调整概述
二、政策终结概述
第二节   案例分析
一、案例一：计划生育政策调整
二、案例二：我国法定节假日政策调整与变化
三、案例三：教育“减负”政策变迁
四、案例四：新能源汽车财政补贴政策终结