深圳法律行业社会责任报告

　　《深圳法律行业社会责任报告》是深圳市律师协会成立30年来首次向社会发布的深圳律师行业社会责任报告，共7万字，分为六个篇章，介绍了深圳律师的行业整体发展状况以及深圳律师积极参政议政、践行律师职责、优化营商环境、服务和谐社会、促进组织建设等方面的努力与成果，全面展示了深圳律师在促进深圳法治建设中发挥的重大作用。

第一章开创辉煌历史共铸发展轨迹
一、深圳律师行业发展回顾
二、深圳律师从业结构分析
三、深圳律师事务所现状分析
第二章服务政治大局积极参政议政
一、扎实推进律师党建工作
二、忠实履职积极参政议政
三、积极参与特区立法工作
第三章践行律师职责推动法治进程
一、忠实履行代理职责?维护司法公平公正
二、助力政府依法行政?担当政府法律顾问
三、提供社区法律服务?实现法律服务全覆盖
四、履行法律援助义务?积极扶危帮贫济困
五、积极投身司法改革?推进法治先进区建设优化营商环境助力经济发展
一、服务“一带一路”?布局国际法律新业务
二、创建粤港澳大湾区法律融合新平台
三、推动前海经济法治建设新机制
四、撬动地产行业法律服务新模块
五、深挖金融高端法律服务新领域
六、拓展新兴产业法律服务新机遇
第四章参与社会建设服务和谐社会
一、提供常态化法律服务
二、提供重大应急性法律服务
三、弘扬公益慈善正能量
第五章提升价值体系促进组织建设
一、引领行业自主管理新态势
二、强化行业自律?健全行业管理
三、多层次人才培养?加力行业未来
四、荟精英?畅想行业发展新愿景
后记

　　前言

　　一、躬身前行的深圳律师

　　“律”者，法度，规则也；“师”者，传道，解惑也 ；“讼”者，争论，辩驳也。综观中国律师行业的发展，从讼师到律师称谓的转变，可谓承载了中国律师千百年来的发展与变迁。

　　新中国成立以后，中国律师从归零中起步，在曲折中成长，经过几十年来的发展，如今中国律师队伍已达42.3万余人（司法部截至2019年年初统计数据）；业务涉及社会生活、经济发展、法制建设乃至国际事务等各个领域。在促进经济社会发展，建设社会主义法治国家的进程中，律师早已成为一支重要社会力量。

　　深圳，一座从20世纪70年代末开始迅速崛起的现代化新城，一块新中国改革开放的试验田。自1983年7月中国第一家律师事务所在深圳蛇口开业起，迄今为止30余年来，深圳律师行业和深圳特区一起成长、逐步壮大。目前深圳律师执业人数已达1.4万余人，业务涉及民事法律、刑事法律、宪法与行政法律、信息网络与电子商务法律、公司解散与破产清算法律、医药健康卫生法律、非诉争议解决（ADR）法律、不良资产处置法律、环境与资源法律、公平交易法律、税务法律、风险管理法律、海商海事与物流法律、“一带一路”及涉外法律、公司法律、证券基金期货法律、知识产权法律、劳动与社会保障法律、建设工程法律、房地产法律、保险法律、金融法律、家族财富管理法律、社区法律顾问法律、政府和社会资本合作（PPP）法律、互联网金融法律、保理法律、融资租赁法律、商事犯罪预防与辩护法律、刑事诉讼法律等30多个领域。与此同时，深圳律师执业的规模化和专业化进程仍在与时俱进地迅速推进中。除了业务领域遍及深圳的方方面面之外，深圳律师也活跃在地方立法、参政议政、信访值班、多元化调解、法律援助、普法宣传、环保公益等各个层面，深圳律师日渐成为建设社会主义法治社会、参与共治共享的社会治理、化解社会矛盾、维护社会稳定的一支不可小觑的重要力量。与深圳这座城市的个性与精神相匹配，开拓、创新、优质、高效、勤勉、互助、奉献等象征着深圳精神的特色也充分体现在深圳律师行业一贯的发展中，深耕传统业务、重视业务创新、热衷法律援助、践行社会责任等一直都是深圳律师行业的重要特色。

　　二、 社会责任乃深圳律师应负之轭

　　目前各行各业都在强调社会责任，律师行业概莫能外，可以说，重视社会责任的承担是社会文明进步的象征。关于社会责任的定义，不同的行业有不同的界定，即使是在律师行业，国内外学者和业界人士对于律师社会责任的定义亦不尽相同；但均不外乎指作为律师这个职业的群体中个人或整体在推动社会进步与发展过程中所承担的义务，该义务的承担既有法律上的规定，也有道义上的需求。本报告所贯穿的深圳律师社会责任的内涵与外延主要依据《律师法》的规定，同时兼顾律师道义上的社会责任。

　　《律师法》第2条明确规定 ：“本法所称律师，是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。律师应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施， 维护社会公平和正义。”该条第2款中的“三个维护”虽然字数不多，但是内涵与外延却极为丰富，可以说浓缩了律师职业的制度价值，也重点阐述了律师履行社会责任的全部含义，并且体现了律师在履行社会责任层级上由低到高的逐步递进。第一，“维护当事人合法权益”，这是律师个体的日常工作内容，是律师的职业责任，也是律师社会责任的基点，律师的日常工作即接受当事人的委托，维护当事人的合法权益，正是利用自身的专业知识在追求个案的公平正义中去维护法律的正确实施和社会的公平正义；第二，“维护法律的正确实施”，法律的权威性是社会主义法治赖以实现的根本保障，而公检法司一同构建的法律职业共同体中，律师作为一支相对独立的力量，在其执业过程当中天然地起着监督和维护法律正确实施和司法公平程序的作用；第三，“维护社会公平和正义”，这是律师执业的终极目标和最崇高的社会责任，律师正是通过在执业过程中维护当事人合法权益、维护法律的正确实施，从而最终维护社会的公平和正义。“铁肩担道义”一直以来就是社会各界对于律师行业神圣的期许，可以说律师从其诞生的那一天起，就被赋予了崇高而神圣的职业使命；这一使命的终极目标就体现在与社会公平正义相守相随的社会责任，也可以说这是律师制度存在的价值。而律师道义上的社会责任更多地趋同于其他职业或群体的社会责任，比如慈善捐助、见义勇为等。

　　深圳律师作为中国律师队伍中的一员，在履行社会责任层面，既有中国律师行业的共性，也有鲜明的地方特色。《律师法》规定的“三个维护”赋予了深圳律师神圣的使命，是深圳律师执业的终极价值追求，也是多年来指引深圳律师在履行社会责任的道路上砥砺前行的航标灯。深圳是中国改革开放的“桥头堡”，“先行先试”是党中央给予深圳的特殊政策，正基于此，深圳律师在助力深圳法治社会的建设中亦勇敢地先行先试，对新中国律师制度的构建和律师行业的发展贡献了很多大胆的尝试。除了1983年7月15日开创全国首家律师事务所之外，1983年10月1日，全国第一家专项从事涉外业务的律师事务所–深圳对外经济律师事务所成立；1984年1月2日，全国第一家不纳入国家行政编制、自收自支的律师事务所–深圳特区经济贸易律师事务所成立；1988年5月4日，全国第一家合伙制律师事务所–段武刘律师事务所成立；1989年，全国第一家个人律师事务所–深圳市李全禄律师事务所成立；1991年，在递交给原深圳市体制改革办公室的送审材料中，出现了中国第一份律师证券业务法律文书–《深圳康佳股份有限公司上市法律意见书》；1992年9月，深圳律师购买责任保险，成为全国律师界一项创新之举；1995年 2月24日，全国第一部律师行业地方法规《深圳经济特区律师条例》出台；2003年7月18日，深圳市律师协会产生全国首个民主选举的会长，等等。深圳律师创造的无数个中国律师界的“第一”，对于推进律师制度建设乃至法律服务模式创新均起到了重要的尝试和引领作用。不仅如此，多年来，富有鲜明深圳特色的深圳律师在日常执业和工作中，用自身的行动不断诠释着具有深圳特色的律师社会责任，为深圳的经济建设和社会发展贡献着应有的力量。

　　如今，深圳律师对于深圳的经济建设和社会发展贡献的成就可谓硕果累累， 本报告概难汇全。本报告仅聚焦近5年来深圳律师履行社会责任方面的典型事例，必要时相应溯及深圳律师30余年发展中履行社会责任层面的重大事件，主要从深圳律师在深入参与深圳经济特区地方立法、积极参政议政、担任政府及村居法律顾问等服务法治建设层面， 在参与粤港澳大湾区建设、前海发展建设、棚户区改造建设、科技创新建设等服务经济发展层面，在最高人民法院第一巡回法庭信访值班、各政府部门信访值班、参与多元化调解、义务普法宣传、重大群体事件应对等服务社会建设层面，以及在行业民主自治、行业人才培养、行业管理与服务等组织建设层面所做的工作进行阐述，从而表述深圳律师社会责任的承担对于促进深圳法治政府建设、法治社会建设的作用，诠释深圳律师履行社会责任的价值和意义。

　　1988年12月6日，深圳市召开了第一次深圳律师大会，通过《深圳市律师协会章程》，深圳市律师协会正式成立。迄今为止，深圳市律师协会已经历了30余年的岁月，在自身发展的同时也见证着深圳律师的发展和对社会的贡献。深圳市律师协会是深圳律师之家，多年来深圳市律师协会一直践行“深圳律师，服务深圳；深圳律协，服务深圳律师”的宗旨。从1983年深圳第一家律师事务所开业起，30多年来，深圳律师行业中有太多履行社会责任方面的典型事例，而每一次社会责任的承担都是由广大深圳律师成员所完成的。作为深圳律师的“娘家”，深圳市律师协会铭记这一切，也理应书写这一切。2018年是深圳市律师协会成立30周年，为了铭记，更为了传承，深圳市律师协会发布《深圳律师行业社会责任报告》。事例不胜枚举，篇幅所限，本报告仅撷取了比较突出的事例，难免挂一漏万。但是我们坚信，历史不会忘记每一个曾为深圳的建设和发展默默贡献的深圳律师，历史不会忘记每一个为社会进步而挥洒过汗水的深圳律师，是你们抒写了深圳律师行业社会责任的鸿篇巨制。

　　新时代的号角已经吹响，在迈向新时代的道路上，深圳律师将不忘初心，仍以肩负社会责任为己任，继续用行动诠释深圳律师对社会进步、民族富强的努力与奉献。