中国税法：回顾与展望（）

对纳税人而言，纳税不是简单地履行缴税义务，而是直接影响其经营成果和战略安排的事项；对执法部门而言，依法征税，既是规避执法风险的需要，也是维护税法尊严、尊重纳税人权利的需要。如何及时掌握国家税收法规动态、做到税务合规并有效防范风险，对纳税人和税收执法部门而言都是需要不断付出努力攻克的课题。由于税法的专业性较强，由专业人士进行深入浅出地解读，将给税收实务工作者带来极大的便利。

本书拟在每年岁末年初，聚焦财税体制改革、盘点年度税务热点，对当年的税收法规进行归纳、梳理，介绍税法*发展动态和重磅法律法规具体内容，并采取法规解读的方式，对比新旧法规变化、分析新法规对理论和实务界将产生的影响等。申言之，本书为广大财税实务工作者提供了内容精简、重点突出的年度国家财税制度变迁报告，可以直接指导其具体实务工作。

此前三年，作者已经开始进行了此项工作，在有关税收法规出台后，*时间撰写解读文章，并于每年年末编辑成册作为内部讲义，已取得了良好的读者反馈。我们认为，此项工作很有意义，将每年的税收法规解读文章汇编成册作为正式出版物出版，还可以通过本书见证中国税法不断走向完善的历程。

2016年是“十三五”规划的开局之年。如果说“十二五”期间完成了深化财税体制改革的顶层设计和破题，那么“十三五”期间财税改革将进入攻坚阶段。在中国经济面临下行压力，股市动荡、汇市贬值的背景下，税收作为宏观调控的重要手段，税务体制改革伴随着经济体制改革的不断推进而深化。

2015-2016年，税收法规在不断的调整完善，征收管理制度也呈现出崭新的面貌，法规密集出台，从内容来看，主要呈现以下特点：1.促进企业整合、鼓励投资的法规进一步完备，如2015年明确了个人非货币性投资、股权奖励等个人所得税处理问题；2.突出支持科技发展与创业，如技术转让所得享受企业所得税优惠范围进一步扩大；3.重点突出的同时，涉及面也很广，涵盖企业所得税、个人所得税、增值税、营业税、消费税、资源税、印花税等多个税种；4.法规完善与改革同步，如伴随着简政放权的改革，企业享受税收优惠的手续进一步简化，征管规定也在不断推陈出新。总之，2015年是税制改革承前启后的一年，有很多经典而影响深远的法规值得我们仔细体会和理解，并正确运用于实际的征纳工作当中。

本书聚焦财税体制改革、盘点年度税务热点，对2015-2016年度的税收法规进行归纳、梳理，介绍税法*发展动态和重磅法律法规具体内容，并采取法规解读的方式，对比新旧法规变化、分析新法规对理论和实务界产生的影响等，以期帮助纳税人和税收执法部门准确理解和适用新的税收法规，实现依法征纳。

本书拟每年出版一本，逐步形成《中国税法：回顾与展望》年度系列图书，通过记录中国税制改革的历程和国际税制改革在国内的投影，见证中国税法不断走向完善的历程。

王冬生，注册税务师，中税网税务师事务所总裁、主管合伙人，财政部企业内部控制标准委员会咨询专家。2001年获中国人民大学经济学博士学位，具有深厚的理论功底和丰富的实践经验。曾先后供职于财政部税政司流转税处8年和毕马威会计师事务所9年，并在《中国税务报》等专业期刊上发表多篇税收相关文章。

马雯丽，注册税务师、注册会计师，中税网税务师事务所技术总监。2005年获中国人民大学经济学硕士学位，曾就职于毕马威会计师事务所，从事税务，审计工作七年。曾参与编写《“营改增”热点疑难问题解答》。