公安应急管理学学科体系建设研究

深入阐释公安应急管理学学科理论问题和实务重点，阐明公安应急管理学学科基本概念与理论  

1、缪金祥，男，1974年9月生，江苏姜堰人，江苏警官学院治安系保卫学教研室主任，副教授，实战高级教官，江苏现代警务研究中心副研究员，江苏省“青蓝工程”优秀中青年骨干教师，南京大学高级访问学者。曾主持江苏省社科基金项目两项，江苏省哲学社科联重点项目一项，江苏省法学会项目三项，其他厅级课题六项。撰写专著1部，发表论文44篇。研究成果多次获得“江苏社科应用研究精品工程”奖。

2、蔡栋，（1985.5- ），江苏泰兴人，博士研究生，现为江苏警官学院治安管理系讲师。在地理信息系统与遥感基础研究、警用大数据应用研究等方面成绩显著，发表学术论文20多篇。目前主要的研究方向是运用计算机、遥感、地理信息、卫星定位等领域的先进技术，开展在指挥调度、应急防控、情报分析、警务管理等方面的大数据应用研究，建立符合实战需要的创新警务解决方案，形成具有推广价值的警用地理大数据产品。

3、周晔，女，1984年3月生，江苏盐城人。2012年河海大学管理科学与工程专业博士研究生毕业。江苏警官学院治安管理系工作，从事治安管理领域的科学研究与人才培养工作。目前主要讲授课程为《治安管理学》、《公安学基础理论》，主要研究方向为应急管理。先后主持和承担江苏省高校哲学社会科学基金项目、江苏省公安厅理论与软科学项目、学院科学研究项目及大学生创业创新计划等8项，出版1部学术专著《突发事件应急预留水资源安全管理》，发表学术论文12余篇。

4、闵剑，1971年生，江苏扬州人，南京大学国际关系专业硕士研究生，主要研究方向：治安学、公安应急管理、反恐怖研究，在省级以上期刊发表公安类学术论文10余篇，其中在《公安研究》公安类重要期刊发表论文2篇，主持并独立完成江苏省公安厅公安理论与软科学重点项目《地铁反恐怖的应对机制研究》，主持并完成院级科研项目《公安涉外警务发展趋势与对策研究》一项，院级教学项目《接处警实战化教学研究与实践》、《保卫学实训教学研究》两项，主持江苏省教育厅研究项目《城市重点目标反恐机制研究》一项，参与公安部项目研究一项。

第一章绪论

第一节公安应急管理学学科研究

一、缘起

二、结构安排与研究方法

（一）结构安排

（二）研究方法

三、国内外研究现状

（一）国内研究现状

（二）国外研究现状

第二节公安应急管理学学科建设回顾与展望

一、肇始期

二、成长期

三、展望

第二章公安应急管理学学科建设理论建构

第一节公安应急管理学学科基本理论

一、核心概念界定:突发事件

（一）突发事件

（二）应急管理

二、公安应急管理学学科框架与范围

（一）公安应急管理学学科框架

（二）公安应急管理学学科范围

三、公安应急管理学学科性质与对象

四、公安应急管理学学科研究目标与途径

(一)公安应急管理学学科研究目标

（二）公安应急管理学学科研究途径

第二节公安应急管理学学科建设基本理论

一、学科建设

（一）学科的含义

（二）学科建设的内涵

（三）学科建设的内容

二、公安应急管理学学科建设

（一）公安应急管理学学科建设的现状

（二）目前公安应急管理学学科的存在的问题

（三）公安应急管理学学科建设路径探析

三、公安应急管理学学科与专业建设

（一）学科与专业关系

（二）学科建设与专业建设的关系

（三）公安应急管理学学科建设与专业建设

2011年3月，国务院学位委员会和教育部正式批准增列“公安学”为一级学科。同年，江苏警官学院的“公安学”成功入选江苏省优势学科建设工程一期项目。2014年，江苏警官学院的“公安学”顺利通过江苏高校优势学科建设工程一期项目考核验收，并被遴选为江苏高校优势学科建设工程二期项目重点序列学科。配合优势学科建设，为加强“公安学”学科基础理论研究，江苏警官学院于2015年启动了“公安学二级学科体系研究丛书”编辑工作。

公安学二级学科是组成公安学一级学科的基本单元，公安学二级学科体系研究既是公安学理论研究的重要组成部分，更是公安学学科发展的基础。构建公安学二级学科体系，既要考虑公安学的特点和理论基础，又要考虑公安工作发展的需要，还要考虑二级学科自身应具有相对独立的专业知识体系，形成明确的研究方向，是一项复杂而艰巨的任务。

公安学作为一门新兴学科，其二级学科体系构建正在探索之中。我们认为，构建公安学二级学科体系要遵循以下几项原则。一是开放、前沿性原则。二级学科体系的构建要站在学科建设的高度，重视对国际、国内各公安（警察）院校的研究和把握。要追踪公安学学科发展前沿，寻找学科新的增长点。二是扶持新兴学科原则。构建二级学科体系要注重对新兴学科、交叉学科和边缘学科的培育、扶持。三是生态化原则。二级学科体系应是由主干学科、支撑学科、基础学科、交叉学科构成的同存共荣的学科群、有机体。四是吸收和借鉴其他成熟学科原则。要借鉴法学、社会学、政治学、管理学等相关相对成熟的一级学科的设置与建设思路。按照上述原则，我们将公安管理学、公安情报学、涉外警务学、公安学基础理论、治安学、犯罪学、公安应急管理学、公安交通管理学、公共安全管理学、侦查学、警察法学、警察指挥与战术学、公安政工学、警察史学等传统和新兴学科作为重点研究对象，组织人员开展专题研究，并将研究成果列入丛书范围。力图通过对相关二级学科的内涵、特征、专业知识体系、研究方向等的探讨，促进公安学二级学科体系的完善。

丛书的作者，大多长期在江苏警官学院从事教学、科研工作，他们中有学养深厚的学科带头人，有年富力强的学术骨干，也有朝气蓬勃的青年才俊。他们以创新的勇气、敏锐的思维、严谨的态度、务实的作风进行了具有开拓性的研究，赋予丛书扎实厚重的学术份量。

公安学二级学科体系的系统研究，尚处于起步阶段，完善公安学的学科体系，还有许多工作要做。希望借助丛书的出版，引起更多学人对公安学基础理论研究的关注，大家共同努力，为公安学的发展奠定坚实的基础，推动公安学学科建设。