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开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787516169773
引言(1)
章将实现社会保险作为一个纲领性目标：1921—1949
第二章计划经济条件下的就业与保障：1949—1978
一就业保障的源起（1949—1957）
（一）保护劳动者的执政初衷和初的制度实验
（二）将实现工业化和现代化作为国家使命
二与优先发展工业战略相适应的劳动保险（1950—1955）
（一）三种不同的城镇保障制度
（二）城乡二元的保障体系
三劳动保险的制度雏形（1955—1966）
（一）变动中的劳动保险制度：快速扩面和统一标准
（二）“条块分割”与标准的不统一
（三）用工制度改革和劳动保险制度调整
四“文化大革命”和劳动保险的“单位化”（1966—1978）
五劳动保险从无到有的建设
第三章从“企业保险”到社会保险（1978—1991）
一20世纪80年代的中国：就业方式的变革
（一）依靠企业解决“文化大革命”遗留的劳动就业问题
（二）企业养老负担的畸轻畸重倒逼养老金制度改革
（三）“市场就业”是建立社会化保障制度的突破口
二改革开放与社会保障观念的转变
（一）传统的社会保障思想观念和理论
（二）借鉴国外经验与社会保障观念的转变
三社会保障领域里的改革实验
（一）集体企业的试点工作
（二）国营企业的养老金统筹和个人缴费
（三）从“就业保障”到“待业保险”：就业市场化的不断深入
四社会保障社会化的转型期
第四章社会主义市场经济与社会保障制度的初步建立：20世纪90年代的发展
一“33号文件”奠定养老保险的改革基础
二就业的市场化转型——从“待业保险”到失业保险
（一）国有企业改革与社会性风险的出现
（二）与劳动力市场化同步的社会保障制度建设
三建立社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度
（一）与养老保险制度构成相关的讨论
（二）确立“统账结合”模式
（三）养老金的社会化发放和提高统筹层次
四启动医疗保险制度改革——从“劳动保险”
走向“社会保险”
（一）公费医疗与劳保医疗的困境
（二）启动医保改革试点
（三）医疗保险制度改革的里程碑——“44号文件”
五工伤保险与城镇低保制度的建立
（一）工伤保险制度的改革
（二）城市低保制度的建立
六社会化的体系建设
第五章走向社会公平——21世纪的改革
一农民的分流与社会保障
（一）农民社会的变迁及农村养老保障改革的初尝试
（二）“农民工”的社会保障
（三）新型农村社会养老保险（“新农保”）
（四）新型农村合作医疗（“新农合”）
（五）统筹城乡的生活保障制度
（六）走向公平和整合
二中国社会保障的法制化建设
（一）艰难的起步
（二）激烈的讨论
（三）问世
三中国社会保障制度的两大突破性发展
第六章伟大的社会变迁
主要参考文献
索引
出版前言
自鸦片战争之始的近代中国，遭受落后挨打欺凌的命运使大多数中国人形成了这样一种文化心理：技不如人，制度不如人，文化不如人。改变“西强我弱”和重振中华雄风需要从文化批判和文化革新开始。于是，中国人“睁眼看世界”，学习日本、学习欧美以至学习苏俄。我们一直处于迫切改变落后挨打、积贫积弱，急于赶超这些西方列强的紧张与焦虑之中。可以说，在一百多年来强国梦、复兴梦的追寻中，我们注重的是了解他人、学习他人，而很少甚至没有去让人家了解自身、理解自身。这种情形事实上到了1978年中国改革开放后的现代化历史进程中亦无明显变化。20世纪80—90年代大量西方著作的译介就是很好的例证。这就是近代以来中国人对“中国与世界”关系的认识历史。
但与此并行的一面，就是近代以来中国人在强国梦、中华复兴梦的追求中，通过“物质（技术）批判”、“制度批判”、“文化批判”一直苦苦寻求着挽救亡国灭种、实现富国强民之“道”，这个“道”当然首先是一种思想，是旗帜，是灵魂。关键是什么样的思想、什么样的旗帜、什么样的灵魂可以救国、富国、强民。百多年来，中国人民在屈辱、失败、焦虑中不断探索、反复尝试，历经“中学为体，西学为用”、君主立宪实践的失败，西方资本主义政治道路的破产，以及20世纪90年代初世界社会主义的重大挫折，终于走出了中国革命胜利、民族独立解放之路，特别是将科学社会主义理论逻辑与中国社会发展历史逻辑结合在一起，走出了一条中国社会主义现代化之路——中国特色社会主义道路。经过近三十多年的改革开放，我国社会主义市场经济快速发展，经济、政治、文化和社会建设取得伟大成就，综合国力、文化软实力和国际影响力大幅提升，中国特色社会主义取得了巨大成功，虽然还不完善，但可以说其体制制度基本成型。百年追梦的中国，正以更加坚定的道路自信、理论自信和制度自信的姿态，崛起于世界民族之林。
与此同时，我们应当看到，长期以来形成的认知、学习西方的文化心理习惯使我们在中国已然崛起、成为当今世界大国的现实状况下，还很少积极主动向世界各国人民展示自己——“历史的中国”和“当今现实的中国”。而西方人士和民族也深受中西文化交往中“西强中弱”的习惯性历史模式的影响，很少具备关于中国历史与当今发展的一般性认识，更谈不上对中国发展道路的了解，以及“中国理论”、“中国制度”对于中国的科学性、有效性及其对于人类文明的独特价值与贡献这样深层次问题的认知与理解。“自我认识展示”的缺位，也就使一些别有用心的不同政见人士抛出的“中国崩溃论”、“中国威胁论”、“中国国家资本主义”等甚嚣尘上。
可以说，在“摸着石头过河”的发展过程中，我们把更多的精力花在学习西方和认识世界上，并习惯用西方的经验和话语认识自己，而忽略了“自我认知”和“让别人认识自己”。我们以更加宽容、友好的心态融入世界时，自己却没有被客观真实地理解。因此，将中国特色社会主义的成功之“道”总结出来，讲好中国故事，讲述中国经验，用好国际表达，告诉世界一个真实的中国，让世界民众认识到，西方现代化模式并非人类历史进化的终点，中国特色社会主义亦是人类思想的宝贵财富，无疑是有正义感和责任心的学术文化研究者的一个十分重要的担当。
为此，中国社会科学院组织本院一流专家学者和部分院外专家编撰了《理解中国》丛书。这套丛书既有对中国道路、中国理论和中国制度总的梳理和介绍，又有从政治制度、人权、法治，经济体制、财经、金融，社会治理、社会保障、人口政策，价值观、宗教信仰、民族政策，农村问题、城镇化、工业化、生态，以及古代文明、文学、艺术等方面对当今中国发展作客观的描述与阐释，使中国具象呈现。
期待这套丛书的出版，不仅可以使国内读者更加正确地理解百多年中国现代化的发展历程，更加理性地看待当前面临的难题，增强全面深化改革的紧迫性和民族自信，凝聚改革发展的共识与力量，也可以增进国外读者对中国的了解与理解，为中国发展营造更好的国际环境。
2014年1月9日
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