论养老金监管立法

前言
章  养老金监管立法引论
节  养老金监管立法的紧迫性和必要性
第二节  养老金监管立法文献综述
一、基于公共利益管制理论的养老金监管研究
二、基于政府管制俘获理论的养老金监管研究
三、现实中养老金监管规则的比较研究
四、国内学者在养老金监管领域的研究
第三节  养老金监管立法需要解决的主要问题

第二章  养老金监管的法经济学分析
节  养老保险统筹的层次和覆盖面
一、养老保险中的“大数法则”
二、扩大覆盖面：公务员何时纳入?
第二节  成本一收益分析方法的引入及其简化模型
一、成本一收益分析模型的构建
二、对成本一收益分析模型的解读
第三节  养老金监管的成本一收益实证分析
一、OEcD国家的养老金监管成本一收益情况
二、应用成本一收益方法进行养老金监管的立法实践
三、成本一收益方法如何应用于中国的养老金监管实践

第三章  国外养老金监管立法的经验教训及借鉴
节  英国养老金监管立法的经验教训
一、不断变革中的英国养老金体系
二、英国养老金监管立法的历史经验教训
三、英国养老金监管立法的进展及其借鉴
第二节  美国养老金监管立法的经验教训
一、《社会保障法案》及联邦社保基金的保值增值
二、投资股市养老金的保值增值
三、法律如何确保投资股市养老金的保值增值?
第三节  其他国家与我国香港养老金监管立法的经验教训
一、日本的养老金监管立法
二、其他国家养老金监管立法
三、我国香港特别行政区强积金立法及监管

第四章  中国养老金监管立法的现状
节  养老金监管立法调研中的突出问题
一、社会保险基金监督管理体制亟待改进
二、社会保险基金社会监督亟待加强
三、社会保险基金管理缺乏内控机制
四、社会保险基金投资无法保值增值
第二节  《社会保险法》未解决的主要问题
一、已经颁布的相关法规仍然存在的漏洞
二、社会保险费征缴体系中的问题
三、公务员和参公人员养老保险与企业双轨制问题
四、社会保险待遇发放过程中的欺诈问题
第三节  对各地社会保险基金监管的立法调研
一、东部发达地区
二、东北老工业基地
三、中南部省份
四、西部省份

第五章  中国养老金征缴阶段的监管及其立法
节  社保基金征缴的“税”、“费”之
一、社会保障“费改税”的支持说
二、社会保障“费改税”的反对说
第二节  关于我国社会保障“费改税”的思考
一、“税”、“费”之争各自的缺陷
二、“税费之争”的重新诠释
第三节  养老金征缴模式借鉴及监管立法
一、政府责任的代表：美国支柱的社会保障基金
二、个人账户积累制：智利模式
三、中国的混合筹集模式及其改革方向1
四、我国现阶段社会保险基金征缴的监管
立法与修法

第六章  养老金投资运营阶段的监管及其立法-
节  投资组合理论与资本资产定价模型
一、资本资产定价模型
二、中国金融市场的投资工具
第二节  养老金投资组合的收益一风险实证分析
一、中国金融市场上的投资组合
二、中国金融市场投资风险一收益的基准
第三节  养老金投资海外市场
一、海外不同证券市场的风险一收益
二、养老金投资海外市场的风险一收益评估
三、养老金投资的具体建议和监管立法理念

第七章  养老金发放阶段反欺诈监管及其立法
节  养老金反欺诈博弈理论及模型构建
一、博弈论理论的引入
二、养老金反欺诈博弈模型构建
第二节  博弈模型分析与现实情况的拟合
一、加大法律强制力，降低违法获利诱惑力
二、监管手段应以低成本的非现场监督为主
三、如何走出“监管的悖论”?
第三节  博弈模型的修正与解读
一、从动态重复博弈、理性人假设角度对模型的修正
二、从民法和社会保险法角度对模型的解读
三、借鉴税法和刑法对模型的解读和修正
四、社会保险反欺诈立法展望

第八章  中国养老金监管立法展望
节  养老金融发展展望
一、欧关的养老金融发展
二、中国的养老金融发展
第二节  中国养老金监管立法的原则和目标
一、厘清不同种类养老金以实施分类监管立法
二、根据《社会保险法》界定养老金监管立法目标
三、确立与《社会保险法》配套的基金监督管理体制
第三节  中国养老金监管立法建议
一、尽快实施《社会保险法》规定的社会保险费统一征收
二、社会保险基金分类投资运营以实现保值增值
三、社会保险基金监督管理信息公开制度建设
四、建立健全社会保险基金的预算、决算审计制度
五、修订《刑法》为《社会保险法》装上牙齿
后记