服务构建新发展格局，高质量推进现代流通体系建设研究

习近平总书记在中央财经委员会第八次会议上指出，“流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展格局，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓”。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是以习近平同志为核心的党中央根据我国面临的国内国际环境做出的重大战略决策。现代流通体系有利于促进国内大循环和国际循环，有利于参与和培育国际竞争合作新优势，构建新发展格局离不开现代流通体系建设。本书深入分析了建设现代流通体系对于我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略意义，系统论述了现代流通体系的理论内涵和基础架构，全面梳理了当前我国现代流通体系建设面临的深层次矛盾和问题，聚焦加快构建现代市场体系、再造现代物流体系和科技赋能现代流通建设三大重点，并且提出建设现代流通体系的路径与政策建议。本书相关研究成果具有较强的学术价值和决策价值，以期为相关从业者提供借鉴参考。

中国国际经济交流中心课题组 课题指导姜增伟，组长陈文玲、副组长颜少君。自2019年以来，中国国际交流中心成立课题组，配合国家发展改革委、中宣部、国务院研究室等决策部门，就国内统一大市场、消除制度政策堵点、促进国内外市场更好联通、新发展格局下现代流通体系建设等开展相关研究。本书研究成果为现代流通体系建设“十四五”规划、现代物流体系“十四五”规划等提供了决策参考，部分理论与实践成果通过公开发表和内参发表，具有较强的学术价值，产生了较大的社会影响力，为推动我国现代流通体系建设提供了有力的智力支撑。陈文玲 著名经济学家，经济学博士、研究员、博士生导师。现任中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任、学术委员会副主任，国务院研究室原司长。主持国家和相关部委重大课题百余项，主要研究领域为国家战略、国际经济、宏观经济、流通经济等，参与大量国家重要战略研究、决策研究和政策研究，提出的多项建议被采纳，并转化为国家战略、决策或政策，出版著作30余部，在核心期刊和媒体发表论文600多篇。长期从事现代流通理论与政策研究，在国内首次提出现代流通基础理论，其代表作《现代流通基础理论原创研究》《现代流通形态变革与理论重构》产生广泛影响。颜少君 中国国际经济交流中心世界经济研究部“一带一路”处处长，博士、研究员。长期主要从事“一带一路”、国际经贸、流通等相关领域的战略研究与决策研究，主持和参与国家发展改革委、中宣部高端智库理事会等部委委托课题和交办任务数十项，部分研究报告获国家领导人重要批示，直接或间接转化为宏观政策与决策。

总报告
一、现代流通的理论内涵和体系构成
二、现代流通面临的突出问题
三、推进现代流通体系建设的总体思路
四、推进现代流通体系高质量发展的三个着力点
五、政策建议

第一章现代流通理论的内涵与构架
一、流通发展的三个历史阶段
二、现代流通的理论内涵
三、现代流通的主要形式或趋势性特征

第二章构建现代流通体系的重大战略价值
一、构建现代流通体系是中国面向中长期构建新发展格局的重大
支撑
二、构建现代流通体系是中国提升国家核心竞争力的重大战略
选择
三、构建现代流通体系是提高中国在国内国际两个市场配置资源
水平的有效途径
四、构建现代流通体系是满足人民群众不断增长需求的重要保障
五、构建现代流通体系是充分发挥超大规模市场优势、创造持续性市场红利的重大举措
六、构建现代流通体系是形成自主可控产业链供应链的重要支撑

第三章中国现代流通的发展现状
一、商品市场规模日益壮大
二、要素市场建设逐步完善
三、流通设施体系建设显著改善
四、科技赋能现代流通创新提速升级

第四章现代流通建设中的问题及原因
一、中国现代流通体系建设中存在的问题
二、原因分析

第五章现代流通体系建设的总体思路
一、总体思路
二、基本原则
三、发展目标
四、指标体系

第六章加快构建现代市场体系
一、加快构建形成国内超大规模市场
二、着力完善现代商贸流通体系
三、充分拓展和丰富现代市场内涵
四、加快重构多层次现代市场主体
五、加快培育和发展智慧型社区商业网络体系
六、加快推动现代会展业高质量发展
第七章加快构建现代物流体系
一、着力降低物流总成本
二、继续推进物流基础设施建设
三、深入推进与周边国家互联互通物流大通道建设
四、培育数字化、智能化物流新业态
五、积极推进多式联运发展
六、加快补齐部分地区现代物流短板
七、对接重大国家战略
八、积极推进绿色物流建设
九、大力推进冷链物流建设
十、深化物流管理体制机制改革

第八章加快科技赋能现代流通体系建设
一、科技赋能现代流通体系建设的重点领域
二、科技赋能现代流通体系建设的重点任务

第九章加快建设现代流通体系的对策
一、借助产业链供应链思维，厘清政府与市场边界，促使两者形成分工协作
二、构建商品要素自由流动的高标准国内统一大市场
三、加快构建高效、绿色、智能、安全的现代物流体系
四、强化科技赋能现代流通体系
五、加快现代流通体系法制建设
六、深化流通体制机制改革
七、大力构建市场化、法治化、国际化营商环境
八、构建社会信用、规则标准、现代金融战略支撑体系
九、加大政府规划和政策支持力度
十、发挥商会、行业协会的市场监管监督作用
十一、重视现代流通理论和实证研究

附录1流通问题文献综述
一、流通的内涵
二、流通在现代经济系统中的功能和作用
三、流通体系运行的评价研究
四、流通体系的布局问题研究
五、流通体制机制改革问题研究
六、新发展格局下现代流通体系的构建问题研究
七、评述

附录2改革开放以来中国流通业发展政策的演变
一、从计划性流通向市场性流通的转变过渡阶段
（1978—2000年）
二、商贸流通体制市场化改革深化阶段（2001—2011年）
三、构建现代流通体系阶段（2012年至今）

附录3多点以数智化为基础重构零售业态的做法
一、实体零售数字化，是现代流通产业发展的必由之路
二、以消费者为中心，助力实体零售线上线下一体化发展
三、科技赋能实体零售全链条改造，实现降本增效
四、数字化助力零供协同，提升上下游产业协作效率
五、着眼国内国外两个市场，推动网络化和国际化发展

后记