描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787509395301
国家安全法律制度一本通
中共中央办公厅
国务院办公厅印发《关于实行国*机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》明确,国*机关是国家法律的制定和执行主体,同时肩负着普法的重要职责。而宪法、国家安全法是需要所有国*机关共同普法的。本书是相关机关单位进行国家安全法律知识普及的必备法律读本
1、文件收录齐全。本书收录宪法、国家安全法、反恐怖主义法、反分裂国家法、保守国家秘密法、网络安全法、核安全法等涉及我国国家安全制度的法律法规等文件,文本权*。
2、附加条旨。为方便学习、查检法条,对于重点法律文件的条文逐条加注条旨。
3、加注条文注解。为进一步突出宣传实效,对核心条文加注注解。
4、收录*人民法院公布的涉国家安全典型案例。
(标注有△符号的法律文件,重点条文下带有注解)
中华人民共和国宪法
(2018年3月11日)
△中华人民共和国国家安全法
(2015年7月1日)
△中华人民共和国反恐怖主义法
(2018年4月27日)
中华人民共和国国防法
(2009年8月27日)
中华人民共和国国防教育法
(2018年4月27日)
反分裂国家法
(2005年3月14日)
中华人民共和国保守国家秘密法
(2010年4月29日)
中华人民共和国保守国家秘密法实施条例
(2014年1月17日)
△中华人民共和国反间谍法
(2014年11月1日)
中华人民共和国反间谍法实施细则
(2017年11月22日)
中华人民共和国国家情报法
(2018年4月27日)
中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法
(2017年11月4日)
△中华人民共和国核安全法
(2017年9月1日)
△中华人民共和国网络安全法
(2016年11月7日)
……
最高人民法院发布3起涉国家安全典型案例
一、昆明火车站“3·01”暴恐案
二、张某某宣扬恐怖主义、极端主义案
三、招远涉邪教故意杀人案
中华人民共和国国家安全法
(2015年7月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2015年7月1日中华人民共和国主席令第29号公布自公布之日起施行)、
第一章总则
第二章维护国家安全的任务
第三章维护国家安全的职责
第四章国家安全制度
第一节一般规定
第二节情报信息
第三节风险预防、评估和预警
第四节审查监管
第五节危机管控
第五章国家安全保障
第六章公民、组织的义务和权利
第七章附则
第一章总则
第一条【立法宗旨】为了维护国家安全,保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度,保护人民的根本利益,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,实现中华民族伟大复兴,根据宪法,制定本法。
注解
本条是关于立法宗旨的规定。
维护国家安全,根本的任务和目的是保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度,保护人民的根本利益,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,实现中华民族伟大复兴。
维护国家安全,首要的是维护国家政权和社会制度。
第二条【国家安全的含义】国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。
注解
本条是关于国家安全含义的规定。
维护国家安全的核心是维护国家核心利益和其他重大利益的安全。2011年9月6日中国政府发布的《中国的和平发展》白皮书对国家的核心利益作了明确阐述,国家安全法对此予以重申,即明确我国的“国家安全”首先是指核心利益的安全,包括国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展,其次包括国家其他重大利益的安全。
国家安全既包括安全状态也包括维护国家安全的能力。国家安全法第五章专门规定了“国家安全保障”,就加强国家安全能力建设提出了具体要求。
第三条【指导思想】国家安全工作应当坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全道路。
注解
本条是关于国家安全工作指导思想的规定。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩,科学把握国家安全形势变化新特点新趋势,继承和发展了新中国成立以来党和国家有关维护国家安全的一系列重要理论,深入总结维护构架安全取得的经验,审时度势提出总体国家安全观的重要战略思想。
本法以法律形式确立了总体国家安全观在国家安全工作中的指导思想地位,标志着总体国家安全观实现了从战略思想到法律制度的转化。
第四条【国家安全领导体制】坚持中国共产党对国家安全工作的领导,建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制。
注解
本条是关于国家安全领导体制的规定。本条与第五条关于中央国家安全领导机构职责一道,是国家安全工作的重要制度基础,也是本法规定的重点内容。
国家安全是安邦定国的重要基石,必须毫不动摇坚持中国共产党对国家安全工作的绝对领导,这是维护国家安全的必然要求,也是发挥党总揽全局、统筹协调作用的重要体现。
2014年1月24日,中共中央政治局召开会议,决定中央国家安全委员会由习近平同志任主席,李克强、张德江同志任副主席,下设常务委员和委员若干名。中央国家安全委员会遵循集中统一、科学谋划、统分结合、协调行动、精干高效的原则,聚焦重点,抓纲带目,紧紧围绕国家安全工作的统一部署狠抓落实。
第五条【中央国家安全领导机构职责】中央国家安全领导机构负责国家安全工作的决策和议事协调,研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策,统筹协调国家安全重大事项和重要工作,推动国家安全法治建设。
注解
本条是关于中央国家安全领导机构职责的规定。
中央国家安全领导机构的主要职责有:研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策;统筹协调国家安全重大事项和重要工作;推动国家安全法治建设。
第六条【国家安全战略】国家制定并不断完善国家安全战略,全面评估国际、国内安全形势,明确国家安全战略的指导方针、中长期目标、重点领域的国家安全政策、工作任务和措施。
第七条【法治原则、尊重和保障人权原则】维护国家安全,应当遵守宪法和法律,坚持社会主义法治原则,尊重和保障人权,依法保护公民的权利和自由。
第八条【统筹兼顾原则】维护国家安全,应当与经济社会发展相协调。
国家安全工作应当统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。
注解
本条是关于统筹兼顾原则的规定,这是贯彻落实总体国家安全观必须遵循的重要原则。
第九条【标本兼治、专群结合原则】维护国家安全,应当坚持预防为主、标本兼治,专门工作与群众路线相结合,充分发挥专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用,广泛动员公民和组织,防范、制止和依法惩治危害国家安全的行为。
第十条【共同安全原则】维护国家安全,应当坚持互信、互利、平等、协作,积极同外国政府和国际组织开展安全交流合作,履行国际安全义务,促进共同安全,维护世界和平。
第十一条【维护国家安全的全民义务】中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织,都有维护国家安全的责任和义务。
中国的主权和领土完整不容侵犯和分割。维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。
注解
本条是关于维护国家安全的全民义务的规定。
宪法第五十四条规定:“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务,不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”对公民维护国家安全、荣誉和利益的义务作了规定。国家的安全是维护国家的政权稳定和公民依法行使各项自由和权利的根本保障。维护国家的安全、荣誉和利益是每一个公民的义务。
第十二条【表彰奖励】国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予表彰和奖励。
注解
本法为国家实施表彰奖励提供了法律依据,同时,考虑到本条只是作出原则性规定,其他法律如已对表彰奖励的程序、形式等作出规定的,按照其他法律规定执行。在维护国家安全工作中需要对公务员、公务员集体进行表彰奖励的,可依据公务员法的有关程序规定来实施。
第十三条【法律责任】国家机关工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法追究法律责任。
任何个人和组织违反本法和有关法律,不履行维护国家安全义务或者从事危害国家安全活动的,依法追究法律责任。
……
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