中国农村研究2017年卷（上）

中国农村研究是华中师范大学中国农村研究院主编的连续出版物，从1996年出版至今。华中师范大学中国农村研究院是*人文社科研究重点基地。在多年的办学过程中，他们秉承着顶天立地的原则，办出了中国农村研究以调研为主的田野调查华中派。本出版物，每年两期，分为上半年和下半年。所选文章也为该院组织的中国农村研究的具有分量的文章。《中国农村研究（2017年卷 上）》已经列为CSSCI核心期刊。
　　《中国农村研究（2017年卷 上）》收录了共五部分，包括农村水利与治理、村民自治的探索与创新、农村发展与治理现代化、海外农村研究、农村研究述评。

农村水利与治理
层级公平：水资源紧缺背景下的水权分配机制研究——基于湖南省回龙村的形态调查魏晨
梯级治理：自流灌区的传统水权分配机制——基于川西南汪家村的调查与研究陈涛
村民自治的探索与创新
他治与自治互动下村民自治基本单元的变迁以及启示杨嬛
回顾与展望：步云实践对基层民主发展的影响及反思——以“步云直选”再回访为基础沈乾飞吴晓燕任中平
兴起、遇冷与回暖：村民代表会议的变迁研究——基于山东省招远市石棚村的调查陈国申李金锦
农村发展与治理现代化
地方治理现代化的内涵、挑战及走向——以资源型地区为例张嘉凌董江爱
乡村治理体系的完善与治理能力现代化——湖北省恩施州“村医村教进两委”基层体制改革研究吴文琦田子耕等
社员能力对农民合作社规范化的影响——基于湖北省农民合作社示范社的调查林星吴春梅
“控制权”、基层行为与精准扶贫目标的实现和偏离——以豫西Y县为例李文君
海外农村研究
印度村社制传统的变迁与乡村治理转型研究施远涛刘筱红
农村研究述评
关中农村社会研究述评郭占锋李卓

《中国农村研究（2017年卷 上）》：
　　（一）水利研究的两种进路
　　治水是一个古老的话题，有关水利与治水的研究也为人们所熟知。可以说，有关水治理的研究越来越精细，逐步从宏大的“治水国家”的视角走向区域“水利社会”，进而深入到对具体“水利共同体”的研究。总体而言，就对水权的分配来看，形成了自上而下的“集中统一治水”和自下而上的“自愿联合治水”两种研究进向。
　　种研究进路是“集中统一治水”。这主要是对治水与政治、治水与国家的宏观关联研究。马克思认为，利用水利工程的人工灌溉构成了东方农业的基础，“在东方，由于文明程度太低，幅员太大，不能产生自愿的联合，所以就迫切需要中央集权的来干预。因此亚洲的一切都不能不执行一种经济职能，即举办公共工程的职能”。水利工程建设便成为“的事业”。20世纪，美国学者魏特夫出版巨著《东方主义》，他将亚细亚生产方式和“治水社会”的观点推向，认为东方国家实行主义政体，其深刻的根源就在于“治水社会”，由此将主义政治与“治水社会”关联起来，认为“治水”必然带来“”，“”是东方国家的特性，也是宿命。魏氏将“水”及由此所产生的“治水社会”与政治统治关联起来，虽然招致了巨大争议，但其研究视角具有启发性。与此相似，冀朝鼎从水利史的角度考察了“水利与政治”的关系，他认为，在灌溉耕作农业居于领导地位的时代，“农业生产要依赖于由国家兴办与维修的各类水利工程”，“治水活动是作为政治斗争的经济武器而存在的”。这种宏观视角的治水研究，注重从自上而下的视角进行观察，看到了在集中治水过程中国家所扮演的角色和民众的依附者角色。
　　与此相反，从自下而上的研究视角来看，基层社会的水利治理具有丰富的样态，在国家的集中统一治水之外，更多的是民间社会的自主或联合治水，这成为第二种研究进路。具体来看，联合治水又可以分为“水利社会”中的区域性联合和“水利共同体”中的小范围联合。
　　“水利社会”的研究以行龙的《从“治水社会”到“水利社会”》和王铭铭的《“水利社会”的类型》为典型，他们着重考察的是“以水利为中心延伸出来的区域性社会关系体系”。如《陕山地区水资源与民间社会调查资料集》序言所说，他们旨在“研究县以下的乡村水资源利用活动，并将之放在的历史、地理和社会环境中考察，了解广大村民的用水观念、分配和共用水资源的群体行为、村社水利组织和民间公益事业等，在此基础上，研究华北的基层社会史”。日本的学者长濑守也提出了“水田社会”，即“以水稻种植为生产基础，通过水稻种植，实现政治、经济、社会、文化领域的联动，形成一个有机的连带区域。因此从中就可以发现具有各种各样的传统价值体系，由于水的关联，又具有类似性、共通性的社会存在”。“水利社会”视角的切人，注意到了区域性社会关系与水权分配的相互影响，这中间所提到的“区域联动”、“水利组织”、“连带区域”等，都表明在治水活动中存在特定水利合作机制。再如，罗兴佐从国家与乡村关系变迁的视角，考察了1949年以来湖北荆门的治水事件，探讨农民水利合作的机理。他认为，不同区域的水利状况因农民的合作能力不同而呈现差异，乡村水利制度安排须在国家、市场、村庄之间寻求佳合作方式。他通过历史纵深的分析，所提出的多层次水利合作的观点极具启发意义，这也说明区域水利合作的具体方式具有复杂性特征。
　　……