中国社会政策的改革与创新（社会学前沿论丛）

一、加快社会建设的意义/2 
二、社会政策与广义社会建设/7 
三、社会政策与狭义社会建设/11 
四、中国社会政策发展的现状/15 
五、国际社会政策新近趋势的启示/17 

章 市场转型、社会代价与社会政策 /21 

一、市场转型期的市场失灵、政府失灵问题/21 
二、市场、政府双重失灵引发的社会代价和弱势群体问题/30 
三、市场经济下社会政策干预的必要性/44 
四、市场经济下社会政策干预的限制/49 

第二章 社会政策改革创新的理论基础 /53 

一、引言/53 
二、马克思主义社会福利思想是中国社会政策改革创新的理论基础/54 
三、借鉴西方社会福利理论的合理成分/67 
四、马克思主义社会福利思想应当与时俱进/89 
五、结论/94 

第三章 社会政策改革创新的价值基础 /95 

一、影响中国社会政策确立的各种思想和理论/96 
二、社会公平是社会政策改革创新的核心价值/103 
三、我国现阶段的社会政策远未体现社会公平/112 
四、“效率优先，兼顾公平”等提法述评/119 

第四章 社会政策改革创新的目标模式 /129 

一、引言/129 
二、“普惠型”社会福利体制是中国社会政策改革的目标/132 
三、“基本公共服务均等化”为“普惠型”社会福利制度的建立提供了可行性/141 
四、以“整合模式”推进“普惠型”社会福利制度的建立/144 
五、实现中国社会福利制度的全面整合/147 
六、加快中国社会政策范式的转型/153 
七、结论与讨论/156 

第五章 社会政策主体结构的改革创新 /159 

一、关于国家、市场与社会在社会政策中关系的理论分析/159 
二、我国社会政策实施中国家、市场与社会关系现状/173 
三、西方国家处理三者关系的实践：经验与启示/188 
四、三者关系在我国的发展取向/198 

第六章 社会政策运行机制的改革创新 /203 

一、构建和谐社会需要社会政策的长效机制/203 
二、社会政策运行机制的几个核心问题及机制解析/209 
三、我国社会政策运行机制的现状与困境/216 
四、完善中国社会政策的运行机制/226 

第七章 社会政策运行环境的改革创新 /234 

一、经济体制改革与社会政策的改革创新/235 
二、政治体制改革与社会政策的改革创新/248 
三、和谐社会建设与社会政策的改革创新/262 

第八章 社会政策改革创新中社会工作的参与 /275 

一、社会工作与社会政策的关系/275 
二、英国、美国及我国台湾地区的经验/285 
三、中国大陆社会工作发展不足制约社会政策的改革创新/293 
四、中国社会工作的发展趋势与策略选择/301 

第九章 社会政策改革创新的城乡统筹问题 /306 

一、我国社会政策发展进入城乡统筹时代/306 
二、社会政策城乡统筹发展的意义/310 
三、社会政策城乡统筹发展取得的进展/313 
四、农村社会政策发展不足及其成因/318 
五、推进社会政策的城乡统筹发展/328 

第十章 中国社会政策发展历程的反思与前瞻 /333 

一、中国社会政策发展阶段的划分/334 
二、“国家统揽型社会政策”的历史局限性（1949—1978年）/338 
三、“市场主导型社会政策”的不足（1979—2002年）/341 
四、迈向“国家主导型社会政策”：必要性与可行性/351 
五、构建“国家主导型社会政策”任重道远/356