日本的财政危机：摆脱危机的体制机制变革努力，1975~2000

在这本关于日本公共预算与政治的书中，作者追溯了日本财政危机的起源和发展。在对中央政府机构、结构和流程的详细分析中，该书介绍了日本“大藏省”（即“财政部”，2000年改制后的称谓为“财务省”）的职能和作用，以及“大藏省”与支出部门、自民党在执行政府核心职能时的关系。 在对中央政府机构、结构和流程的详细分析中，分析了“大藏省”的作用以及它与其他部委在决定支出多少和审计方面的关系。 作者通过详细的历史追溯，利用丰富的采访资料和初级预算数据档案，系统地分析了日本财政危机的起源、发展及应对努力，解释了日本如何以及为何积累了如此庞大的公共债务。 本书逻辑连贯，章节之间衔接自然，符合学术著作的严谨性和针对性要求，有助于读者全面理解日本财政危机的复杂背景和体制机制因素。作者利用丰富的采访资料和初级预算数据档案，为分析提供了坚实的数据支持，这些一手资料的运用增强了分析的可靠性和说服力，也体现了作者在资料搜集和整理方面的扎实功底。 本书适合对财政学感兴趣的大众读者作为轻学术读物、适合公共财政经济学家和政策分析师作为参考资料，也适合作为硕士生、博士生税收政策课程的参考书。

作者简介 莫里斯·赖特（Maurice Wright）是曼彻斯特大学日本研究中心（Director of the Japan Centre, University of Manchester）主任。 译者简介 孙世强，现为辽宁大学经济学院教授，博士生导师。曾担任中国社会科学院高级访问学者、国家留学基金委公派日本京都大学访问学者、河南省开封市顺河区副区长。现被聘为日本慶應義塾大學客员教授、教育B教指委财政学教指委委员、中国财税学说史研究会常务理事。 多年从事财政学、税法等课程的教学与研究工作。主编《财政学》《国家税收》等教材8部；出版著作8部；主持国家社科基金、教育B项目、工信部项目、省社科基金重大重点和一般项目、省软科学项目等53项；在《马克思主义研究》《学术月刊》《中国软科学》等学术期刊发表论文56篇；国际学术会议发表论文9篇；多项咨政建议、研究报告被工信部、民建辽宁省委会、省政协等部门采纳。

第一章 引言/1 第二章 日本财政危机的根源/10 第一部分 日本预算改革的背景 第三章 政治经济背景/25 第四章 行政改革/60 第五章 政策制定过程中的政治家和官僚/84 第二部分 公共部门、部门结构和参与者 第六章 公共部门/101 第七章 部门本位与利益边界:决策过程中的协调、竞争和冲突/124 第八章 大藏省/147 第九章 大藏省的精英管理人员/168 第十章 自民党的决策组织结构/190 第十一章 预算机构和架构/212 第十二章 “第二预算”:财政投资贷款计划(FILP)/219 第三部分 交互作用 第十三章 预算目标和政策/241 第十四章 经济预测和财政预测/268 第十五章 预算策略、指导方针和上限/279 第十六章 支出部门的预算流程/296 第十七章 预算局的听证会、审查和谈判/317 第十八章 管理与支出部门的关系准则/345 第十九章 制定财政投资贷款计划(FILP)/350 第二十章 自民党在预算过程中的作用和影响/369 第四部分 预算过程的实施 第二十一章 谁赢了,谁输了? /381 第二十二章 削减和挤压官僚机构/413 第二十三章 一个“公共工程的国家”/423 第二十四章 FILP的成功与失败/467 第五部分 效果和效率 第二十五章 财政重建:“烟雾与镜子”/493 第二十六章 财政赤字和债务/529 第二十七章 国际背景下的日本财政表现/544 第二十八章 FILP面临的压力/559 第二十九章 应对财政压力/586 第三十章 预算机构、赤字与债务 /594 参考文献/605 译者后记/606 译丛主编后记