中国畜牧业保险的微观效果与政策优化研究—以生猪为例

章引言()

 

一、研究背景与意义()

 

二、研究目标与研究内容()

 

（一）研究目标()

 

（二）研究内容()

 

（三）数据来源()

 

三、研究方法与技术路线()

 

（一）研究方法()

 

（二）技术路线()

第二章文献综述()

 

一、相关概念()

 

(一)农业保险与政策性农业保险()

 

（二）政策性畜牧业保险()

 

（三）农产品目标价格保险()

 

二、政策性农业保险的相关理论基础()

 

（一）风险管理理论()

 

（二）风险分散理论()

 

（三）市场失灵理论()

 

（四）公共财政理论()

 

三、国内政策性畜牧业保险研究综述()

 

（一）我国畜牧业保险的发展研究()

 

（二）对运行效果的评价研究()

 

（三）对保险的需求及参保意愿研究()

 

（四）道德风险与逆向选择问题研究()

 

四、国外政策性农业保险研究综述()

 

（一）国外政策性农业保险发展研究()

 

（二）政策性农业保险的需求及参保意愿研究()

 

（三）道德风险和逆向选择问题研究()

 

五国内外生猪目标价格保险研究综述()

 

（一）国外生猪目标价格保险研究现状()

 

（二）我国生猪目标价格保险研究现状()

 

六、对本研究的启示()

 

七、本章小结()

第三章中国生猪保险的发展演化及国际比较分析()

 

一、我国生猪养殖业现状情况()

 

（一）我国养殖产业现状()

 

(二)我国生猪养殖业现状()

 

二、我国政策性生猪保险的必要性及发展演变()

 

（一）政策性生猪保险的必要性()

 

（二）我国生猪保险的发展演化()

 

三、国外政策性畜牧业保险的发展情况()

 

（一）德国()

 

（二）美国()

 

（三）加拿大()

 

（四）日本()

 

四、政策性生猪保险的国际比较分析及对我国的启示()

 

（一）政策性生猪保险的国际比较分析()

 

（二）国外政策性农业保险发展经验对我国的启示()

 

五、本章小结()

第四章养殖户生猪保险参保意愿和行为的影响因素分析()

 

一、调研地区生猪保险实施概况()

 

（一）河南省生猪保险实施概况()

 

（二）江苏省生猪保险实施概况()

 

二、样本特征与模型变量选择()

 

（一）样本分布()

 

(二)样本的基本特征()

 

(三)模型变量选择()

 

三、养殖户的参保意愿及其影响因素()

 

（一）养殖户的参保意愿()

 

（二）养殖户参保意愿的影响因素()

 

四、养殖户的参保行为及其影响因素()

 

（一）养殖户的参保行为()

 

（二）养殖户参保行为的影响因素()

 

五、研究结果与政策建议()

 

（一）影响养殖户参保意愿的因素()

 

（二）影响养殖户参保行为的因素()

 

六、本章小结()

第五章生猪保险实施过程中的道德风险问题实证分析()

 

一、不足额投保问题实证分析()

 

二、不救治患病育肥猪问题实证分析()

 

三、不注意改善卫生防疫条件问题实证分析()

 

四、研究结果与讨论()

 

（一）是否存在道德风险的研究结果()

 

（二）对存在道德风险问题的讨论()

 

五、本章小结()

第六章生猪养殖风险、价格波动与畜牧业保险政策优化()

 

一、生猪养殖的传统风险()

 

二、生猪规模化养殖背景下的风险转移()

 

（一）生猪规模化养殖现状()

 

（二）生猪规模化养殖存在的主要风险()

 

（三）生猪规模化养殖对市场波动的平抑作用()

 

三、生猪市场价格波动情况分析()

 

（一）生猪市场价格波动情况()

 

（二）生猪市场价格波动的影响()

 

（三）生猪市场价格波动的原因分析()

 

四、畜牧业保险的政策优化()

 

（一）生猪市场价格波动的调控()

 

（二）现行政策性畜牧业保险的局限性()

 

（三）畜牧业保险的政策优化()

 

五、本章小结()

第七章实施生猪目标价格保险的实证分析()

 

一、我国价格保险的做法和经验()

 

（一）上海市绿叶菜价格保险()

 

(二)山东省牛奶价格保险()

 

（三）我国开展价格保险的经验分析()

 

二、我国生猪目标价格保险制度设计及其效果分析()

 

（一）北京市生猪目标价格保险实践()

 

（二）四川省生猪目标价格保险实践()

 

（三）山东省生猪目标价格保险实践()

 

（四）实施生猪目标价格保险的效果()

 

三、生猪目标价格保险试点的可行性分析()

 

四、扩大实施生猪目标价格保险的难点()

 

五、推进实施生猪目标价格保险制度的政策建议()

 

六、本章小结()

第八章研究结论与政策建议()

 

一、研究结论()

 

二、政策建议()

参考文献()

前言
畜牧业保险是保障养殖业发展的一种有效的风险管理工具。我国于2007年开始对畜牧业保险进行政策性保费补贴。政策性畜牧业保险为降低养殖户风险提供了重要保障，但仍然存在着保障水平单一、养殖户参保率低、道德风险和逆向选择行为等问题，并且现行的政策性畜牧业保险承保的是牲畜因死亡而造成的损失，在保障市场波动风险方面有局限性。我国部分地区已陆续开展生猪目标价格保险试点，但试点地区及规模还非常有限，不能满足广大养殖户投保的需求，加之生猪市场波动的周期性，导致养殖户在投保时有严重的逆向选择行为。
基于当前政策性畜牧业保险中存在的问题，本书在系统回顾与总结国内外农业保险相关文献的基础上，对影响养殖户参保意愿的决策因素、存在的道德风险与逆向选择问题进行了实证分析；通过对我国部分已试点价格指数保险地区的调研分析，提出我国推行生猪目标价格保险的可行性及实施障碍，并提出政策建议，对我国现行政策性畜牧业保险进行补充和政策优化。
本书共分八章。章“引言”：主要包括研究背景与意义，研究目标与研究内容，技术路线与研究数据来源、可能的创新和难点等。根据我国已实施的政策性畜牧业保险为研究背景，总结我国政策性畜牧业保险的发展现状及存在的问题，分析影响养殖户投保意愿和投保行为的因素，实证检验政策性畜牧业保险实施过程中的道德风险问题，提出解决问题的政策建议，这是本研究的主要内容。在畜牧业发展新形势下，以实现畜牧产业平稳发展为目的，以平抑畜产品市场价格波动、稳定养殖户收益为主要目标，通过实地调研，探讨分析并提出实施生猪目标价格保险的可行性与政策建议。第二章“文献综述”：对有关政策性农业保险的理论、研究进展及发展现状进行概括与分析，主要包括国内外政策性农业保险及政策性畜牧业保险的实施现状及研究现状，对比我国与国外发达国家在实施政策性农业保险方面的差距。评述了国内外生猪目标价格的研究现状与实施现状。第三章“中国生猪业保险的发展演化及国际比较分析”：通过分析我国畜牧养殖业尤其是生猪养殖业在我国经济发展与保持社会稳定中的重要作用，提出我国实施政策性畜牧业保险的重要性和必要性。回顾了我国从新中国建立至今政策性农业保险的发展历程以及各个阶段的发展重点，重点回顾了2007至今我国政策性畜牧业保险的提出及不断完善的历程。通过比较分析美国、加拿大、日本等发达国家的政策性畜牧业保险，找出我国在政策性畜牧业保险方面存在的差距，得出对我国发展政策性畜牧业保险的启示。第四章“养殖户生猪保险参保意愿和行为的影响因素分析”：通过对四川、江苏、河南等省的实地调研，构建分析影响养殖户投保意愿和投保行为的计量经济模型，对养殖户的样本特征与是否购买保险的相关性作出详细的说明与描述性分析。采用多元logit模型对影响养殖户投保行为的决策因素进行实证分析与研究探讨，并根据研究结果提出对应的政策建议，为提高养殖户参保率提供实证与理论依据。第五章“生猪保险实施过程中的道德风险问题实证分析”：通过对调研地区的数据进行整理分析，实证检验在政策性畜牧业保险实施过程中存在的道德风险问题。重点检验政策性畜牧业保险实施过程中因信息不对称存在的不足额投保问题、投保后疫病防治强度减弱、不主动改善基础设计条件等方面的问题，分析存在道德风险问题的原因，并提出相关政策建议。第六章“生猪养殖风险、价格波动与畜牧业保险政策优化”：我国畜牧业养殖的发展趋势是适度规模化养殖，通过分析传统养殖和适度规模化养殖存在的风险类别以及风险危害的程度等级，提出规模化养殖模式下传统养殖风险类型已发生转移。回顾近年来我国生猪市场价格波动情况及价格波动带来的相关影响，分析影响生猪市场价格波动的主要原因，评价政府现行调控制度在抑制生猪市场价格波动方面的有效性、我国现行政策性畜牧业保险在平抑生猪市场价格波动方面的局限性，提出对现行的政策性畜牧业保险进行品种多样化扩充和保险政策优化。第七章“实施生猪目标价格保险的实证分析”：基于对上海蔬菜价格指数保险，北京、四川、山东等省市的生猪目标价格保险以及山东省的牛奶价格指数保险的实地调研数据，借鉴美国、加拿大等国的牲畜目标价格保险和收益保险的经验，依据对政府部门、保险机构和养殖户的座谈讨论，总结分析我国实施生猪目标价格的可行性。根据我国已推行的目标价格保险试点，分析实施过程中存在的问题，并提出相关制度建议，为国家制定生猪目标价格保险制度提供参考。第八章“研究结论与政策建议”：本部分为全文总结，根据实证分析和理论分析的相关结果，对完善我国政策性畜牧业保险和实施生猪目标价格保险提出政策建议。本研究以我国几个主要的生猪养殖地区四川、河南、山东、江苏等省的全国生猪调出大县的不同养殖规模的生猪养殖户为实证研究对象，研究结果具有一定的现实意义，可以为我国政策性畜牧业保险的发展与政策优化，提供实践借鉴。
本书以鞠光伟的博士研究生论文为基础经修改调整而来，指导导师陈印军研究员。在研究思路与论文框架制定过程中得到了刘旭院士、王济民研究员、龙文军研究员、王秀东研究员、尹昌斌研究员、展进涛副教授、高雷副研究员、易小燕副研究员、郇彦宁老师等的指导；在实地调研过程中得到了龙文军研究员、陈艳丽副研究员、王慧敏副研究员的指导和帮助；张燕媛博士在基层调研和数据分析过程中给予了很多帮助；张富同志在帮助落实调研地点、协调调研日程等方面给予了大力帮助；马秋颖、王佳新、金宇、朱婷婷、吴佩、岳静伟等几位研究生同赴基层调研；李然嫣、王琦琪参加了部分数据的处理。对此，深表感谢！
本书只是以生猪为例，基于所调查的区域对“中国畜牧业保险的微观效果与政策优化”开展的初步研究。由于所掌握的资料有限，同时，受作者认识水平所限，本书难免存在不足之处，期待有关专家、学者提出宝贵意见。

著者2018年1月于中国农业科学院