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开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787511518002丛书名: 党政机关公开遴选公务员考试
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因印刷批次不同，图书封面可能与实际展示有所区别，增值服务也可能会有所不同，以读者收到实物为准。
《中公版·2018党政机关公开遴选公务员考试：申论与写作》特色：
一、申论写作，对症下药
本书集中、深入、重点讲解了申论与写作考试各自的常见题型、作答要求和作答技巧，帮助考生攻破考试中的“组合型申论试题”与“文章写作”两大难关。
二、真题分析，寻根把脉
本书收入大量真题，供考生实际掌握申论与写作试题的题材内容、结构形式和评分原则，引导考生在学习的过程中体悟遴选试题的命题规律，提升应对公选考试的实战能力。
三、范文梳理，纲举目张
本书按“五位一体”的布局将范文梳理为政治、经济、文化、民生、生态五篇，并精选了一批申论写作素材。
四、写作模板，快速利用
精选了一批申论写作素材，将文章标题、开头结尾、首句尾句、转折过渡、格言名句精选实例等等，分条罗列，为考生借鉴运用提供便利。
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内容简介
《中公版·2018党政机关公开遴选公务员考试：申论与写作》首先对申论与写作进行介绍，使考生了解考什么、怎么考。继而从申论写作、材料作文、命题作文、公文写作几个方面详细讲解了申论写作的相关知识点。第六章是真题点拨与详解，以案例的形式对遴选真题抽丝剥茧，进行详细的解读。第七章和第八章均为写作提供了大量知识素材，有整篇的申论文章也有精彩的开头结尾、过渡句，还有领导人讲话等名人名言，希望能以此拓展考生的知识面，使其从容应考。
目 录
章申论与写作考试概述
节试题的类型和特点
一、申论
二、写作
第二节申论与写作考试的阅卷与评分
一、基本规定
二、基本原则
三、具体评分标准
四、实例分析
本章小结
第二章遴选申论写作
节申论的本质
一、准确理解申论的含义
二、全面把握申论的本质要求
第二节申论的材料及其阅读理解
一、申论材料的特点
二、申论材料的类别和作用
三、申论材料的阅读理解方法
第三节申论的概括题型及其作答方法
一、概括题的题型分类
二、概括题的要点加工
三、概括题的作答技巧
第四节对策拟制题型及其作答方法
一、对策题的解题流程
二、对策的呈现结构
三、对策的提取方法
四、对策拟制题型的解析
五、通用对策模板
本章小结
第三章遴选写作——材料作文
节遴选材料作文写作方法——读材料
一、读懂材料
二、全面把握材料
第二节遴选材料作文写作方法——立意
一、立意求准
二、立意求深
第三节遴选材料作文写作方法——论证
一、引用式论证法
二、举例式论证法
三、对比式论证法
本章小结
第四章遴选写作——命题作文
节命题作文的写作方法
一、审题
二、立意
三、破题
四、语言
第二节限定主题与角度作文的写作方法
一、正确立意精拟标题
二、文章修改
三、文章卷面
本章小结
第五章遴选写作——公文写作
节公文写作方法
一、公文的基本概念
二、公文的写作特点和要求
三、公文的写作方法与实例
第二节事务文书写作方法
一、事务文书的基本概念
二、事务文书的写作方法与实例
第三节公文辨析题作答方法
一、内容辨析题的作答方法
二、格式辨析题的作答方法
本章小结
第六章真题点拨与详解
节申论写作真题点拨与详解
【案例导入1】生态文明
【案例导入2】秸秆禁烧与综合利用工作
【案例导入3】精准扶贫
第二节材料作文真题点拨与详解
【案例导入1】简化行政审批
【案例导入2】青年干部与惠民政策
【案例导入3】坚持党的群众路线
第三节命题作文真题点拨与详解
【案例导入1】论权力是一把“双刃剑”
【案例导入2】始终同人民想在一起，干在一起
【案例导入3】生态文明与文明发展
第四节公文写作真题点拨与详解
【案例导入1】讲话稿
【案例导入2】活动方案
第七章写作范文精讲
节经济篇
范文1共享经济主题
范文2新时代工人主题
范文3垄断行业改革主题
范文4县域经济发展主题
范文5资源型城市转型主题
范文6品牌经济主题
范文7企业创新主题
第二节政治篇
范文1公共政策执行主题
范文2司法公正主题
范文3事业单位改革主题
范文4依法行政主题
范文5权力监督主题
范文6作风建设主题
范文7官员迷信主题
第三节社会篇
范文1人工智能主题
范文2安全生产主题
范文3学前教育主题
范文4下水道治理主题
范文5就业腐败主题
范文6职业病防治主题
范文7道德建设主题
第四节文化篇
范文1文化自信主题
范文2公共文化服务主题
范文3知识产权保护主题
范文4网络文化主题
范文5汉字危机主题
范文6非物质文化遗产保护主题
范文7科学知识与科学精神主题
第五节生态篇
范文1水治理主题
范文2改革生态环境保护管理体制主题
范文3环保执法主题
范文4湿地保护主题
范文5邻避效应主题
范文6生态补偿主题
范文7发展新能源主题
第八章申论写作素材精选
节标题和开头结尾80例
一、标题40例
二、开头20例
三、结尾20例
第二节精彩过渡与段落首句尾句40例
一、层次与段落过渡句20例
二、分论点与段落首句尾句20例
第三节领导人讲话和名言警句
一、领导人讲话
二、古代经典格言
中公教育·全国分部一览表
节试题的类型和特点
一、申论
二、写作
第二节申论与写作考试的阅卷与评分
一、基本规定
二、基本原则
三、具体评分标准
四、实例分析
本章小结
第二章遴选申论写作
节申论的本质
一、准确理解申论的含义
二、全面把握申论的本质要求
第二节申论的材料及其阅读理解
一、申论材料的特点
二、申论材料的类别和作用
三、申论材料的阅读理解方法
第三节申论的概括题型及其作答方法
一、概括题的题型分类
二、概括题的要点加工
三、概括题的作答技巧
第四节对策拟制题型及其作答方法
一、对策题的解题流程
二、对策的呈现结构
三、对策的提取方法
四、对策拟制题型的解析
五、通用对策模板
本章小结
第三章遴选写作——材料作文
节遴选材料作文写作方法——读材料
一、读懂材料
二、全面把握材料
第二节遴选材料作文写作方法——立意
一、立意求准
二、立意求深
第三节遴选材料作文写作方法——论证
一、引用式论证法
二、举例式论证法
三、对比式论证法
本章小结
第四章遴选写作——命题作文
节命题作文的写作方法
一、审题
二、立意
三、破题
四、语言
第二节限定主题与角度作文的写作方法
一、正确立意精拟标题
二、文章修改
三、文章卷面
本章小结
第五章遴选写作——公文写作
节公文写作方法
一、公文的基本概念
二、公文的写作特点和要求
三、公文的写作方法与实例
第二节事务文书写作方法
一、事务文书的基本概念
二、事务文书的写作方法与实例
第三节公文辨析题作答方法
一、内容辨析题的作答方法
二、格式辨析题的作答方法
本章小结
第六章真题点拨与详解
节申论写作真题点拨与详解
【案例导入1】生态文明
【案例导入2】秸秆禁烧与综合利用工作
【案例导入3】精准扶贫
第二节材料作文真题点拨与详解
【案例导入1】简化行政审批
【案例导入2】青年干部与惠民政策
【案例导入3】坚持党的群众路线
第三节命题作文真题点拨与详解
【案例导入1】论权力是一把“双刃剑”
【案例导入2】始终同人民想在一起，干在一起
【案例导入3】生态文明与文明发展
第四节公文写作真题点拨与详解
【案例导入1】讲话稿
【案例导入2】活动方案
第七章写作范文精讲
节经济篇
范文1共享经济主题
范文2新时代工人主题
范文3垄断行业改革主题
范文4县域经济发展主题
范文5资源型城市转型主题
范文6品牌经济主题
范文7企业创新主题
第二节政治篇
范文1公共政策执行主题
范文2司法公正主题
范文3事业单位改革主题
范文4依法行政主题
范文5权力监督主题
范文6作风建设主题
范文7官员迷信主题
第三节社会篇
范文1人工智能主题
范文2安全生产主题
范文3学前教育主题
范文4下水道治理主题
范文5就业腐败主题
范文6职业病防治主题
范文7道德建设主题
第四节文化篇
范文1文化自信主题
范文2公共文化服务主题
范文3知识产权保护主题
范文4网络文化主题
范文5汉字危机主题
范文6非物质文化遗产保护主题
范文7科学知识与科学精神主题
第五节生态篇
范文1水治理主题
范文2改革生态环境保护管理体制主题
范文3环保执法主题
范文4湿地保护主题
范文5邻避效应主题
范文6生态补偿主题
范文7发展新能源主题
第八章申论写作素材精选
节标题和开头结尾80例
一、标题40例
二、开头20例
三、结尾20例
第二节精彩过渡与段落首句尾句40例
一、层次与段落过渡句20例
二、分论点与段落首句尾句20例
第三节领导人讲话和名言警句
一、领导人讲话
二、古代经典格言
中公教育·全国分部一览表
在线试读
章申论与写作考试概述
节试题的类型和特点
一、申论
申论是遴选考试中十分重要的科目，是党政领导机关考查基层和生产一线优秀干部和人才写作能力的主要形式。
“申论”的本义是“申述、论述”，“申”是“论”的修饰、限定，决定了议论方式是由一定的材料出发，进行展开、引申和阐发的。申论中“引申阐发”的依据是给定资料。是否提供给定资料作为阅读对象和引申依据，是判断一种考试是否为申论的基本标准之一。有给定资料而要求理解、概括、分析、写作的考试为申论，没有给定资料的任何形式的考试都不能视之为申论。因此，申论与其他写作考试形式的根本区别在于提供给定资料，依据给定资料作答，给定资料既是考试所设问题的来源和依据，又是认识、分析和解决问题的依据。
给定资料是申论作答的源泉和灵魂。依据给定资料设置问题、要求作答，能够更全面、更深刻、更准确地测查应试者的阅读理解、综合分析、贯彻执行、提出和解决问题、文字表达等能力。由于考查方式科学、测试能力素质全面，申论成为高级领导干部公开选拔写作考试的主要形式。
申论给定资料（通称“材料”，亦称“给定材料”）通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，涉及某一问题的为单一主题材料，涉及多个问题的为复合主题材料；要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
申论的试卷结构主要包括注意事项、给定资料、申论要求三部分。
（一）注意事项
试卷的部分是注意事项，提示考生答题时限、答题要求，并给予指导性建议。
如广东省申论真题的注意事项为：
1.姓名、准考证号须填在密封线内指定位置，卷面上不准做与答题无关的标记符号，所有答案都必须答在试卷上，否则作废。
2.用蓝色或黑色墨水笔、圆珠笔答题，要求书写清楚，卷面整洁。
3.应试者注意：请认真阅读下面的资料，并按具体要求作答。
（二）给定资料
材料占据试卷的主要篇幅。遴选申论材料有几则到十几则不等，字数少则不足1500字，多则7000余字。材料内容通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，一般是关系国计民生、政府工作和领导干部自身建设的热点问题。
材料大多不是一篇完整文章，而是根据一定的关联性、为了一个目的而拼合起来的新闻报道、文件、文章节选。不同材料间的联系是松散的，排列次序有的体现思维程序或逻辑程序，有的则没有明显的规律和章法。其常见形式有：
A
材料1：农业特色产业发展面临盲目效仿的问题。积极发展可持续现代农业是社会主义新农村建设和我国现代化建设的一项重大任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求，是贯彻落实我国区域发展战略的必然抉择……
材料2：在促进社会资本投入农业过程中出现动能投入不足，利益驱动明显。党的十八届三中全会作出了“鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式”的重大战略部署，对引导社会资本有序进入现代农业具有重要指导意义。当前，我国农业发展面临基础薄弱、产业体系不健全、科技支撑能力弱等瓶颈，社会资本进入现代农业是破解当前发展难题的迫切需要……
材料3：据中国乡村之声《三农中国》报道，近，农业部公布了一组数据，到今年6月，全国承包耕地流转面积已经达到了4.6亿亩，超过承包耕地总面积的三分之一。家庭农场、农民合作社等新型主体数量已经超过270万家。
用“材料 阿拉伯数字”的方式表示序号，形式较为规范。
B
1.2017年中央一号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》指出：建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇……
2.美国国家人文科学院院士、中美现代发展研究院院长小约翰·柯布2015年指出：过去几十年，世界范围内关于生态文明建设的讨论从未间断，且看法不一，西方国家在生态文明领域的研究起步早，也提出不少理念，但遗憾的是，这些理念都未能向社会广泛传播，更未付诸实践；中国则迈出历史性的一步，将生态文明建设上升至国家战略和基本国策的高度。可见，比起欧美国家，中国实现生态文明的前景更令人乐观……
3.在浙江A县举行“核心价值观百场讲坛”。Z教授作了题为《生态文明建设与乡村文明复兴》的讲座，并与现场观众和网友进行互动……
用阿拉伯数字表示序号，形式较为简单。
C
一、“大学生村官”是指政府选聘的专科以上学历应届或往届优秀高校毕业生，到农村乡镇担任村党支部书记助理、村委会主任助理和团委书记、副书记等职务的工作者……
二、选聘到村任职的高校毕业生为“村级组织特设岗位”人员，由各省区市提出计划并组织选聘工作……
三、2008年10月28日，由共青团中央、中国大学生就业杂志社、中青网组织评选的首届全国“十佳大学生村官”颁奖典礼在清华大学举行，周倍良等10人获首届“中国十佳大学生村官”荣誉称号……
用汉字数字表示序号，形式简单。
（三）申论要求
也可表述为“作答要求”，即要求作答的题目，包括问题、具体要求等。一般根据材料的内容进行设计，按照不同的难度要求设置1~4道题目。在题型构成上，文章写作题是常考题型，其他可包括概括题、对策题等。
申论中的“作答要求”分为两个层次，一是“题干”，即明确作答任务和对象的层次，就是什么问题、属于什么题型；二是“补充性要求”层次，规定作答条件、所要达到的标准要求。作答要求包含的提示分三个方面：作答任务、作答对象、作答条件。
作答任务：限定作答内容。对作答者需要做什么提出明确要求。如整理反映的情况，指出存在的错误并改正，撰写文章。这是试题核心的部分，是审题必须首先把握的环节。
作答对象：限定作答范围。明确提出对哪一个范围的给定资料进行作答，对什么问题进行作答。如“我国经济发展存在的主要问题”“根据材料1~18提供的信息，整理反映的情况”“针对乡镇政府如何做好公共服务问题，提出你的看法”。这是试题基本的要求，审题和作答必须牢牢把握，避免超越范围，搞错对象。
作答条件：限定作答条件。明确提出依据什么条件，按照什么标准和具体要求进行作答。如“不得大段抄录给定资料”“紧扣给定资料”“作为职能部门的工作人员”“针对问题，分条作答”“不写成因，只写出对策”“字数不超过400字”“条理清楚，表述简明”。这是试题的补充要求，也是作答的必要依据。
作答申论必须细读“作答要求”，准确无误地领会题意，严格按照给出的标准、要求和条件来作答，是否能够不折不扣地落实“作答要求”，是申论答卷能否获得高分的关键所在。如果说申论作答有什么诀窍，这诀窍就在于——百分之百、尽可能到位和精彩地落实试题给出的“作答要求”。
例1：
1.根据背景材料，提出M市在秸秆焚烧与综合利用工作中存在的主要问题。（15分）
要求：准确、全面，不超过300字。
2.假如你是工作组成员，请对M市进一步做好秸秆焚烧与综合利用工作提出建议。（25分）
要求：有针对性、指导性，不超过400字。（2017·中央遴选·A卷·二）
例1是概括与对策两道题构成的试题模式，主要包含作答任务和字数要求。
例2：
一、根据“给定资料2、3”，简述生态文明的内涵与意义。（15分）
要求：（1）精练，条理清晰；
（2）不超过200字。
二、假如你是C市城市规划部门的工作人员，根据“给定资料4、5”，围绕“借鉴田园城市经验，走出一条中国特色解决‘城市病’的路子”，写一份材料，供领导参阅。（15分）
要求：（1）紧扣材料，内容全面；
（2）层次分明，有逻辑性；
（3）不超过400字。
三、某市与W大学联合召开“田园综合体与六产化学术研讨会”，会议主办方邀请市领导在开幕式致辞，请你结合“给定资料1和6”，为领导草拟一份发言稿。（20分）
要求：（1）切合主题，内容具体；
（2）条理清楚，语言流畅；
（3）不超过500字。
四、请结合各给定资料，围绕“生态文明与新发展观”，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，立意明确；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路明晰，语言流畅；
（4）总字数800字左右。（2017·重庆市直遴选·第二部分）
例2包含概括、公文写作、材料作文三种题型，内容、篇幅等要求比较全面，为典型的申论试题要求。
二、写作
（一）材料作文
材料作文，通常要求根据题目给出的材料，提炼出主题并进行写作，它是围绕材料反映的问题或体现的观点、原则、道理写文章的一种题目。
备考这类试题，考生要提高阅读材料和理解材料的能力。因题目中的材料多半较为抽象，所以在作答中，需要综合各个领域的知识、生活体验以及工作经验，并在运用比较权衡和逻辑分析方法的基础上，去理解材料反映的问题实质和蕴涵的哲理、启示，终准确、合理地确立文章主题并进行写作。
1.单一材料
例：
阅读下列材料，自拟题目，撰写一篇不少于1000字的议论文。
有关专家研究表明，每个人都有“往上爬”的强烈欲望。这既表现在经济方面，又表现在政治方面。政治权力结构就像一个金字塔，我们的干部都在拼命往顶层爬，目标就是到层。在这种不断往上爬的过程中，人们很少考虑自己的能力是否与更高职位相适应。人们往往都记住了拿破仑的一句名言：不想当元帅的士兵不是好士兵。
试题包括一则材料，考生要在规定字数内，根据材料所反映的主题，进行文章立意、拟题和写作。
2.多材料
例1：
阅读下列材料，自拟题目，撰写一篇不少于1000字的议论文。
材料1：有这样一则寓言。一只老鼠正在偷食，被猫逮住了。老鼠赶紧哀求道：“请放过我吧，我会送您一条大鱼。”猫说：“不行。”老鼠继续求道：“我送您5条大鱼行不行？”猫还是不答应。老鼠不死心：“假如您放了我，以后我每天给您送一条
节试题的类型和特点
一、申论
申论是遴选考试中十分重要的科目，是党政领导机关考查基层和生产一线优秀干部和人才写作能力的主要形式。
“申论”的本义是“申述、论述”，“申”是“论”的修饰、限定，决定了议论方式是由一定的材料出发，进行展开、引申和阐发的。申论中“引申阐发”的依据是给定资料。是否提供给定资料作为阅读对象和引申依据，是判断一种考试是否为申论的基本标准之一。有给定资料而要求理解、概括、分析、写作的考试为申论，没有给定资料的任何形式的考试都不能视之为申论。因此，申论与其他写作考试形式的根本区别在于提供给定资料，依据给定资料作答，给定资料既是考试所设问题的来源和依据，又是认识、分析和解决问题的依据。
给定资料是申论作答的源泉和灵魂。依据给定资料设置问题、要求作答，能够更全面、更深刻、更准确地测查应试者的阅读理解、综合分析、贯彻执行、提出和解决问题、文字表达等能力。由于考查方式科学、测试能力素质全面，申论成为高级领导干部公开选拔写作考试的主要形式。
申论给定资料（通称“材料”，亦称“给定材料”）通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，涉及某一问题的为单一主题材料，涉及多个问题的为复合主题材料；要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
申论的试卷结构主要包括注意事项、给定资料、申论要求三部分。
（一）注意事项
试卷的部分是注意事项，提示考生答题时限、答题要求，并给予指导性建议。
如广东省申论真题的注意事项为：
1.姓名、准考证号须填在密封线内指定位置，卷面上不准做与答题无关的标记符号，所有答案都必须答在试卷上，否则作废。
2.用蓝色或黑色墨水笔、圆珠笔答题，要求书写清楚，卷面整洁。
3.应试者注意：请认真阅读下面的资料，并按具体要求作答。
（二）给定资料
材料占据试卷的主要篇幅。遴选申论材料有几则到十几则不等，字数少则不足1500字，多则7000余字。材料内容通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，一般是关系国计民生、政府工作和领导干部自身建设的热点问题。
材料大多不是一篇完整文章，而是根据一定的关联性、为了一个目的而拼合起来的新闻报道、文件、文章节选。不同材料间的联系是松散的，排列次序有的体现思维程序或逻辑程序，有的则没有明显的规律和章法。其常见形式有：
A
材料1：农业特色产业发展面临盲目效仿的问题。积极发展可持续现代农业是社会主义新农村建设和我国现代化建设的一项重大任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求，是贯彻落实我国区域发展战略的必然抉择……
材料2：在促进社会资本投入农业过程中出现动能投入不足，利益驱动明显。党的十八届三中全会作出了“鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式”的重大战略部署，对引导社会资本有序进入现代农业具有重要指导意义。当前，我国农业发展面临基础薄弱、产业体系不健全、科技支撑能力弱等瓶颈，社会资本进入现代农业是破解当前发展难题的迫切需要……
材料3：据中国乡村之声《三农中国》报道，近，农业部公布了一组数据，到今年6月，全国承包耕地流转面积已经达到了4.6亿亩，超过承包耕地总面积的三分之一。家庭农场、农民合作社等新型主体数量已经超过270万家。
用“材料 阿拉伯数字”的方式表示序号，形式较为规范。
B
1.2017年中央一号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》指出：建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇……
2.美国国家人文科学院院士、中美现代发展研究院院长小约翰·柯布2015年指出：过去几十年，世界范围内关于生态文明建设的讨论从未间断，且看法不一，西方国家在生态文明领域的研究起步早，也提出不少理念，但遗憾的是，这些理念都未能向社会广泛传播，更未付诸实践；中国则迈出历史性的一步，将生态文明建设上升至国家战略和基本国策的高度。可见，比起欧美国家，中国实现生态文明的前景更令人乐观……
3.在浙江A县举行“核心价值观百场讲坛”。Z教授作了题为《生态文明建设与乡村文明复兴》的讲座，并与现场观众和网友进行互动……
用阿拉伯数字表示序号，形式较为简单。
C
一、“大学生村官”是指政府选聘的专科以上学历应届或往届优秀高校毕业生，到农村乡镇担任村党支部书记助理、村委会主任助理和团委书记、副书记等职务的工作者……
二、选聘到村任职的高校毕业生为“村级组织特设岗位”人员，由各省区市提出计划并组织选聘工作……
三、2008年10月28日，由共青团中央、中国大学生就业杂志社、中青网组织评选的首届全国“十佳大学生村官”颁奖典礼在清华大学举行，周倍良等10人获首届“中国十佳大学生村官”荣誉称号……
用汉字数字表示序号，形式简单。
（三）申论要求
也可表述为“作答要求”，即要求作答的题目，包括问题、具体要求等。一般根据材料的内容进行设计，按照不同的难度要求设置1~4道题目。在题型构成上，文章写作题是常考题型，其他可包括概括题、对策题等。
申论中的“作答要求”分为两个层次，一是“题干”，即明确作答任务和对象的层次，就是什么问题、属于什么题型；二是“补充性要求”层次，规定作答条件、所要达到的标准要求。作答要求包含的提示分三个方面：作答任务、作答对象、作答条件。
作答任务：限定作答内容。对作答者需要做什么提出明确要求。如整理反映的情况，指出存在的错误并改正，撰写文章。这是试题核心的部分，是审题必须首先把握的环节。
作答对象：限定作答范围。明确提出对哪一个范围的给定资料进行作答，对什么问题进行作答。如“我国经济发展存在的主要问题”“根据材料1~18提供的信息，整理反映的情况”“针对乡镇政府如何做好公共服务问题，提出你的看法”。这是试题基本的要求，审题和作答必须牢牢把握，避免超越范围，搞错对象。
作答条件：限定作答条件。明确提出依据什么条件，按照什么标准和具体要求进行作答。如“不得大段抄录给定资料”“紧扣给定资料”“作为职能部门的工作人员”“针对问题，分条作答”“不写成因，只写出对策”“字数不超过400字”“条理清楚，表述简明”。这是试题的补充要求，也是作答的必要依据。
作答申论必须细读“作答要求”，准确无误地领会题意，严格按照给出的标准、要求和条件来作答，是否能够不折不扣地落实“作答要求”，是申论答卷能否获得高分的关键所在。如果说申论作答有什么诀窍，这诀窍就在于——百分之百、尽可能到位和精彩地落实试题给出的“作答要求”。
例1：
1.根据背景材料，提出M市在秸秆焚烧与综合利用工作中存在的主要问题。（15分）
要求：准确、全面，不超过300字。
2.假如你是工作组成员，请对M市进一步做好秸秆焚烧与综合利用工作提出建议。（25分）
要求：有针对性、指导性，不超过400字。（2017·中央遴选·A卷·二）
例1是概括与对策两道题构成的试题模式，主要包含作答任务和字数要求。
例2：
一、根据“给定资料2、3”，简述生态文明的内涵与意义。（15分）
要求：（1）精练，条理清晰；
（2）不超过200字。
二、假如你是C市城市规划部门的工作人员，根据“给定资料4、5”，围绕“借鉴田园城市经验，走出一条中国特色解决‘城市病’的路子”，写一份材料，供领导参阅。（15分）
要求：（1）紧扣材料，内容全面；
（2）层次分明，有逻辑性；
（3）不超过400字。
三、某市与W大学联合召开“田园综合体与六产化学术研讨会”，会议主办方邀请市领导在开幕式致辞，请你结合“给定资料1和6”，为领导草拟一份发言稿。（20分）
要求：（1）切合主题，内容具体；
（2）条理清楚，语言流畅；
（3）不超过500字。
四、请结合各给定资料，围绕“生态文明与新发展观”，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，立意明确；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路明晰，语言流畅；
（4）总字数800字左右。（2017·重庆市直遴选·第二部分）
例2包含概括、公文写作、材料作文三种题型，内容、篇幅等要求比较全面，为典型的申论试题要求。
二、写作
（一）材料作文
材料作文，通常要求根据题目给出的材料，提炼出主题并进行写作，它是围绕材料反映的问题或体现的观点、原则、道理写文章的一种题目。
备考这类试题，考生要提高阅读材料和理解材料的能力。因题目中的材料多半较为抽象，所以在作答中，需要综合各个领域的知识、生活体验以及工作经验，并在运用比较权衡和逻辑分析方法的基础上，去理解材料反映的问题实质和蕴涵的哲理、启示，终准确、合理地确立文章主题并进行写作。
1.单一材料
例：
阅读下列材料，自拟题目，撰写一篇不少于1000字的议论文。
有关专家研究表明，每个人都有“往上爬”的强烈欲望。这既表现在经济方面，又表现在政治方面。政治权力结构就像一个金字塔，我们的干部都在拼命往顶层爬，目标就是到层。在这种不断往上爬的过程中，人们很少考虑自己的能力是否与更高职位相适应。人们往往都记住了拿破仑的一句名言：不想当元帅的士兵不是好士兵。
试题包括一则材料，考生要在规定字数内，根据材料所反映的主题，进行文章立意、拟题和写作。
2.多材料
例1：
阅读下列材料，自拟题目，撰写一篇不少于1000字的议论文。
材料1：有这样一则寓言。一只老鼠正在偷食，被猫逮住了。老鼠赶紧哀求道：“请放过我吧，我会送您一条大鱼。”猫说：“不行。”老鼠继续求道：“我送您5条大鱼行不行？”猫还是不答应。老鼠不死心：“假如您放了我，以后我每天给您送一条
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