爱我中华 护我长城：长城保护

序
前言
章 长城调查与资源概况
节 长城资源调查与认定
一、长城资源调查
二、长城资源认定
第二节 历代长城资源概况
一、长城的长度
二、长城的时代
三、长城的构成
四、长城的营造
第三节 长城的功能与价值
一、长城的功能
二、长城的价值

第二章 长城立法与管理体制
节 长城保护法律法规体系
第二节 长城保护管理队伍建设
一、管理机构．
二、专业队伍．
三、保护员制度
四、社会力量．
第三节 长城日常保护管理工作．
一、开展执法与专项督察．
二、加强“四有”基础工作
三、开展“长城保护工程”总结评估，发布《中国长城保护报告》
四、推进文物保护规划．

第三章 长城保护维修工作
节 长城保护维修工程概况．
第二节 长城保护维修组织管理．
一、保护维修工作流程
二、保护维修工程管理
三、建设项目工程管理．
第三节 长城保护维修理念共识
一、保护维修原则．
二、维修技术要求

第四章 长城研究与成果展示
节 长城研究队伍
一、专业长城保护管理研究机构
二、公立科研机构、高校的专业团队
三、社会长城研究力量
第二节 “长城保护工程”实施以前的长城研究概述
一、国内研究
二、海外研究
第三节 “长城保护工程”实施以来的长城研究进展
一、长城历史理论研究
二、长城考古研究
三、长城保护技术研究
四、长城保护工程技术标准规范研究
五、文化遗产监测管理与研究
六、长城军事聚落与防御体系研究
七、《明长城资源调查报告》编写
八、《中国长城志》编纂
第四节 长城研究成果分析

第五章 长城旅游与宣传教育
节 长城旅游基本情况
第二节 长城宣传教育活动

第六章 长城保护挑战与展望
节 保护管理视野下的长城特点．
一、身份多重性
二、自然与入文环境多样性
三、保护管理理念复杂性
第二节 长城保护管理工作挑战
一、长城基础研究依然薄弱
二、长城保护有待融入社会
三、政府保护责任亟待落实
四、公众保护意识有待提高
五、保护研究与智库作用薄弱
第三节 长城保护工作的展望
一、积极开展战略研究
二、切实落实政府责任
三、继续加大保护力度
四、促进社会广泛参与
五、大力弘扬长城精神
后记

长城在我国具有崇高的政治地位和象征意义，是具有特殊意义的文化遗产，不仅在于它的宏伟和庞大，更在于在国人心目中的地位，长城保护也因此受到超乎寻常的关注和重视。长城有2000余年的修建史，作为文物得到认知和保护也有百年历史。但真正作为文物保护开始于中华人民共和国成立后，并延续近70年。长城保护实践得益于国家行动的推动，以三次国家顶层设计和推动的保护行动为基础，可划分为三个主要阶段。20世纪50年代，在中央人民政府政务院下发《关于保护古文物建筑的指示》的背景下，国家提出修复长城的建议，并终选择了八达岭、居庸关、山海关三处进行修缮。从1952年开始到1958年先后对这几处长城的墙体、关城、关楼等进行了修缮和加固，并对游人开放。这是我国首次开展的长城文物保护工程，具有里程碑式意义。郑振铎先生在1957年届全国人民代表大会第四次会议上总结了八年以来的古建筑保护工作，指出“在精打细算、不浪费、不铺张的方针下，八年来基本上保护了古代重要的寺庙、宫殿、城墙、桥梁、石阙、砖塔、木塔等。像长城、山西五台寺的唐代建筑……等等，不仅予以坚决的保护，妥善的保存，而且加以必要的修缮”。表明此时长城已经成为文物保护的重要组成部分。从1961年-2013年，长城陆续被公布为29处全国重点文物保护单位。20世纪80年代，中央要求采取行动制止和纠正破坏长城的行为，由国务院组织了五批调查人员去各省市调查长城状况。随后1979年和1983年分别在呼和浩特和河北滦平县召开了两次全国长城保护座谈会，理清了长城保护思路，明确了保护目标和方法，极大促进和推动了长城保护工作。1984年7月，新闻媒体发起了“爱我中华，修我长城”的社会募捐活动。习仲勋和邓小平同志先后为这次活动题词，1987年长城被列入《世界遗产名录》，长城受到更多的关注，这都促使20世纪80、90年代出现了长城保护高潮。在这场长城保护运动中，大量长城墙体、关城等，如山海关的老龙头、角山长城、黄崖关长城、虎山长城、居庸关长城、九门口、嘉峪关等都进行了大规模的修缮和复建，现在都已成为著名的旅游开放区。与此同时，随着1982年《文物保护法》颁布实施和《威尼斯宪章》等国际保护理念的引入，司马台长城以原状保护为主的修缮工程在当时以复建为主导的长城保护浪潮中独树一帜，也开启了长城原状保护的时代，具有标志性意义。在具体施工过程中，采取“原状保护”做法，尽可能保留长城遗迹遗存，得到了国内外专家的好评。进入21世纪，随着长城沿线经济开发活动增加，人为损毁趋势也不断加剧。中央领导同志批示“要加强长城保护”。2003年国务院七部委联合下发了《关于进一步加强长城保护管理的通知》，明确规定要加强对长城保护维修工作的管理，坚决杜绝“保护性”“建设性”破坏事件的发生。国家文物局报国务院批准，实施了《长城保护工程（2005-2014年）总体工作方案》，明确提出“争取用较短的时间摸清长城家底、建立健全相关法规制度、理顺管理体制，在统一规划的指导下，科学安排长城保护维修、合理利用等工作，并依法加强监管，从根本上遏制对长城的破坏，为长城保护工作的良性发展打下坚实基础”的目的。从此开始了长达十年的“长城保护工程”。2006年《长城保护条例》颁布实施，这是我国首次针对单一文物类型制定的专项保护法规，对长城保护起到了重要作用。设立长城组织协调和研究机构是近十年长城保护工作能够取得很大成绩的重要保证。2005年国务院批准实施《长城保护工程（2005-一2014年）总体工作方案》，为有效开展长城保护工程，根据《关于成立“长城保护工程”领导小组和项目管理小组的通知》（文物保函[2006]601号），国家文物局成立“长城保护工程”领导小组，负责研究解决长城保护中的重大问题，确定长城保护的指导原则和工作方针，决策重大事项。领导小组下设办公室，负责组织各有关部门实施长城保护工程，部署各项具体工作，指导和督促落实工作方案。