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开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 袋装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787511549921丛书名: 云南公务员考试辅导教材
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《中公版·2019云南公务员考试辅导教材：中公名师预测卷申论》严格依据云南省考情，精心编写3套预测试卷，试卷主题新颖，选材时效性强，答案设置科学合理，助力考生能力提升。每套试卷均单独成册，便于考生进行考前模拟和训练。
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内容简介
《中公版·2019云南公务员考试辅导教材：中公名师预测卷申论》内涵丰富、选题新颖，包括“传统产业升级”“‘任性’价值观”“城乡融合”三大热点主题，贴近生活实际，符合公考趋势。参考答案科学合理，帮助考生查漏补缺，帮助考生科学备战云南公务员申论考试。
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中公版·2019云南公务员考试辅导教材：中公名师预测卷申论
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云南公务员考试
申论中公名师预测卷（一）重要提示：
为维护您的个人权益，确保考试的公平公正，请您协助我们监督考试实施工作。
云南公务员申论中公名师预测卷（一）第页给定材料材料1
2018年10月30日，《2017—2018年中国工业发展蓝皮书》在北京发布。蓝皮书研判认为，2018年世界工业仍将维持稳中向好态势，全球制造业采购经理人指数（PMI）将保持在50以上，制造业扩张动能有所增强。
蓝皮书称，2018年全球工业处于国际金融危机以来好水平。世界各国日益重视制造业，纷纷采取措施加快产业转型升级，在此背景下，世界工业生产有望持续好转。
与此同时，一些跨国企业正在加快调整全球生产能力布局，推动高端制造业向发达国家回流，低端制造业向东南亚和非洲等地区分流，全球工业生产正在呈现梯次转移态势。
蓝皮书认为，2018年中国工业发展呈现五大趋势。一是提高供给体系质量，推动经济发展质量变革；二是打造智能制造产业生态系统，提高传统产业竞争力；三是发挥政策合力，激发企业投资活力；四是抓住国际国内产业转移机遇，推进区域协同发展；五是抓住“一带一路”建设机遇，提高外贸竞争新优势。
材料2
2017年上半年，经济下行压力大，一些城市房价涨势明显，不少制造业企业融资难、负担重，有人担心中国经济正在“脱实向虚”，制造业正处于历史低谷。
与此同时，在全国多地，智能制造、共享经济等新技术新模式亮点频现，一些新的产业集群悄然崛起，不少高精尖产品的研发成功，为“中国制造”增加了“高端气质”。
对智能手机制造企业龙旗电子（惠州）有限公司董事长葛振纲而言，尽管发展势头较好，但外部压力并没有减轻。对企业来说，赚钱需要创新，可创新首先需要钱。
“融资的要求越来越高，成本也在攀升，做实业想干出点名堂越来越难。”葛振纲说，和龙旗同期成立的两家业内企业，一家已转入房地产，另一家则结业出售，彻底脱离了实体领域，只有他们坚持了下来。
葛振纲的事例并非个案。据了解，筹钱、挣钱，是2017年上半年我国制造业面临的两大难题。
首先，与近年来火热的房地产市尝部分金融领域投资的高回报相对应的，是民间投资不旺。虚拟经济见效快，人们不愿意花大把钱在实业上。在去产能、去杠杆的背景下，银行调整信贷政策，一些企业现金流的压力陡增。
其次，一边是能源、劳动力、物流、管理等综合成本上升，一边是产品科技含量不高、附加值低、低水平重复建设多，制造业企业盈利能力较弱，运营压力加大。
国家制造强国建设战略咨询委员会发布的《中国制造2025蓝皮书（2017）》显示，我国工业与房地产、金融业等之间存在的收入差距加大，一些资金抽离实体部门。据测算，目前工业行业平均利润率在６％左右，银行业营业利润率是工业行业的７倍。
“我是自动化专业毕业的，同学中现在很多转行去了金融，留在制造业的已经不多。”天津一家从事磁悬浮轴承研发的企业总工程师告诉记者，太辛苦、回报低是很多实体经济从业人员的共同感受。赚不到钱，就留不住人。没有人才，创新和发展则难以持续。“脱实向虚”趋势下，人们开始担忧会由此引发多米诺骨牌效应。
上海交通大学校长林忠钦认为，“脱实向虚”既有外在因素的影响，也反映出我国制造业“含金量”不高的问题。越是经济面临下行压力，越不能忽视结构性失衡风险。
在工信部副部长辛国斌看来，要充分认识到“脱实向虚”苗头带来的警醒，看到“中国制造”在产品质量、科技含量、清洁环保等方面与发达国家存在的差距以及转型的急迫性。但他同时指出，也不要夸大问题和风险，唱衰制造业。
辛国斌说，“脱实向虚”并没有波及基本面，众多制造业企业正在化成本压力为转型动力，沿着高端化、信息化、智能化、绿色化不断创新。
材料3
在环境倒逼之下，中国制造类企业创新意识和积极性明显加强，新技术新模式不断涌现，逐步推动产业间、区域间推陈出新。
在2017年3月举行的一场国际经销商大会上，美的集团空调事业部广州智能工厂厂长汪小进以视频连线的方式，向全球市场展现了“智能工厂”——100多台机器人、机械臂有条不紊地完成铜管折弯、安放压缩机、部件组装等步骤。通过手机、平板电脑，管理者可对生产全部环节实时监督。
美的集团副总裁顾炎民说，智能制造改变的不仅是效率。在新技术驱动下，每个人可以和工厂“对话”，消费升级也有了厚实的产业基矗美的用智能技术化解成本压力，打开了新市场空间。
工信部规划司副司长李北光说，将信息技术融入传统制造业是中国制造业转型升级的“金钥匙”，目前已在服装、家电、装备制造等多个领域大范围实践，不仅解决了存量过剩、效率不高等问题，还催生出了共享经济、众包众创等新业态。
此外，“中国制造”也向前沿领域出击：山东华星环保集团研发出低密度高强度石油压裂支撑剂，打破国外企业在石油开采材料上的垄断；中国移动和中兴通讯联合研发、部署的5G试验基站实现了每秒2千兆以上的单终端下行峰值速率；用国产CPU的“神威·太湖之光”成为世界首台运算速度超过每秒十亿亿次的超级计算机……
创新因子流动汇聚，打破传统发展格局，一批新产业集群正在崛起。湖南株洲的“动力谷”、武汉的“光谷”、深圳的无人机……积极吸纳、移植高端生产要素和先进分享技术，区域间产业承接更加平衡，制造业“新版图”正浮出水面。
数据显示，上半年，我国高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长131％和115％，占规模以上工业比重分别为122％和322％。制造业向中高端迈进。
“从中长期看，我国制造业正处在‘爆发前夜’。虽然尚未实现总体跃迁，转型升级的压力依然很大，但向好趋势逐步明朗。”中国电子信息产业发展研究院装备工业研究所所长左世全说，德国、日本等制造业强国整体转型用了二三十年。对于“中国制造”的前景，要保持理性与乐观。
材料4
2017年以来，各级政府更加注重从供给端发力，一些着眼于中长期的机制正在逐步建立：清理能源领域政府非税收入电价附加，降低电信网码号资源占用费、公安部门相关证照费等行政事业性收费标准，推动物流降成本……
国家就降成本提出了非常具体的改革方案。官方数据显示，随着一批新的减税降费措施实施，已落地的“降成本”举措将每年为企业减负超过1万亿元。
一边是降成本，一边是找“活水”。从开展创新创业债试点工作到优化中小企业资本形成机制，从拓宽社会融资渠道到深化房地产调控，治理“加杠杆”行为，引导资本注入实体力度不断加大，制造业特别是中小企业融资难问题正在缓解。
而且在工信部和地方指导下，我国逐步推出制造业的示范试点城市，推动形成因地制宜、区域联动、错位竞争的制造业发展新格局。
工信部副部长辛国斌说，工信部将扩大试点示范城市（群）覆盖面，选择20至30个基础条件好、示范带动作用强的城市（群），继续开展“中国制造2025”试点示范创建工作。发展优质制造，提高“含金量”。
材料5
“美加净大白兔奶糖味润唇膏火了１这款2018年9月20日开售的唇膏，不到1分钟就在网上被抢购一空。网友纷纷感叹，“这难买程度堪比春运火车票”。
这款奶糖味的润唇膏，不仅包装上延续了大白兔奶糖的经典形象，而且保持了大白兔奶糖的经典味道。两大国货品牌脑洞大开的跨界“联姻”，也引发了网友的一阵“回忆杀”，甚至从来不涂润唇膏的男生也忍不住感叹“心动了”。
创立于1962年的美加净，是中国女性心目中的经典品牌，诞生于1959年的大白兔，更是中国知名的糖果品牌之一。对于绝大多数上海人甚至中国人来说，美加净和大白兔奶糖就意味着甜蜜的儿时记忆。
随着“95后”“00后”逐渐成为消费的主力军，老字号开始一改墨守成规的路线，主动融入年轻消费层。“守得住经典，当得了网红”成为当下众多老字号的自我修养，不仅要化地重现消费者脑中对老字号经典的记忆和认知，同时还要给他们带来新的体验和趣味。
除了美加净大白兔奶糖味润唇膏外，六神花露水风味的鸡尾酒，周黑鸭的辣味唇膏，泸州老窖的顽味香水，福临门的卸妆油……跨界成为老字号“年轻化”的突破口，国货纷纷甩掉旧形象，以全新的姿态进入大众视野。
“这不仅是老品牌的跨界合作，更是老品牌的跨界创新。美加净大白兔奶糖味润唇膏的成功说明，老字号品牌有着无限的创新和开拓空间，而跨界就是老字号焕发青春活力的动力源泉所在。”光明食品集团新闻发言人说。
众多老字号也并不讳言它们的目标群体就是年轻人。美加净高级品牌经理表示，新一代年轻消费者具有四大特点：“他们比以前的消费者更注重产品品质，他们的价值观和个性向往鲜明，他们更爱娱乐，互联网是连接他们好的纽带。”他认为，跨界一定是品牌“年轻化”的重要手段。跨界本身就是“新花样”，本身就是品牌在原有积淀和形象上的延伸和拓展，而且当两个品牌以“出乎意料又合情合理”的方式“合体”，本身就非常具有话题性和趣味性。
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云南公务员申论中公名师预测卷（一）第页给定材料材料1
2018年10月30日，《2017—2018年中国工业发展蓝皮书》在北京发布。蓝皮书研判认为，2018年世界工业仍将维持稳中向好态势，全球制造业采购经理人指数（PMI）将保持在50以上，制造业扩张动能有所增强。
蓝皮书称，2018年全球工业处于国际金融危机以来好水平。世界各国日益重视制造业，纷纷采取措施加快产业转型升级，在此背景下，世界工业生产有望持续好转。
与此同时，一些跨国企业正在加快调整全球生产能力布局，推动高端制造业向发达国家回流，低端制造业向东南亚和非洲等地区分流，全球工业生产正在呈现梯次转移态势。
蓝皮书认为，2018年中国工业发展呈现五大趋势。一是提高供给体系质量，推动经济发展质量变革；二是打造智能制造产业生态系统，提高传统产业竞争力；三是发挥政策合力，激发企业投资活力；四是抓住国际国内产业转移机遇，推进区域协同发展；五是抓住“一带一路”建设机遇，提高外贸竞争新优势。
材料2
2017年上半年，经济下行压力大，一些城市房价涨势明显，不少制造业企业融资难、负担重，有人担心中国经济正在“脱实向虚”，制造业正处于历史低谷。
与此同时，在全国多地，智能制造、共享经济等新技术新模式亮点频现，一些新的产业集群悄然崛起，不少高精尖产品的研发成功，为“中国制造”增加了“高端气质”。
对智能手机制造企业龙旗电子（惠州）有限公司董事长葛振纲而言，尽管发展势头较好，但外部压力并没有减轻。对企业来说，赚钱需要创新，可创新首先需要钱。
“融资的要求越来越高，成本也在攀升，做实业想干出点名堂越来越难。”葛振纲说，和龙旗同期成立的两家业内企业，一家已转入房地产，另一家则结业出售，彻底脱离了实体领域，只有他们坚持了下来。
葛振纲的事例并非个案。据了解，筹钱、挣钱，是2017年上半年我国制造业面临的两大难题。
首先，与近年来火热的房地产市尝部分金融领域投资的高回报相对应的，是民间投资不旺。虚拟经济见效快，人们不愿意花大把钱在实业上。在去产能、去杠杆的背景下，银行调整信贷政策，一些企业现金流的压力陡增。
其次，一边是能源、劳动力、物流、管理等综合成本上升，一边是产品科技含量不高、附加值低、低水平重复建设多，制造业企业盈利能力较弱，运营压力加大。
国家制造强国建设战略咨询委员会发布的《中国制造2025蓝皮书（2017）》显示，我国工业与房地产、金融业等之间存在的收入差距加大，一些资金抽离实体部门。据测算，目前工业行业平均利润率在６％左右，银行业营业利润率是工业行业的７倍。
“我是自动化专业毕业的，同学中现在很多转行去了金融，留在制造业的已经不多。”天津一家从事磁悬浮轴承研发的企业总工程师告诉记者，太辛苦、回报低是很多实体经济从业人员的共同感受。赚不到钱，就留不住人。没有人才，创新和发展则难以持续。“脱实向虚”趋势下，人们开始担忧会由此引发多米诺骨牌效应。
上海交通大学校长林忠钦认为，“脱实向虚”既有外在因素的影响，也反映出我国制造业“含金量”不高的问题。越是经济面临下行压力，越不能忽视结构性失衡风险。
在工信部副部长辛国斌看来，要充分认识到“脱实向虚”苗头带来的警醒，看到“中国制造”在产品质量、科技含量、清洁环保等方面与发达国家存在的差距以及转型的急迫性。但他同时指出，也不要夸大问题和风险，唱衰制造业。
辛国斌说，“脱实向虚”并没有波及基本面，众多制造业企业正在化成本压力为转型动力，沿着高端化、信息化、智能化、绿色化不断创新。
材料3
在环境倒逼之下，中国制造类企业创新意识和积极性明显加强，新技术新模式不断涌现，逐步推动产业间、区域间推陈出新。
在2017年3月举行的一场国际经销商大会上，美的集团空调事业部广州智能工厂厂长汪小进以视频连线的方式，向全球市场展现了“智能工厂”——100多台机器人、机械臂有条不紊地完成铜管折弯、安放压缩机、部件组装等步骤。通过手机、平板电脑，管理者可对生产全部环节实时监督。
美的集团副总裁顾炎民说，智能制造改变的不仅是效率。在新技术驱动下，每个人可以和工厂“对话”，消费升级也有了厚实的产业基矗美的用智能技术化解成本压力，打开了新市场空间。
工信部规划司副司长李北光说，将信息技术融入传统制造业是中国制造业转型升级的“金钥匙”，目前已在服装、家电、装备制造等多个领域大范围实践，不仅解决了存量过剩、效率不高等问题，还催生出了共享经济、众包众创等新业态。
此外，“中国制造”也向前沿领域出击：山东华星环保集团研发出低密度高强度石油压裂支撑剂，打破国外企业在石油开采材料上的垄断；中国移动和中兴通讯联合研发、部署的5G试验基站实现了每秒2千兆以上的单终端下行峰值速率；用国产CPU的“神威·太湖之光”成为世界首台运算速度超过每秒十亿亿次的超级计算机……
创新因子流动汇聚，打破传统发展格局，一批新产业集群正在崛起。湖南株洲的“动力谷”、武汉的“光谷”、深圳的无人机……积极吸纳、移植高端生产要素和先进分享技术，区域间产业承接更加平衡，制造业“新版图”正浮出水面。
数据显示，上半年，我国高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长131％和115％，占规模以上工业比重分别为122％和322％。制造业向中高端迈进。
“从中长期看，我国制造业正处在‘爆发前夜’。虽然尚未实现总体跃迁，转型升级的压力依然很大，但向好趋势逐步明朗。”中国电子信息产业发展研究院装备工业研究所所长左世全说，德国、日本等制造业强国整体转型用了二三十年。对于“中国制造”的前景，要保持理性与乐观。
材料4
2017年以来，各级政府更加注重从供给端发力，一些着眼于中长期的机制正在逐步建立：清理能源领域政府非税收入电价附加，降低电信网码号资源占用费、公安部门相关证照费等行政事业性收费标准，推动物流降成本……
国家就降成本提出了非常具体的改革方案。官方数据显示，随着一批新的减税降费措施实施，已落地的“降成本”举措将每年为企业减负超过1万亿元。
一边是降成本，一边是找“活水”。从开展创新创业债试点工作到优化中小企业资本形成机制，从拓宽社会融资渠道到深化房地产调控，治理“加杠杆”行为，引导资本注入实体力度不断加大，制造业特别是中小企业融资难问题正在缓解。
而且在工信部和地方指导下，我国逐步推出制造业的示范试点城市，推动形成因地制宜、区域联动、错位竞争的制造业发展新格局。
工信部副部长辛国斌说，工信部将扩大试点示范城市（群）覆盖面，选择20至30个基础条件好、示范带动作用强的城市（群），继续开展“中国制造2025”试点示范创建工作。发展优质制造，提高“含金量”。
材料5
“美加净大白兔奶糖味润唇膏火了１这款2018年9月20日开售的唇膏，不到1分钟就在网上被抢购一空。网友纷纷感叹，“这难买程度堪比春运火车票”。
这款奶糖味的润唇膏，不仅包装上延续了大白兔奶糖的经典形象，而且保持了大白兔奶糖的经典味道。两大国货品牌脑洞大开的跨界“联姻”，也引发了网友的一阵“回忆杀”，甚至从来不涂润唇膏的男生也忍不住感叹“心动了”。
创立于1962年的美加净，是中国女性心目中的经典品牌，诞生于1959年的大白兔，更是中国知名的糖果品牌之一。对于绝大多数上海人甚至中国人来说，美加净和大白兔奶糖就意味着甜蜜的儿时记忆。
随着“95后”“00后”逐渐成为消费的主力军，老字号开始一改墨守成规的路线，主动融入年轻消费层。“守得住经典，当得了网红”成为当下众多老字号的自我修养，不仅要化地重现消费者脑中对老字号经典的记忆和认知，同时还要给他们带来新的体验和趣味。
除了美加净大白兔奶糖味润唇膏外，六神花露水风味的鸡尾酒，周黑鸭的辣味唇膏，泸州老窖的顽味香水，福临门的卸妆油……跨界成为老字号“年轻化”的突破口，国货纷纷甩掉旧形象，以全新的姿态进入大众视野。
“这不仅是老品牌的跨界合作，更是老品牌的跨界创新。美加净大白兔奶糖味润唇膏的成功说明，老字号品牌有着无限的创新和开拓空间，而跨界就是老字号焕发青春活力的动力源泉所在。”光明食品集团新闻发言人说。
众多老字号也并不讳言它们的目标群体就是年轻人。美加净高级品牌经理表示，新一代年轻消费者具有四大特点：“他们比以前的消费者更注重产品品质，他们的价值观和个性向往鲜明，他们更爱娱乐，互联网是连接他们好的纽带。”他认为，跨界一定是品牌“年轻化”的重要手段。跨界本身就是“新花样”，本身就是品牌在原有积淀和形象上的延伸和拓展，而且当两个品牌以“出乎意料又合情合理”的方式“合体”，本身就非常具有话题性和趣味性。
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