描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787105154272
内容简介
《2016年国内民族理论与民族政策热点研究报告》由三个部分组成：*部分是民族理论部分，具体包括新一代中央领导集体民族工作思想研究、民族工作等六个方面的理论研究、年度新书述评、民族主义等三个热点议题研究，民族理论部分主要呈现了年度主要理论内容有哪些，研究者的观点有哪些。第二部分是民族政策部分，主要梳理和评议了年度出台的八个方面的民族政策，提出了四个方面的政策建议。第三部分归纳出2016年民族理论与政策十大事件。
《2016年世界民族问题热点研究报告》由以下六部分组成：其一是发达国家民族问题热点，其二是发展中国家民族问题热点，其三是以俄罗斯为代表的转型国家民族问题热点，其四是联合国年度民族问题热点治理，其五是世界民族问题国内学界年度研究综述，其六是世界民族问题国际学界年度研究综述。
整体来看，2016年度的两个报告，主要解决年度报告有无的问题，由于时间紧、任务重、内容广等原因，本成果还属于“初试牛刀”阶段，在归纳的精准度、研判的尺度、挖掘的深度、涉猎的广度等方面还有待于提高。两个报告以热点为切入点，但我们希望能够深度追踪、呈现，挖掘国内外民族问题的“趋势”与“结构”，从趋势与结构层面把握与赋予事件以意义，这是法国年鉴学派治史的思路，也是我们研究院目前推进民族问题研究的一个重要进路。
《2016年世界民族问题热点研究报告》由以下六部分组成：其一是发达国家民族问题热点，其二是发展中国家民族问题热点，其三是以俄罗斯为代表的转型国家民族问题热点，其四是联合国年度民族问题热点治理，其五是世界民族问题国内学界年度研究综述，其六是世界民族问题国际学界年度研究综述。
整体来看，2016年度的两个报告，主要解决年度报告有无的问题，由于时间紧、任务重、内容广等原因，本成果还属于“初试牛刀”阶段，在归纳的精准度、研判的尺度、挖掘的深度、涉猎的广度等方面还有待于提高。两个报告以热点为切入点，但我们希望能够深度追踪、呈现，挖掘国内外民族问题的“趋势”与“结构”，从趋势与结构层面把握与赋予事件以意义，这是法国年鉴学派治史的思路，也是我们研究院目前推进民族问题研究的一个重要进路。
目 录
民族理论
新一代中央领导集体民族工作思想研究
一、新一代领导集体民族工作思想的内涵阐述
二、新一代领导集体民族工作思想对中国特色民族理论政策体系的发展
民族理论研究
一、民族工作
二、民族教育
三、民族文化
四、民族经济
五、民族政治
六、民族团结
七、新书年度述评
八、民族主义
九、民族治理
十、民族认同与国家认同热点研究
民族政策
国内民族政策出台概况
一、各地制定颁布少数民族事业等相关“十三五”规划
二、各地贯彻落实《国务院关于加快发展民族教育的决定》
三、多地审议通过促进民族团结进步的省、市级地方性法规，继续推进民族团结进步事业
四、各地印发《公民民族成份登记管理实施细则》
五、各项扶持、促进民族地区发展的政策文件
六、推进民族地区脱贫攻坚
七、新形势下民族工作相关政策出台，注重加强少数民族流动人口服务管理
八、进一步规范民族贸易县内民族贸易企业认定及相关工作
主要民族政策评价
一、2016年预计超额完成脱贫1000万的任务，民族地区脱贫攻坚战如火如荼
二、《国务院关于加快发展民族教育的决定》的贯彻和实施
三、《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》的贯彻和实施
四、《云南省少数民族特色村镇保护与发展规划（2016-2020）》贯彻和实施
五、云南“直过民族”相关政策的贯彻实施
六、《甘肃省民族团结进步创建活动规划纲要（2015-2020年）》实施
七、《新疆维吾尔自治区南疆地区普及高中阶段教育条例》施行
八、进一步规范民族贸易县内民族贸易企业认定及相关工作
……
新一代中央领导集体民族工作思想研究
一、新一代领导集体民族工作思想的内涵阐述
二、新一代领导集体民族工作思想对中国特色民族理论政策体系的发展
民族理论研究
一、民族工作
二、民族教育
三、民族文化
四、民族经济
五、民族政治
六、民族团结
七、新书年度述评
八、民族主义
九、民族治理
十、民族认同与国家认同热点研究
民族政策
国内民族政策出台概况
一、各地制定颁布少数民族事业等相关“十三五”规划
二、各地贯彻落实《国务院关于加快发展民族教育的决定》
三、多地审议通过促进民族团结进步的省、市级地方性法规，继续推进民族团结进步事业
四、各地印发《公民民族成份登记管理实施细则》
五、各项扶持、促进民族地区发展的政策文件
六、推进民族地区脱贫攻坚
七、新形势下民族工作相关政策出台，注重加强少数民族流动人口服务管理
八、进一步规范民族贸易县内民族贸易企业认定及相关工作
主要民族政策评价
一、2016年预计超额完成脱贫1000万的任务，民族地区脱贫攻坚战如火如荼
二、《国务院关于加快发展民族教育的决定》的贯彻和实施
三、《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》的贯彻和实施
四、《云南省少数民族特色村镇保护与发展规划（2016-2020）》贯彻和实施
五、云南“直过民族”相关政策的贯彻实施
六、《甘肃省民族团结进步创建活动规划纲要（2015-2020年）》实施
七、《新疆维吾尔自治区南疆地区普及高中阶段教育条例》施行
八、进一步规范民族贸易县内民族贸易企业认定及相关工作
……
民族理论与民族政策热点
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《2016年国内民族理论与民族政策热点研究报告》：
（六）民族工作的基本制度——民族区域自治制度的强调
民族区域自治制度作为我国三大基本政治制度之一，为保障各民族的政治权利、调动各民族的积极性发挥了重要作用。在2014年9月28-29日召开的中央民族工作会议中，习近平总书记谈道：“取消民族区域自治制度的看法是不对的，在政治上有害的，我再次明确说一遍：取消民族区域自治制度这种说法可以休矣！”除了强调民族区域自治制度，在中央民族工作会议中习近平总书记再次强调：“民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容，要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。”此外2014年3月5日，李克强在第十二届全国人民代表大会第二次会议中也强调：“要全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进民族团结进步、共同繁荣发展。”俞正声在西藏自治区成立50周年、新疆维吾尔自治区成立60周年庆祝大会上也强调做好民族工作，要坚持民族区域自治制度。
民族区域自治制度作为我国一项基本政治制度，是马克思主义民族理论与中国具体民族问题相结合的创举，是各民族群众当家做主的制度保障，符合中国各民族人民群众的现实利益。然而近年来.学界和社会上关于取消民族区域自治的提法不断出现，混淆了广大群众的思想，不利于民族团结。在这样的现实背景下，新一代领导集体多次强调民族区域自治制度的重要性，观点坚定、态度鲜明，直指问题的中心，为广大干部群众吃了一颗强有力的“定心丸”，也对统一思想、凝聚人心起到了重要作用。除了新时期针对民族区域自治制度实践中存在的几种趋势的回应，国家主要领导对以后落实民族区域自治制度必须注意的原则也做出阐述。首先，民族区域自治有利于各民族群众当家做主，但是民族区域自治是统一下的区域自治，统一是根本的原则和目标；其次，民族区域自治地方不是某个民族独享的自治，民族区域自治不仅使聚居的民族能够享受自治权利，也要使杂居的民族享受自治的权利。
总之，实践是检验真理的唯一标准，内蒙古自治区作为第一个成功实践民族区域自治制度的地方，接近于70年的辉煌历程充分证明该项制度的合理性，保证了国家力量的完全参与和民族区域自治的充分发挥。因此，作为基本政治制度，如果取消民族区域自治制度，各项民族政策则是纸上谈兵，民族工作要出现根本性的颠覆，已有的民族工作成就将不复存在，民族工作将无法开展。因此，坚持民族区域自治制度是做好民族工作的制度保障。
（七）民族工作新的现实场域一对城市民族工作的重视
随着社会环境的变化，民族工作的现实场域也在不断地扩大转移。第四次中央民族工作会议强调了城市民族工作重要性，并客观分析了城市少数民族尤其是少数民族流动人口面临的问题，如“少数民族对城市生活和管理方式不适应、城市居民对少数民族群众某些生活和行为方式的不适应，以及我们的工作方式和管理机制不适应”三不适应问题，提出了“对少数民族流动人口既不能采取关门主义，也不能该采取放任自流的态度，要做好流出地和流人地的对接工作”，这都是开展城市民族工作的原则和要求。
……
（六）民族工作的基本制度——民族区域自治制度的强调
民族区域自治制度作为我国三大基本政治制度之一，为保障各民族的政治权利、调动各民族的积极性发挥了重要作用。在2014年9月28-29日召开的中央民族工作会议中，习近平总书记谈道：“取消民族区域自治制度的看法是不对的，在政治上有害的，我再次明确说一遍：取消民族区域自治制度这种说法可以休矣！”除了强调民族区域自治制度，在中央民族工作会议中习近平总书记再次强调：“民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容，要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。”此外2014年3月5日，李克强在第十二届全国人民代表大会第二次会议中也强调：“要全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进民族团结进步、共同繁荣发展。”俞正声在西藏自治区成立50周年、新疆维吾尔自治区成立60周年庆祝大会上也强调做好民族工作，要坚持民族区域自治制度。
民族区域自治制度作为我国一项基本政治制度，是马克思主义民族理论与中国具体民族问题相结合的创举，是各民族群众当家做主的制度保障，符合中国各民族人民群众的现实利益。然而近年来.学界和社会上关于取消民族区域自治的提法不断出现，混淆了广大群众的思想，不利于民族团结。在这样的现实背景下，新一代领导集体多次强调民族区域自治制度的重要性，观点坚定、态度鲜明，直指问题的中心，为广大干部群众吃了一颗强有力的“定心丸”，也对统一思想、凝聚人心起到了重要作用。除了新时期针对民族区域自治制度实践中存在的几种趋势的回应，国家主要领导对以后落实民族区域自治制度必须注意的原则也做出阐述。首先，民族区域自治有利于各民族群众当家做主，但是民族区域自治是统一下的区域自治，统一是根本的原则和目标；其次，民族区域自治地方不是某个民族独享的自治，民族区域自治不仅使聚居的民族能够享受自治权利，也要使杂居的民族享受自治的权利。
总之，实践是检验真理的唯一标准，内蒙古自治区作为第一个成功实践民族区域自治制度的地方，接近于70年的辉煌历程充分证明该项制度的合理性，保证了国家力量的完全参与和民族区域自治的充分发挥。因此，作为基本政治制度，如果取消民族区域自治制度，各项民族政策则是纸上谈兵，民族工作要出现根本性的颠覆，已有的民族工作成就将不复存在，民族工作将无法开展。因此，坚持民族区域自治制度是做好民族工作的制度保障。
（七）民族工作新的现实场域一对城市民族工作的重视
随着社会环境的变化，民族工作的现实场域也在不断地扩大转移。第四次中央民族工作会议强调了城市民族工作重要性，并客观分析了城市少数民族尤其是少数民族流动人口面临的问题，如“少数民族对城市生活和管理方式不适应、城市居民对少数民族群众某些生活和行为方式的不适应，以及我们的工作方式和管理机制不适应”三不适应问题，提出了“对少数民族流动人口既不能采取关门主义，也不能该采取放任自流的态度，要做好流出地和流人地的对接工作”，这都是开展城市民族工作的原则和要求。
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