两山理念”推动经济转型升级：宜春市“生态+大健康”产业战略规划研究

我国经济发展进入新常态，自然资源环境约束日益增强，新旧动能转换愈加迫切，处理好生态环境与经济增长之间的关系愈益重要。本书以*新时代生态文明思想中的“两山理论”为理论基础，结合“生态 大健康”产业发展的试点城市——宜春，探讨如何构建地方经济转型的生态产业路径。本书首次提出了“生态 大健康”产业是具有半公益性的经济活动，在认识我国和宜春“生态 大健康”产业市场规模、竞争环境的基础上，分析了宜春发展“生态 大健康”产业的优势与不足，提出了“一核 两区”的“生态 大健康”产业布局，对养生养老、医药种植、商贸物流、健康制造业、健康服务业进行了规划研究，并提出了相应保障措施。以宜春为例进行“生态 大健康”产业战略规划研究，不仅是“两山”理论的具体践行，而且对推动中国转型升级具有重要的现实意义。

张车伟（1964-），男，生于河南省遂平县，祖籍山西省高平市。毕业于中国社会科学院研究生院。现任中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长、博士生导师，兼任中国劳动经济学会会长、中国人口学会副会长、中国社会科学院健康业发展研究中心主任、《中国人口科学》主编、《劳动经济研究》副主编等职务。2005年获得国务院政府特殊津贴，2009年获得新世纪百千万人才工程国家级人选，2016年获得国家文化名家暨“四个一批”人才，2016年获得国家“万人计划”哲学社会科学领军人才。
颜赣辉（1962—），男，江西省崇仁县人，1985年5月加入中国共产党，1982年8月参加工作。毕业于江西财经学院计划统计系工业统计专业，大学学历。历任江西省抚州地区统计局局长，江西省金溪县县长、县委书记，江西省上饶市委常委、组织部长，江西省宜春市委常委、市政府副市长，江西省萍乡市委副书记，江西省景德镇市委副书记、市政府市长，江西省上饶市委副书记、市政府市长等职务。现任宜春市委书记。

一　发展“生态 大健康”产业的时代意义

　　（一）“生态 大健康”产业是新时代中国经济发展的新增长点

　　（二）“生态 大健康”产业是新时代宜春跨越发展的必然选择

二　国家和地方“生态 大健康”产业的政策体系

　　（一）国家层面“生态 大健康”产业相关政策

　　（二）江西省“生态 大健康”产业相关政策

　　（三）现有“生态 大健康”产业相关政策的思考与启示

三　“生态 大健康”产业的内涵、外延及属性

　　（一）国内外关于大健康产业的现有认识

　　（二）“生态 大健康”产业内涵：产业活动是内核

　　（三）“生态 大健康”产业外延：公益性和产业性融合

　　（四）“生态 大健康”产业基本属性：具有半公益性的经济活动

　　（五）“生态 大健康”产业的定义

　　（六）“生态 大健康”产业的经济规模测算

四　宜春市发展“生态 大健康”产业总体要求

　　（一）指导思想

　　（二）基本原则

　　（三）发展思路

　　（四）发展目标

五　宜春市“生态 大健康”产业的发展环境

　　（一）宜春发展“生态 大健康”产业的优势分析

　　（二）宜春发展“生态 大健康”产业的竞争环境分析

　　（三）宜春发展“生态 大健康”产业的问题与挑战

六　宜春市“生态 大健康”产业总体规划

　　（一）宜春市经济与人口空间分析

　　（二）“生态 大健康”产业总体布局

　　（三）“生态 大健康”分领域产业布局

　　（四）“生态 大健康”产业发展重点

七　规划分阶段工作重点

　　（一）近期主要工作重点（2018～2020年）

　　（二）中期主要工作重点（2021～2025年）

　　（三）远期主要工作重点（2026～2030年）

八　宜春市发展“生态 大健康”产业的保障措施

　　（一）组织保障

　　（二）公共服务保障

　　（三）资金保障

　　（四）人才保障

　　（五）技术保障

九　结语

附录1　国家和地方“生态 大健康”产业相关政策概览

　　（一）国家政策

　　（二）江西省政策

　　（三）对标城市政策

附录2　“生态 大健康”产业的国民经济行业划分

 

 

图表目录

表1　我国“生态 大健康”产业的经济规模估算34

表2　我国“生态 大健康”产业的经济规模占GDP的比重34

表3　我国“生态 大健康”产业的细分行业的经济规模36

表4　我国“生态 大健康”产业的细分行业的就业规模37

表5　我国“生态 大健康”产业的劳动生产率38

表6　2016年宜春市“生态 大健康”中三次产业结构40

表7　2016年宜春市“生态 大健康”的行业结构40

表8　2016年宜春市各行业中“生态 大健康”产业所占比重41

表9　2016年宜春市制造业中“生态 大健康”产业构成41

表10　宜春“生态 大健康”产业规划关键性指标48

表11　宜春市300公里范围内“生态 大健康”产业规模及构成60

表12　宜春、亳州、禹州中药材种植概况62

表13　宜春市各县市城镇化与人口结构指标67

图1　宜春市户籍和常住人口比较70

图2　宜春市“生态 大健康”产业空间总体布局示意72