现代财政体制改革探索–基于湖南省的实践

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出：“必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度”。根据这个要求，我们从四大方面对财政改革的理论与实践进行较为全面的探索，形成一个较为完善的财政改革的理论与实践体系。首先是全面分析中央与地方政府事权划分，并以环保事权划分为例进行相应的实证分析；其次是对中央与地方政府间的财政支出责任、收入归属划分与转移支付制度研究；再次是对专项转移支付改革进行相应的理论与实践探索；*后，对财政资金整合问题进行探索，并以以湖南省涉农环保资金整合为例进行实证分析，这将为我国财政体制改革提供相应的理论与实践参考，有十分重要的理论与实际意义。

尹向东,1964年3月1日生，男，博士，研究员，湖南省社会科学院产业经济所所长、财政金融研究中心主任。主持完成国家社科基金项目两项，主持完成2项国家社会科学基金重大课题子课题，主持完成湖南省社科基金重大招标课题子项目2项。部分著作、论文分别获得首届湖南省社科基金项目成果一等奖、湖南省社科成果一等奖、湖南省科技进步二等奖、湖南省“五个一工程”奖。