边防警务实战战术

　　本书为配合公安边防管理专业的建设，满足教学需要，培养21世纪所需的高素质人才，从公安边防武警应掌握的基本技能出发，以警务战术训练为特色，突出实战的应用性，介绍了徒手防卫与控制技术，使用警械与武器、搜身带离、现场急救、盘查嫌疑人、搜索建筑物与抓捕犯罪嫌疑人的方法，解救人质战术，边境地区处置群体性治安事件，预防袭警战术等内容。

　　高慧开，南开大学史学博士，华东政法大学刑事司法学院教授。曾经在中国人民武装警察部队学院任教官12年，在美国李昌钰博士创办的法庭科学研究所访学8个月。目前正主持1项国家社科基金项目。近3年内撰写的3篇咨询报告被*《专家建议》（后改为《高校智库专刊》）全文采用。

章绪论
节边防警务实战战术的概念及要求
一、边防警务实战战术的概念
二、边防警务实战战术的要求
第二节边防警务实战战术的原则
一、加一评估
二、规范设计
三、防控为先
四、慎重优选
五、弹性处置
第三节边防警务实战战术训练的模式及方法
一、训练模式
二、训练方法
第二章安全理念
节战术行动中的安全基本常识
第二节实现安全的基本途径
一、习惯
二、流程
三、评估
第三节安全五要素
一、戒备
二、掩体
三、距离
四、位置
五、沟通
第三章武力使用理论
节基本常识
一、警察依法使用武力的来源
二、警察依法使用武力的目的
三、武力使用的基本原则
第二节武力使用的法律规定
一、相关法律法规
二、武力使用层级的转换
第三节单警装备的配备与佩带
一、单警装备的配备
二、单警装备的佩带
第四章口头制止
节基本常识
一、口头制止的法律依据
二、口头制止的适用对象
第二节口头制止的内容
第三节口头制止的程序
一、表明警察身份
二、发出首要指令
三、要求当事人配合警察执法
四、告知后果
五、发出后续指令
六、当事人不服从口头制止的后果
第四节口头制止的注意事项
一、用语应当明确、简洁、易懂
二、禁止使用侮辱性、歧视性语言
三、注意语气、语速
四、用语规范
第五章徒手防卫与控制
节基本常识
一、徒手防卫与控制的适用对象
二、徒手防卫与控制的法律依据
三、徒手防卫与控制的程序
四、徒手防卫与控制的限度
五、徒手防卫与控制的基本原理
六、徒手防卫与控制的主要部位
第二节徒手防卫技术
一、侧身垂手戒备（一级戒备、弱状态）
二、搭手戒备（二级戒备）
三、提手戒备（三级戒备）
第三节攻防技术
一、推掌
二、盘肘（横击肘）
三、后顶肘
四、顶膝
五、勾踢
六、格挡
七、搂抓
八、拍挡
九、下潜
十、提膝
第四节解脱技术
一、抓腕解脱
二、抓衣领解脱
三、抱腰解脱
第五节控制技术
一、压点控制
二、关节控制
三、抱摔控制
第六章警械使用训练
节基本常识
一、警械的定义
二、警械的种类
三、警械制止的适用对象
四、使用警械的法定条件
五、使用警械的程序
六、使用警械的限度
七、警械制止的替代措施
第二节伸缩
一、伸缩的基本结构和性能
二、伸缩的佩带与携行
三、伸缩的戒备姿势
四、伸缩的击打部位
五、伸缩的维护保养
第三节手铐
一、基本操作
二、上铐的基本方法
三、手铐的战术性使用
第四节警绳
一、警绳使用的基本要求
二、常用的扣套形成方法
三、常用的捆绑方法
四、简易器材的捆绑
第五节警用催泪喷射器
一、警用催泪喷射器的基本结构和性能
二、警用催泪喷射器的佩带与携行
三、警用催泪喷射器的戒备姿势
四、警用催泪喷射器的使用程序
五、警用催泪喷射器的使用注意事项
六、警用催泪喷射器的维护保养
第六节警用强光手电
一、警用强光手电的基本结构和性能
二、警用强光手电的佩带与携行
三、警用强光手电的持握方式
四、警用强光手电的功能
五、警用强光手电的维护保养
第七节警用急救包
一、警用急救包的基本配置
二、警用急救包的佩带与携行
三、警用急救包的维护保养
第七章武器使用
节基本常识
第二节武器使用的法律规定
一、武器的适用对象
二、使用武器的法定情形
三、使用武器行为的法律界定
四、使用武器的程序
五、使用武器的限度
六、使用武器后的措施
七、使用武器的注意事项
八、武器制止的替代措施
第三节安全要求
一、安全规则
二、枪支的性能检查
第四节手枪基本操作
一、领枪和交枪
二、验枪动作
三、手枪的携带
四、出枪和收枪
五、持枪的基本姿势
六、装、退子弹及更换弹匣
七、分解（以64式手枪为例）
八、结合
九、清洁擦拭枪支
十、常见的违规操作
第五节手枪基础射击
一、射击姿势
二、瞄准
三、击发
四、常见的据枪错误动作
五、常见故障及排除
第六节手枪应用射击
一、快速出枪
二、快速射击
三、易犯错误动作及纠正方法
四、掩护物后射击
第八章掩体利用与小组行动
节选择、利用、转换掩体
一、选择掩体
二、利用掩体
三、转换掩体
第二节小组掩护与移动
一、小组推进与撤退的原则
二、小组推进方法
三、小组撤退方法（战术撤退）
第三节行动中的沟通与联络
一、通讯联络
二、手语联络
第四节建筑物内搜索
一、走廊推进
二、进门技巧
三、上下楼梯
第九章控制嫌疑人
节控制检查和搜身
一、检查和搜身的法律规定
二、检查与搜身的关系
三、控制检查和搜身的目的与要求
四、控制人身检查和搜身的程序
五、控制人身检查和搜身的方式
六、控制人身检查和搜身时对几种情况的处置
七、控制人身检查和搜身时应注意的问题
第二节控制上铐
一、控制上铐的法律规定
二、控制上铐的基本要求
三、控制上铐程序
四、控制上铐的方式
第三节控制押解
一、控制押解的法律规定
二、控制押解的目的、程序和要求
三、控制押解方式
四、控制押解应注意的问题
第十章盘查战术
节盘查的法律依据
第二节盘查的特点和要求
一、盘查嫌疑人行动的特点
二、盘查嫌疑人的基本要求
第三节盘查嫌疑人的基本程序和方法
一、嫌疑人的确定
二、对危险情形的评估
三、盘查中要选择对自己有利的位置
四、对查控对象的接近与站位
五、盘问
六、检查
第四节对几种情况的处置
一、对语言不配合情况的处置
二、对行为不配合情况的处置
三、对袭警情况的处置
第五节对嫌疑车辆的查控
一、嫌疑车辆查控的特点和要求
二、嫌疑车辆查控的程序和方法
三、对几种情况的处置
四、嫌疑车辆查控的要点提示
第十一章缉捕战术
节缉捕战术的概念
第二节缉捕战术的类型与程序
一、缉捕行动战术类型
二、缉捕行动战术程序
第三节不同类型缉捕行动的战术应用
一、在公共场所的缉捕
二、室内缉捕行动战术的应用
第十二章解救人质战术
节劫持人质案件现场指挥与控制
一、劫持人质案件处置模式
二、现场控制
三、处置流程
第二节解救人质强攻战术
一、强攻战术的实施程序
二、强攻战术的种类
三、隐蔽突入和强行突入的配合
第三节基本谈判技巧
一、初期谈判策略
二、实质性谈判阶段
三、结束阶段谈判策略
第四节谈判与攻击的配合
一、战术性谈判的实施条件
二、战术性谈判的任务
三、战术性谈判中谈判与武力的配合
第十三章边境地区处置群体性治安事件
节基本常识
一、边境地区群体性治安事件的主要特征
二、处置边境地区群体性治安事件的任务、特点、原则及法律依据
第二节处置边境地区群体性治安事件的主要战法
一、基本队形
二、主要战法
第三节处置边境地区群体性治安事件的程序步骤
一、受领任务、传达任务和计划安排工作
二、定下决心
三、下达处置命令
四、组织协同动作
五、组织保障
六、组织开进
第四节各类群体性治安事件的处置
一、各类群体性事件处置行动实施
二、行动结束后的工作
第十四章预防袭警战术与现场急救技术
节预防袭警战术
一、警察突遭袭击的不同情况
二、犯罪嫌疑人袭警的方式
三、警察突遭袭击时反击战术
四、反击袭警时应注意的问题
第二节现场急救
一、心肺复苏
二、止血技术
三、包扎技术
四、固定技术
五、搬运技术
附录1《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》
附录2《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》
参考文献

　　公共安全，是一个社会傍依的柱石。维护公共安全，是社会管理为重要的目标之一，既需要相关国家机关的专门性工作，也需要民众积极参与。周恩来总理曾经指出”国家安危，公安系于一半”。切实发挥公共安全机关的职能作用，加强公安学的理论研究，丰富公安学的学术成果，打造法治公安，是推进依法治国战略、建设法治中国的重要一环。

　　公安学是一门研究社会科学与自然科学之相关内容的交叉学科和综合学科。就相涉社会科学而言，主要是指研究调整有关国家安全与社会治安秩序的社会关系之行为规律；就自然科学而言，主要涉及各种侦查、检验等的技术手段。应该说，公安学近年来才成为一门独立的学科。2011年为适应我国高等教育、公安工作快速发展和社会形势不断变化的需要，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》精神，国务院学位委员会、*增列公安学为一级学科（学科代码：0306），公安学的学科建设迎来了重大发展机遇。虽然，作为一级学科的公安学包含的二级学科内容并没有终确定，但学界普遍认同它应当包括犯罪学、治安学、侦查学、边防管理、禁毒学等二级学科内容。

　　当前，我国各政法院校和公安院校正如火如荼地展开公安学学科建设。中国人民公安大学、中国刑事警察学院已建立起较为完整且成体系的公安学一级学科，二级学科体系也基本建立起来。中国政法大学、华东政法大学、西南政法大学、西北政法大学以及中南财经政法大学等院校，也已在现有公安类专业的基础上，积极筹建公安学一级学科。各省所属的公安院校也都积极开展本科层面的公安学教育，同时开始培育公安学学科建设。这是公安类专业高等教育建立动态调整机制、优化学科结构的一项重要举措，为公安学各专业学士、硕士、博士的学位授予、招生和培养提供了良好的发展平台。

　　华东政法大学刑事司法学院是全国高等院校中公安类专业办学历史悠久的单位之一，也是华东地区公安类专业办学层次和水平的单位。自1984年起，华政已开展犯罪学专业研究生的培养工作，是国内较早开展公安类研究生教育的政法院校。其后，在刑法学专业中，设置犯罪学、青少年犯罪方向，进一步推进公安学专业理论研究。1996年诉讼法专业中增设刑事侦查专业方向获得批准，2002年在诉讼法专业中设司法鉴定方向。随即，开始招收犯罪学专业博士研究生，2008年开始招收司法鉴定专业博士研究生。 由此，华东政法大学刑事司法学院在公安学建设中发挥长期积累的学科优势，整合侦查学、治安学、边防管理等专业力量，并依托司法鉴定与计算机科学与技术（网络安全）等学科作为公安学的重要支撑，形成了较为丰富的理论与实践成果。

　　为了迎接公安学确立为一级学科后的发展，充分利用现有优势和资源，进一步夯实、建设、发展公安学学科，我们计划出版一套《公安学文库》，批书目有《侦查理论前沿问题研究》《侦查实务前沿问题研究》《经济犯罪侦查》《刑事专案侦查》《传统侦查制度现代转型》《证据调查学》《犯罪现场勘查技术研究》《侦查学案解》《特大城市地铁运行安全风险及防范》《网络犯罪侦查技术》等数十部专著、教材，力争使公安学成为我校学科建设的优势领域，成为在全国同类高校中具有鲜明的国际化、开放性特色并处于领先水平的公安学学科。

　　法律出版社沈小英分社长以及责任编辑为本文库的策划、出版付出了辛勤劳动。华东政法大学科研处和发展规划处为本文库的推出进行了指导，司法鉴定中心为本文库的出版提供了经费支持。在此，我们表示诚挚的谢意。当然，对作品中可能存在的缺陷，将全部由我们负责。敬请各位读者给予批评、指正，以便我们在再版时予以改正。