描述
开 本: 32开纸 张: 轻型纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787559807311
为什么中国的基础设施短短20余年时间就获得如此超高速发展,震撼世界?其中隐含什么样的“奥秘”?
为什么中国能够通过“基础设施干预”促进经济高速增长,创造奇迹,而这种干预在多数国家却难以奏效?
中国的土地公有制、有利于土地出让的制度安排等因素,真的能促进中国基础设施超高速发展吗?
怎样化解原有中国原有发展模式的弊端,发挥其积极作用?
怎样向世界传播“基础设施干预”的中国经验,促进各国经济繁荣发展?
——本书将给你答案!
一百年前,孙中山先生在《建国方略》一书中构筑了中国铁路、公路、水运、港口、电力等“基础设施梦”,在他看来,只有这些才能振兴中华。一百年后的今天,中国的建筑、高铁、桥梁、核电站、港口、机场、高速公路、水电、管道、电信、电网、轨道交通,等等,正以先进的技术、宏大的规模、出色的成就震撼世界,刷新了世界对中国的认识!
本书试图破解20多年来中国基础设施超高速发展、震撼世界之谜。作者指出,中国的土地公有制、有利于土地出让的制度安排等因素,催生了独具中国特色的“基础设施干预”模式。该模式为中国地方政府筹集到巨量的资金,用于大规模开展基础设施建设,带动中国经济持续高速增长。当然,该模式虽然获得巨大成功,但也存在许多弊端,为此必须改革旧模式,建立新模式,并以新模式推动中国的新型城镇化建设。
当前,在“一带一路”倡议深入推进、发达国家基础设施老化、发展中国家基础设施缺失的背景下,基础设施话题可以说比以往任何时候都显得重要。本书主张,中国可以向世界传播“基础设施干预”的中国经验,发挥好亚洲基础设施投资银行的作用,促进“一带一路”沿线国家乃至世界各国的经济发展,共同繁荣。
本书十分罕见地专题论述中国基础设施超常规发展“奥秘”,客观分析“基础设施干预”和“土地财政”的利弊,是一部富有情怀、言之有理的学术力作。
引言 从亚投行说起 …………………………… 1
第一章 基础设施大国 …………………………… 3
一、出色成就 ……………………………………4
二、遍地开花 ……………………………………20
三、大国根基 ……………………………………23
第二章 以地谋发展…………………………………33
一、对中国基础设施建设出色成就的不同理解…34
二、中国基础设施超常规发展之谜 ……………39
三、对中国基础设施发展路径的新诠释 ………48
四、更深含义—与众不同的中国增长模式 ……63
第三章 国际经验……………………………………83
一、基本原理 ……………………………………84
二、多国或地区实践 ……………………………91
三、土地融资的优点、风险及完善措施 ………104
第四章 数理回答……………………………………111
一、理论模型 ……………………………………112
二、计量检验 ……………………………………134
第五章 “以地谋发展”模式的出路 …………… 155
一、模式的负外部性 ……………………………156
二、模式的合理性 ………………………………168
三、模式利弊的原因分析 ………………………170
四、模式的改进 …………………………………172
五、以新模式推动新型城镇化建设 ……………176
第六章 基础设施视角下的经济新常态………… 183
一、经济新常态的内涵 …………………………184
二、一般解释 ……………………………………185
三、基础设施视角 ………………………………187
四、新常态的魔咒 ………………………………190
五、应对措施 …………………………………192
第七章 “一带一路”倡议的基础设施逻辑 … 195
一、“一带一路”倡议的意义 ………………196
二、基础设施逻辑 ……………………………198
第八章 亚投行的明天 ……………………………203
一、机遇 ………………………………………204
二、痛点 ………………………………………206
三、突破口 ……………………………………207
四、真正的明天——世投行(WIIB) ………208
第九章 可持续的基础设施 ……………………211
一、应对全球性挑战的共同需要 ……………212
二、绿色、低碳、共享 ………………………213
三、技术先进性 ………………………………214
四、融资可持续性 ……………………………215
五、产业联动性 ………………………………216
结 语………………………………………………218
附 录 ……………………………………………221
一、中国基础设施成功案例 …………………222
二、基础设施的内涵 …………………………243
三、关于基础设施与经济增长关系的理论和实证247
四、数学附录 ……………………………………260
参考文献 ………………………………………………270
后 记
诚如本书作者所言,基础设施的重要性不言而喻。从魁奈、塞拉、亚当·斯密以及马克思到保罗·罗森斯坦-罗丹、墨菲、巴罗等经济学家,从政府干预主义到自由主义,从当今的发达国家到发展中国家,每一个维度都显示出基础设施的极端重要性。也就是说,对需求而言,基础设施从来都不是问题。
问题在于:基础设施的建设资金从哪里来?
当前,发展中国家普遍面临基础设施资金短缺的问题,每年的资金缺口大约在1.5万亿美元,而发达国家也面临着同样的问题,美国特朗普政府想在国会通过1万亿美元的多年基础设施投资计划都极为困难。也就是说,基础设施发展的本质问题不是需求问题,而是融资问题。 那么,中国是如何在短短几十年时间里由一个基础设施破烂不堪、极度匮乏的国度变成一个世界基础设施大国的呢?
这一点很值得深究。
归纳起来,此书在以下四个方面颇具特色:
一是此书是国内鲜有的专题论述中国基础设施超常规发展“奥秘”的著作。改革开放40年,梳理一下基础设施的成就是应该的,但现有文献对基础设施话题总体研究得不够深、不够透,我们隐约感觉到,特别重要的东西总是说不清、道不明。而本书正好弥补了这一缺陷,对中国基础设施怎么样、为什么这样、有什么用、怎么办等问题进行了系统论证。
二是此书突破了传统的基础设施发展理论。传统的基础设施发展理论通常认为,经济发展是因,而基础设施发展是果。但中国过去几十年的实践表明,这样的因果关系刚好相反,中国的地方政府把基础设施作为促进地区经济增长的重要手段来实施,基础设施发展是因,地区经济发展是果,特别是对广大中西部地区而言更是如此。这种因果关系的倒置,实际上蕴藏着一个重大的理论实践突破,而此书在这方面进行了充分解释。
三是此书突破了传统的土地经济学思维。土地经济学者通常认为,土地只是为工业等产业发展提供场所而已,土地话题只有在农业领域才大有作为,把土地问题与宏观经济问题联系起来过于牵强附会。但中国过去的现实表明,土地似乎是地方政府推动地区经济发展最重要、最离不开的抓手。这对矛盾的存在,揭示了土地领域研究创新点的存在,而此书在这方面进行了大胆尝试。
四是此书把具有中国特色政治经济学的东西用数学的语言、西方经济学的思维与框架讲清楚了。根据最新的增长的政治经济学理论,结合中国实际,此书建立了一个分析不同土地制度结构的理论框架,探讨地方官员的基础设施供给行为,并进行实证检验,得到的结论是:土地公有制及其有利于土地出让批租的制度安排,确实造就了中国基础设施的超常规发展。
当前,在“一带一路”倡议深入推进、发达国家基础设施老化、发展中国家基础设施缺失的大背景下,基础设施话题可以说比以往任何时候都显得重要。希望本书的出版,对读者认知中国基础设施的发展逻辑以及推动基础设施全球发展能起到应有的作用。
葛 扬(南京大学经济学院副院长、教授、博士生导师)
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