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开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787511629418
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》的要求,切实改善中央级科学事业单位的科研基础条件,推进科技创新能力建设,根据《国务院办公厅转发财政部、科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56号)精神,由中央财政于2006年专门设立中央级科学事业单位修缮购置专项资金,用于支持中央级科学事业单位房屋修缮、基础设施改造、仪器设备购置和仪器设备及升级改造四种项目类型的科研基础条件建设,以期大幅改善和提升中央级科学事业单位的科研条件水平,切实推进科技创新能力建设。
中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所自2006年修购专项实施以来,共获得修购专项资金支持项目22个,总金额11058.00万元。其中:房屋修缮项目4项,1295万元;基础设施维修改造项目11项,7078.00万元;仪器设备购置项目6项,3970.00万元;仪器设备升级改造项目1项,10万元。
在科技部、农业部和中国农业科学院领导下,兰州畜牧与兽药研究所认真组织实施,各相关部门和人员共同努力,克服困难,圆满完成了项目内容。通过这些项目的实施,研究所的基础设施条件和科研条件得到了极大的改善,科研能力显著提升,所容所貌焕然一新。投入****,组织实施有序;变化****,面貌今非昔比。依托修购项目形成了一批水平较高的科研成果和科研平台。修购专项的实施,为研究所奠定了坚实基础,研制出了国家一类新兽药“喹烯酮”、培育成功了国家畜禽新品种“大通牦牛”、“美丽奴高山细毛羊”和“中兰苜蓿2号”等,为农业、农村、农民服务,为精准扶贫,做出了重要贡献。
为记录10年来研究所修购项目的实施情况,总结项目组织管理经验,展示项目执行成果,特编辑《中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所中央级科学事业单位修缮购置专项实施成果汇编》。
部分项目总体情况(1)
一、研究所修购专项的总体实施情况(2)
二、采取多项措施加强组织管理(3)
三、项目实施成效显著(5)
第二部分项目实施情况及成效展示(7)
修缮改造项目(9)
中药提取与化药合成中试车间修缮(10)
原西北畜牧兽医防疫处古建筑维护(14)
科研楼电梯更换(18)
科研大楼维修改造(21)
室外地下管网更新改造(25)
综合试验站基础设施改造更新(28)
中兽医药实验大楼及药品贮存库房维修(31)
消防设施配套(35)
综合试验站生活用水设施配套(38)
锅炉煤改气(41)
配电室扩容改造(45)
野外观测试验站基础设施更新改造(48)
中国农业科学院共享试点——区域试验站基础设施改造(52)
中国农业科学院共建共享项目——张掖综合试验站大洼山基础设施改造(56)
中国农业科学院公共安全项目——所区大院基础设施改造(60)
仪器购置及升级改造项目(63)
创新中兽药研究实验室设备购置(64)
质检中心仪器购置(68)
恒温恒湿室改造升级(72)
牦牛藏羊分子育种创新研究仪器设备购置(75)
中兽医药现代化研究仪器设备购置(80)
畜禽产品质量安全控制与农业区域环境监测仪器设备购置(85)
中国农业科学院前沿优势项目:牛、羊基因资源发掘与创新利用研究仪器设备购置(92)
第三部分修购专项相关管理办法(95)
中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法(97)
农业部科学事业单位修缮购置专项资金管理实施细则(99)
农业部农业事业单位修缮购置项目经费管理暂行办法(103)
农业部科学事业单位修缮购置专项资金修缮改造项目验收办法(试行)(105)
农业部科学事业单位修缮购置专项资金仪器设备项目验收办法(试行)(108)
中国农业科学院中央级科学事业单位修缮购置专项资金项目档案管理办法(110)
结语(112)
部分项目总体情况为切实改善中央级科学事业单位的科研基础条件,推进科技创新能力建设,中央财政从2006年起设立了中央级科学事业单位修缮购置专项资金(以下简称“修购专项”)。修购专项是国家增加对中央级科学事业单位投入,优化投入结构的重要举措。自实施以来取得了显著效果,改善了中央级科学事业单位的科研基础条件和环境面貌,为提高科技创新能力提供了重要的支撑。
修购专项资金支持的范围全面,界定清晰。支持范围涵盖了目前单位科研基础条件改善需求的各个主要方面,同时明确了支持连续使用15年以上、且已不能适应科研工作需要的房屋修缮;科研辅助设施和水、暖、电、气等基础设施改造;科学研究工作服务的科学仪器设备购置;支持直接为科学研究工作服务的科学仪器设备以及利用成熟技术,对尚有较好利用价值、直接服务于科学研究的仪器设备所进行的功能扩展、技术升级等工作。是中央级科学事业单位提升基础实施水平,构建科技创新硬件平台,加快自身科研事业发展的主要资金渠道和条件保障。
〖MZ(3H〗一、研究所修购专项的总体实施情况〖MZ)〗
中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所是农业科研机构,承担着公益性科研任务。自2006年修购专项实施以来,研究所获得修购专项资金支持项目22个,总金额11 05800万元。其中:房屋修缮项目4项,1 295万元;基础设施维修改造项目11项,7 07800万元;仪器设备购置项目6项,3 97000万元;仪器设备升级改造项目1项,10万元。(表1、图1、图2、图3)表1研究所获得修购专项支持情况表(分类别)序号项目类型项目名称年度金额
(万元)实施地点123456789101112131415修缮
改造
类中药提取与化药合成中试车间修缮2006105所区大院原西北畜牧兽药防疫处古建筑维护200635所区大院科研楼电梯更换200680科苑西楼科研大楼维修改造2007700科苑西楼室外地下管网更新改造2007120所区大院综合试验站基础设施改造更新2007205大洼山综合试验基地中兽医实验大楼及药品贮存库房维修2008455东科研楼消防设施配套2009125所区大院综合试验站生活用水设施配套2009160大洼山综合试验基地锅炉煤改气2010665所区大院所区配电室扩容改造2011170所区大院野外观测试验站基础设施更新改造2011461大洼山综合试验基地中国农业科学院共享试点:区域试验站基础设施改造20122 090大洼山综合试验基地中国农业科学院共建共享项目:张掖、大洼山综合试验站基础设施改造20131 057张掖、大洼山综合试验基地中国农业科学院公共安全项目:所区大院基础设施改造2014650所区大院内16171819202122设备
购置
类创新中兽药研究实验室设备购置2006680新兽药研究室质检中心仪器购置2007355质检中心牦牛藏羊分子育种创新研究仪器设备购置2009520畜牧研究室中兽医药现代化研究仪器设备购置2010440中兽医研究室畜禽产品质量安全控制与农业区域环境监测仪器设备购置20121 350新兽药研究室、质检中心、
区域试验站中国农业科学院前沿优势项目:牛、羊基因资源发掘与创新利用研究仪器设备购置2015625畜牧研究室恒温恒湿室改造升级200710质检中心合计11 058
图1项目资金支持情况
图2项目资金构成
图3项目数量构成
〖MZ(3H〗二、采取多项措施加强组织管理〖MZ)〗
研究所严格依据相关管理制度和文件要求,认真编制项目规划,以项目为单位成立专门的项目领导小组和执行项目组,积极开展项目过程管理和绩效考评,采取多项措施有效提高了项目实施工作质量和效率。
(一)高度重视专项管理工作,成立领导小组和实施小组
研究所高度重视修购专项管理工作。为促进项目管理规范化、制度化、科学化,以项目实施年度为单位,专门成立由分管所长任组长,条件建设与财务处和部门负责人、纪检等成员组成的修缮购置专项领导小组,负责专项总体规划、实施方案制定、项目决策、检查与总体协调等工作。成立由部门负责人任组长,条件建设与财务处项目管理、财务管理、资产管理人员,相关部门工作人员等组成的实施小组,负责项目具体执行。分工明确、责任到人,为确保修购专项工作顺利进行奠定了良好基础。
(二)严格依据有关制度和文件规定开展项目工作
项目实施的依据为财政部、农业部关于修购专项管理办法、预算和实施方案批复文件,包括《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》(财教〔2006〕118号)、《农业部科学事业单位修缮购置专项资金管理实施细则》(农办财〔2009〕48号)、年度修购专项资金预算批复文件、农业部批复的《农业部科学事业单位修缮购置专项资金项目实施方案》。根据研究所自身实际情况,还专门制定了《兰州畜牧与兽药研究所“修缮购置”项目实施方案管理办法》、《兰州畜牧与兽药研究所“中央级科研院所修缮购置”项目经费管理办法》(附件),对修购专项实施和资金安全进行有针对性的、具体的指导和管理。项目实施过程严格执行法人负责制、招投标制、监理制和合同制,确保实施过程科学化、制度化、规范化和程序化。
项目采购过程严格按照《政府采购法》《招投标法》和农业部政府采购相关管理规定进行,工程勘察、设计、监理、施工单位招标,仪器设备采购供货商招标等重要的采购环节均由项目领导小组、项目组和研究所纪检部门共同参与并将结果予以公示。
(三)广泛开展需求调研,重视修购规划编制
积极做好修购专项规划工作,提升项目执行效果。研究所条件建设部门坚持以农业部、中国农科院总体规划为指导,以提高科技创新能力为原则,立足国家发展战略、科技发展趋势、公益性科研职能定位,围绕科研重点目标、任务,结合研究所的科研优势和研究重点、基础条件和人员队伍(包括科研、管理和技术支撑人员)现状等,积极深入科研、基地线,切实地了解研究所条件建设的需求,广泛征求科研人员意见作为编制修购项目规划的基础。同时邀请所内外工程建设、仪器设备管理、财务管理、资产管理等方面的专家共同参与项目规划的编制,弥补研究所管理人员在仪器设备和工程等专业知识上的不足,提升了规划的前瞻性、科学性和可行性。
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