描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787509357866
本书是京平律师事务所多年办案经验的积累,紧扣*的实务动态,结合*手的拆迁案例,给被拆迁人全方位的指引。
本书包含商业用房拆迁的基本知识,商业用房拆迁流程,拆迁补偿,“住改商”房屋拆迁问题以及建议,租赁商业用房拆迁问题及建议,商业用房拆迁维权策略等。每一章节都配以相关的案例讲解,通俗易懂,实用易操作。
目 录
编 商业用房拆迁基本知识
章 房屋拆迁概述 3
节 房屋拆迁的概念和特征 3
第二节 房屋拆迁中的利益关系 11
第三节 房屋拆迁中的问题及其成因 16
案例1 重庆市强拆案:让违法强拆付出代价 18
第二章 房屋拆迁中的商业用房拆迁 22
节 商业用房的界定 22
第二节 商业用房拆迁的特殊性 25
案例2 吉林省拆迁案:律师多方取证,终阻挡强拆 29
第二编 国有土地上的商业用房拆迁
第三章 国有土地上的商业用房拆迁概述 35
节 新旧条例的对比 35
第二节 新条例下被拆迁人的权益保护 41
第四章 国有土地上的商业用房拆迁流程 49
节 《国有土地上房屋征收与补偿条例》下的拆迁流程 49
案例3 福建省拆迁案:遭遇违法拆迁,外资企业照获赔 54
第二节 房屋征收的前提条件 55
第三节 作出征收决定的程序 60
案例4 湖北省拆迁系列:信息公开答复迟延,律师助商铺小胜发改局 65
第四节 征收决定作出过程中被征收人的权利和义务 66
第五节 征收决定的实施 71
案例5 北京市拆迁系列:企业强拆维权,区发改委违法答复被撤销 76
第五章 国有土地上的商业用房拆迁补偿 79
节 《城市房屋拆迁管理条例》下的拆迁补偿 79
案例6 吉林省拆迁系列:利剑出鞘,企业拆迁补偿三个月多获200万 83
第二节 新条例下的拆迁补偿 85
案例7 湖北省拆迁系列:拆迁律师一天助企业增加四千万的巨额补偿 94
案例8 湖北省拆迁系列:门面房拆迁,律师协助维权终获胜利果实 96
第三节 商业用房拆迁评估问题 97
案例9 吉林省拆迁系列:吉林省某油品公司非法强拆案 108
第三编 集体土地上的商业用房拆迁
第六章 集体土地上的商业用房拆迁概述 113
节 集体土地上的商业用房拆迁立法现状 113
第二节 集体土地上的商业用房拆迁存在的问题 118
案例10 陕西省拆迁系列:企业遭强拆起诉无门,拆迁律师破解立案难题 125
第七章 集体土地上的商业用房拆迁流程 127
节 征收审批流程 127
案例11 山东省拆迁系列:政府违法征收,拆迁律师力保二十七家石材 130
第二节 征收实施流程 131
案例12 江苏省拆迁系列:商铺强拆维权,补偿款从300万到900万的飞跃 137
第八章 集体土地上的商业用房拆迁补偿 141
节 集体土地上房屋拆迁补偿的现状及问题 141
案例13 北京市拆迁系列:个体经营,谈判获增100万 151
第二节 集体土地上商业用房拆迁的具体补偿 152
第四编 商业用房拆迁专题研究
第九章 “住改商”房屋拆迁问题 161
节 “住改商”房屋概述 161
案例14 重庆市拆迁系列:收到拆迁裁决书后的雷霆维权行动 165
第二节 “住改商”房屋拆迁补偿 167
案例15 吉林省拆迁系列:以住宅作为经营用房拆迁按照商业用房补偿 171
第三节 关于“住改商”房屋拆迁的建议 172
案例16 江苏省拆迁系列:补偿变性之住宅房屋按照商房补 175
第十章 租赁商业用房拆迁问题 179
节 租赁房屋拆迁概述 179
第二节 租赁商业用房拆迁补偿 182
第三节 关于租赁商业用房拆迁的建议 186
案例17 江苏省拆迁系列:承租企业遇拆迁需谨慎,解除租赁关系背后的阴谋 190
第十一章 商业用房拆迁维权策略 192
节 普通百姓该如何正确应对拆迁 192
案例18 湖北省拆迁系列:法律与媒体的完美结合——湖北十堰林先生案完胜手记 195
第二节 商业用房拆迁维权的具体问题 199
第三节 拆迁维权咨询对话 203
案例19 深圳市拆迁系列:不在拆迁范围内的强拆,元芳,你怎么看? 215
案例20 重庆市拆迁系列:企业拆迁遇难题,拆迁律师力撤违建处罚决定? 218
附录 221
一、拆迁维权实用工具 221
二、拆迁常用法律文件 229
后记 279
序 言
在我二十多年来的法律研究和讲授生涯中,一直关注的一个重点就是法律规范的实际运用问题。诚然,对于大部分人来说,学习和研究某一项法律制度,直接的目的不外乎是解决现实中遇到的实际问题,而法律的适用过程也恰恰是法律本身得到检验和完善的必经之路。因此,我时常教育我的学生,学习法律不能仅仅限于对法律条文的分析,也不是只对现行法律条文穿凿附会,而应当在法律条文之外,对社会变迁、社会现状、社会发展趋势,有相应的了解,而要做到这一点,为直接和便捷的方法之一就是对现实中发生各种案例进行研究。
基于以上考虑,在我过去出版的著作中,无论是法学教材,抑或是法学专著,无不重视对案例的研究。这种研究方式在英美法系国家的法学教育和法律适用中无疑都具有举足轻重的地位;即便是在属于大陆法系的我国,案例研究的重要性也越来越受到学者和法律实务界的重视。而在普及法律的过程中,对于法律知识有限的普通老百姓而言,面对专业、精炼的法律条文,一时之间往往很难作出准确的理解,此时如果能够通过一两个典型的案例来解释,则可以达到“以案说法”的效果,以一种生动、直观的方式将精深的法律呈现在老百姓面前,这也是我过去多年担任中央电视台《今日说法》栏目嘉宾的深刻体会。
具体到每一个实际案例,作为法律实务线的专业律师,应当说有发言权。如今,中国的律师行业虽然仍处于发展阶段,但行业细分的趋势也逐渐明显,这也是我国法律服务市场日益完善的体现。本书作者所在的北京京平律师事务所,正是这种专业细分的典型例证。而这一以征收拆迁为核心业务的律师事务所的诞生,在很大程度上也反映出我国征收拆迁领域存在着诸多的法律纠纷,亟需法律的介入救济。令人欣喜的是,京平律所在专注业务的同时,不仅能够学以致用,而且也强调用以促学,毫不吝啬地将多年办案积累的宝贵经验和成果转化为文字,出版了这一套“京平说拆迁系列”图书,紧扣实务动态,结合手拆迁案例,可以说与我一向推崇的案例研究的思路不谋而合。
众所周知,房屋征收拆迁的终指向是房屋所在的土地。2011年,中国社会出版社为出版一套“专家解读百姓常用法律丛书”,邀请我撰写出版了《李显冬解读土地管理法》。这几年来,我们国家一直在筹划《土地管理法》的修订工作,我作为国土资源部法律专家顾问也参与了其中的立法研究工作。通过对土地领域的法律研究,我深知中国的土地问题根源很大程度在于土地财政,包括本套图书研究的拆迁问题,也是如此。在国有土地房屋征收拆迁方面,俗称“新拆迁条例”的《国有土地上房屋征收与补偿条例》于2011年颁布实施,对于相应领域的征收拆迁问题具有规范意义,其进步之处以及仍然存在的问题,本书中已有详尽分析,此处不再赘言;需要指出的是,在集体土地房屋征收拆迁方面,相关立法现状则始终存在不足,甚至可以说是空白。早在将近十年前,我就呼吁在集体土地房屋拆迁方面应当尽快立法予以规范。遗憾的是,这一问题至今仍然悬而未决。而在本书探讨的商业用房拆迁方面,无论所涉土地是国有土地抑或集体土地,目前我国的相关法律规定均不够详尽,由于商业用房涉及的利益往往更加巨大和复杂,在现有制度下专门就其著书探讨,无论是对被征收拆迁方依法维权,抑或是对作为政府的征收方依法行政,乃至对相关立法的完善,应当说都具有一定的积极意义。
法治的进程需要社会各界共同推动。尽管目前的相关法律制度仍然不够完备,实务中也存在诸多问题亟待解决,但从本书中的研究与案例中,喜见依法治国的理念正在逐渐渗透。希望本书能够为读者注入更多的法律意识,在面对拆迁纠纷时能够理性应对,学会运用法律手段解决纠纷,共同树立对法律的信仰。
(李显冬:中国政法大学教授、博士研究生导师;中国政法大学国土资源法律研究中心主任;国土资源部法律专家顾问。)
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