美军武器装备采办绩效评估研究

2 美军武器装备采办绩效评估的基本情况
2．1 评估机构类型
2．1．1 侧重于问责的GAO评估
2．1．2 侧重于国防部内部评估的PARCA评估
2．1．3 接受委托被动式开展的智库评估
2．2 评估对象范围
2．2．1 分层次的评估对象
2．2．2 分阶段的评估对象
2．2．3 分类别的评估对象
2．3 评估结果运用
2．3．1 评估结果类型
2．3．2 评估结果运用示例

3 注重单一项目评估的GAO武器装备采办绩效评估
3．1 项目成本、进度和性能水平并重的评估指标
3．2 评估数据
3．2．1 来自选定采办项目报告的项目成本和进度数据
3．2．2 来自项目办公室的项目性能数据
3．3 基于基准比较的定量化GAO武器装备采办绩效评估
3．3．1 成本、进度评估采用与基准年数据对比的方式
3．3．2 性能评估采用与值对比的方式
3．4 定量向定性“改进”的GAO评估方法

4 注重项目和合同总体特性的PARCA武器装备采办绩效评估
4．1 内含多维度特性的评估数据
4．1．1 评估数据具有多维度特性
4．1．2 评估数据的三维描述模型
4．1．3 评估数据的来源
4．2 体系性弱、独立性强的评估指标
4．2．1 项目指标
4．2．2 合同指标
4．2．3 机构指标
4．2．4 采办政策指标
4．2．5 采办工作人员指标
4．3 统计分析与根本原因分析结合的评估方法
4．3．1 评估数据的预先处理
4．3．2 统计学方法为基础的定量评估

5 注重原因归类分析的智库武器装备采办绩效评估
5．1 成本上涨原因分摊的CSIS评估方法
5．2 计划进度和进度拖延并重的兰德公司评估方法．．
5．2．1 项目计划进度与进度拖延并重的项目进度绩效评估
5．2．2 总体项目绩效评估为基础的项目成本绩效评估

6 美军武器装备采办绩效评估案例分析
6．1 武器装备采办单一项目绩效评估案例
6．1．1 F一35联合攻击战斗机项目介绍
6．1．2 F一35项目绩效评估数据
6．1．3 F一35项目绩效评估
6．1．4 F一35项目绩效评估结果分析
6．2 武器装备采办总体绩效评估案例
6．2．1 《纳恩一麦克科迪法案》突破为基础的评估
6．2．2 项目成本和进度为基础的评估
6．2．3 项目总体评估结果分析

7 美军武器装备采办绩效评估的综合分析
7．1 美军武器装备采办绩效评估的基本特点
7．1．1 评估思路体现评估工作的分工性
7．1．2 评估数据体现评估工作的严谨性和协作性
7．1．3 评估指标建立注重多层次因素对绩效的影响
7．1．4 评估方法紧扣评估目的，并注重方法改进
7．1．5 评估结果运用注重知识积累
7．2 美军武器装备采办绩效评估的不足之处
7．2．1 评估完善性存在欠缺
7．2．2 评估管理需要进一步加强

8 我军开展武器装备采办绩效评估的难易程度分析
8．1 分析数据的获取和指标体系的建立
8．2 指标权重的确定
8．3 难易程度得分的计算
8．4 结果分析

9 对我军开展武器装备采办绩效评估的启示与建议
9．1 我军开展武器装备采办绩效评估的总体思路设计
9．1．1 建立综合管理和分散实施相结合的评估组织体系
9．1．2 采用分阶段、分层次、分类别的评估对象选取思路
9．1．3 形成搜集、积累、共享三位一体的评估数据管理模式
9．1．4 构建单一评估与总体评估相结合的评估指标体系
9．1．5 建立规范化且持续改进的评估程序和方法
9．1．6 采用内部提升和外部推动的模式推进评估结果运用
9．2 关于我军开展武器装备采办绩效评估的措施建议
9．2．1 ，出台全面配套的政策制度，保障绩效评估的顺利实施
9．2．2 采用适当的人才队伍建设思路，保持绩效评估科学合理
9．2．3 设立有效的激励机制，推动绩效评估良性运转
9．2．4 加强信息化建设，促进绩效评估的高效运行

附录A
附录B
附录C
附录D

参考文献
后记