描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787208162648
本书以新中国成立70年来中国特色国家基本政治制度、现代国家治理制度与中国特色国家治理模式的完善与发展为制度背景,系统考查了腐败治理的“中国模式”的创立根据与历史发展,内容丰富,值得阅读!
腐败是一个经久性世界话题,探寻治腐良策是人类的集中共识与现实行动。不同国家基于治理理念、资源与策略的差异,造就了腐败治理的模式差异。本书以新中国成立七十年来国家治理体系建构与发展中腐败治理的立法与理论探索为研究对象的成果,以中国特色国家基本政治制度、权力结构与治理模式为国情基础,以现代化进程中腐败与反腐败的国情现实为重点,创建与中国基本政治制度、政党制度、国家权力架构制度相适应的腐败治理基础理论,挖掘中国特色政党制度在权力控制、腐败治理中的重大优势,分析政党法与国家法“二元”治理资源建设的基准、战略、规范体系与协同机制,以创建立基于中国特色基本政治制度、国家治理模式、权力运行与制衡机制建设为基础的中国特色反腐败立法基础理论为研究目标,重点关注国家权力结构理论、立法基础理论、理念更新、模式选择、基点定位,以期全面创新中国反腐败立法体系。
导论:中国腐败治理立法体系发展与话语体系建设的当代使命1第一章腐败治理“中国模式”孕育时期反腐立法的探索16第一节新中国成立初期的国家治理与现代腐败之衍生17
一、 新中国成立之初的国家治理情势17
二、 新中国成立初期国家治理系统与结构建设23
三、 “政党—国家”一体化治理模式下权力腐败的诱因与
生成33
第二节新中国成立初期国家腐败治理模式的探索45
一、 “政治权威”腐败治理模式的创立45
二、 “政治权威”腐败治理模式的创立根据48
三、 “政治权威”腐败治理模式的基本内容52
第三节“政治权威”腐败治理模式下反腐立法建设64
一、 “政治权威”腐败治理模式下立法建设的基础64
二、 “政治权威”腐败治理模式下立法系统建设的推进69
第四节新中国成立初期腐败治理模式选择与立法建设的
基本经验79
一、 腐败治理“中国模式”的创立带有深刻的“革命”烙印79
二、 腐败治理“中国模式”创立阶段的立法探索经验83
三、 腐败治理“中国模式”创立阶段的立法建设成效及局限85
第二章腐败治理“中国模式”探索时期反腐立法的发展89第一节腐败治理“中国模式”探索时期的国家治理与腐败90
一、 改革开放探索时期的国家治理情势90
二、 改革开放探索时期国家治理系统与结构重建96
三、 “党—政协同”治理模式下权力腐败的诱因与生成108
第二节改革开放探索时期腐败治理模式转型123
一、 “新权威主义”腐败治理模式的创立123
二、 “新权威主义”腐败治理模式的创立根据129
三、 “新权威主义”腐败治理模式的基本内容139
第三节“新权威主义”腐败治理模式下反腐立法建设151
一、 “新权威主义”腐败治理模式下立法建设的基础151
二、 “新权威主义”腐败治理模式下国家法规范体系的建设161
三、 “新权威主义”腐败治理模式下政党法规范体系的建设181
第四节“新权威主义”腐败治理模式与立法建设的基本经验199
一、 腐败治理“中国模式”更新是政治改革的重要内容199
二、 “新权威主义”模式下立法体系建设的基本经验203
三、 腐败治理“中国模式”探索时期立法建设的应然面向206
第三章腐败治理“中国模式”完善时期反腐立法的发展210第一节腐败治理“中国模式”完善时期的国家治理与腐败211
一、 改革开放推进时期的国家治理情势211
二、 改革开放推进时期国家治理系统与结构建设221
三、 “以党领政”治理模式下权力腐败的诱因与生成232
第二节改革开放发展时期国家腐败治理模式的更新242
一、 “制度权威主义”腐败治理模式的创立242
二、 “制度权威主义”腐败治理模式的创立根据246
三、 “制度权威主义”腐败治理模式的基本内容250
第三节“制度权威主义”腐败治理模式下反腐立法建设261
一、 “制度权威主义”腐败治理模式下立法建设的基础261
二、 “制度权威主义”腐败治理模式下政党法规范体系的
发展270
三、 “制度权威主义”腐败治理模式下国家法规范体系的
发展301
第四节“制度权威主义”腐败治理模式与立法建设的基本
经验326
一、 标本兼治:中国腐败治理战略的创新与探索327
二、 “制度权威主义”模式下立法体系建设的基本经验340
三、 腐败治理“中国模式”完善时期立法建设再推进343
第四章腐败治理“中国模式”发展新时代的反腐立法更新351第一节腐败治理“中国模式”发展新时代的国家腐败治理352
一、 腐败治理“中国模式”发展新时代的国家腐败治理情势352
二、 腐败治理“中国模式”发展新时代的国家治理系统建设372
三、 “大决战”:党的十八大以来中国腐败治理的全面更新383
第二节中国特色社会主义新时代国家腐败治理模式的定型396
一、 “新制度权威主义”腐败治理模式的创立396
二、 “新制度权威主义”腐败治理模式的创立根据401
三、 “新制度权威主义”腐败治理模式的基本内容404
第三节“新制度权威主义”腐败治理模式下反腐立法建设415
一、 “新制度权威主义”腐败治理模式下立法建设的基础415
二、 “新制度权威主义”腐败治理模式下政党法规范体系的
优化432
三、 “新制度权威主义”腐败治理模式下国家法规范体系的
优化451
第四节“新制度权威主义”腐败治理模式与立法建设的
基本经验474
一、 厉行法治:中国腐败治理战略的又一次历史性跨越474
二、 “新制度权威主义”模式下立法体系建设的基本经验485
三、 腐败治理“中国模式”发展新时代立法建设的应然选择492
第五章腐败治理“中国模式”立法体系建设的一般原理501第一节腐败治理立法体系建设的基本前提501
一、 作为立法体系规制对象的腐败502
二、 腐败治理立法体系建设的决定性因素516
三、 腐败治理立法体系建设中的资源配置原则528
第二节腐败治理立法体系建设的原则、方向与重点抉择540
一、 腐败治理立法体系建设的原则540
二、 推进腐败治理立法体系发展的方向选择549
三、 腐败治理立法体系建设的重点抉择558
第三节一体推进不敢腐、不能腐、不想腐立法体系建设573
一、 夺取压倒性胜利依赖于中国特色社会主义的制度优势574
二、 巩固压倒性胜利依赖于制度优势向治理能力转化的能效576
三、 一体推进“三不腐”制度优势转化为治理效能的实现
路径578
参考文献580
2019年,是新中国成立70周年。70年来,我们国家所发生的天翻地覆的变化,所展开的这场宏大而独特的实践创新,无论是在中华民族历史上,还是在世界历史上,都是一部感天动地的奋斗史诗。
新中国成立70年来,当代中国经历了广泛而深刻的社会变革。这一变革的范围之广、程度之深、影响之大,都是空前的。新中国成立初期,通过对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,我们创造性地完成了由新民主主义到社会主义的过渡。“三大改造”的基本完成,标志着社会主义制度在中国的确立,社会主义初级阶段建设从此阔步展开。改革开放以来,我们成功开创和拓展中国特色社会主义道路,使社会主义这一人类社会的美好理想在古老的中国大地上变成了具有强大生命力的成功道路和制度体系。这不仅为中华民族实现伟大复兴提供了重要制度保障,而且为人类社会走向美好未来提供了具有充分说服力的道路和制度选择。
党的十八大以来,在我国从大国向强国迈进的重要历史关头,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面展开了一系列治国理政新实践。比如,实施创新驱动发展战略,推进自由贸易试验区和科技创新中心建设;推进供给侧结构性改革,推进“一带一路”建设,推进京津冀协同发展、长江经济带建设、粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展等国家重大发展战略;稳妥推进政治体制改革,不断深化行政体制改革;在宣传思想、文化文艺、新闻舆论、网络安全、哲学社会科学、思想政治工作等方面作出战略部署;创新和加强社会治理,探索特大城市社会治理新路;实施精准扶贫,持续改善民生;全面从严治党,强化制度治党、管权、用吏;全面实施改革强军战略,深化国防和军队改革;推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系等。
“社会大变革的时代,一定是哲学社会科学大发展的时代。”2019年3月4日,习近平总书记在看望参加全国政协十三届二次会议的文艺界、社科界委员时再次指出,“哲学社会科学研究要立足中国特色社会主义伟大实践,提出具有自主性、独创性的理论观点”。社会变革和实践创新是产生原创性学术思想的源头活水。原创能力是哲学社会科学的核心竞争力,是构建中国特色哲学社会科学的关键点、着力点。当代中国哲学社会科学的学术研究,要形成自己的特色,提出自主性、独创性的理论观点,就必须扎根中国大地,以当代中国的伟大实践为研究起点、研究对象,把70年来中国进行社会主义建设和改革的成就讲清、经验阐明、逻辑理顺、道理论透,在解读中国实践中孕育学术成长、构建中国理论。哲学社会科学各学科都要勇于进行学术创造,从自己的学术视角来认识、研究、总结这一波澜壮阔的社会变革和伟大实践,阐明独到见解、提出独创学说、提升原创能力。
凡学必有史,历史研究是一切社会科学的基础。提升中国学术的原创能力,构建中国特色哲学社会科学的学科体系、学术体系、话语体系,要坚持以史为纲、论从史出,才能厚植学术根基,真正形成中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。要坚持“以史为纲”。中国的学术必须真正深入到中国社会变革和实践创新的基本史实,才会具有厚实的根基,才会孕育真正的自信,才会形成真正的中国学术。要扎扎实实地做好各个学科分类的史学研究,做到以史为据、史由证来,形成一系列专门的“史著”,为构建中国特色哲学社会科学提供厚重的史学支撑。要坚持“论从史出”。史实是学术研究的基础,更是检验学术的标准。哲学社会科学的各个学科,都要努力从扎实的“史著”出发,从不同的学科视角依据历史史实、遵循学术规律,提炼出有学理性的新理论,提炼出易于为国际社会所理解和接受的标识性概念,形成体现中国学术原创能力的“论著”。
2017年,在中共上海市委宣传部指导下,上海市社会科学界联合会、上海市哲学社会科学学术话语体系建设办公室、上海市哲学社会科学规划办公室启动实施了上海市“纪念新中国成立70周年”系列研究。本系列研究坚持“以史为纲”“史论结合”,在回顾新中国成立70年来,中国共产党领导全国人民实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大奋斗历程中取得的伟大成就的基础上,系统研究、辩证揭示新中国70年历史性变革中所蕴藏的内在逻辑,总结经验,前瞻未来,为更好推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局提供强大精神力量。两年来,承担系列研究任务的复旦大学、上海社会科学院等上海多所高校和社科研究机构的专家学者辛勤工作,始终坚持以中国实践为基础,以重大问题为导向,以历史研究为支撑,尊重学术规律,弘扬学术精神,追求学术精品,形成了一批既客观准确描述历史,又具有扎实学理基础的学术论著,汇编成这套“上海市纪念新中国成立70年研究丛书”,呈现了上海社科理论界在构建中国特色哲学社会科学中应当具有的历史使命和责任担当,是上海社科理论界庆祝新中国成立70周年的献礼之作。
是为序,以庆祝新中国成立70周年!
徐炯中共上海市委宣传部副部长
评论
还没有评论。