止于公开——重大公共卫生事件与新闻发布（重大突发公共卫生事件应急治理丛书）

新闻发布工作是重大公共卫生事件中信息沟通、公开的重要途径之一，是权威信息发布、满足公众信息需求、解释政策、引导社会舆论、协调政府与媒体和公众之间关系的重要手段，也是现代民主政府的重要形象标志。对政府而言，这次新冠肺炎疫情防控的新闻发布工作有什么得失？政府应该如何更好地在重大公共卫生事件中进行新闻发布？对媒体而言，记者在新闻发布时应该如何有效提问？如何抓住新闻发布中的新闻点，做出更有传播力的报道？媒体如何更有效地报道重大公共卫生事件？对公众而言，公众应如何看待政府的新闻发布？如何解读媒体的相关报道？如何提高自己的媒体素养，在重大公共卫生事件中识别谣言而不陷入恐慌？……本书分为“政府篇”“媒体篇”“公众篇”来解答这些问题。借由对这些问题的解答，本书也对此次新冠肺炎疫情事件的新闻发布工作进行了复盘，评估分析事件处理的得失，从而让政府、媒体和公众吸取当下事件的经验教训，在未来完善重大公共卫生事件应急机制，树立居安思危的忧患意识。

许颖，博士，中国人民大学新闻学院副教授，现任意大利博洛尼亚大学孔子学院中方院长。1998年3月至2004年3月在中央电视台不间断从事新闻工作，历任社会新闻部记者、新闻评论部《东方时空》栏目策划、新闻频道《共同关注》栏目执行主编。2003年5月，其编辑的电视新闻作品《非典日记》获中共中央宣传部、中华全国新闻工作者协会“全国新闻界抗击非典优秀新闻作品”奖。任教于中国人民大学新闻学院后，主讲“新闻采访写作”“新闻实务基础”“媒体融合概论”等课程。主要研究领域为新闻业务、媒体融合、跨文化传播。主持过2007年度教育部人文社会科学研究项目“媒体融合时代新闻传播业务的变革研究”及2009年度国家社会科学基金项目“媒体融合对新闻传播的影响研究”。其博士论文《互动?整合?大融合：媒介融合时代新闻传播的变革》在2008

政府篇
第一章 重大公共卫生事件与政府新闻发布 ００３
一、重大突发公共卫生事件 ００５
一、重大公共卫生事件的发展规律与新闻发布 ０２３
二、重大公共卫生事件新闻发布的策划和组织 ０３６
第三章 重大公共卫生事件新闻发布的现场把控 ０５１
一、新闻发布的工作流程 ０５２
二、新闻发布现场控制的关键：主持人 ０５７
三、现场的细节处理 ０５９
四、新闻发布现场常见的应急情况及处理 ０６０
五、新闻发布现场的把控原则 ０６５
媒体篇
第四章 重大公共卫生事件新闻发布的采访 ０７１
一、对重大公共卫生事件新闻发布活动的提问采访 ０７２
二、对重大公共卫生事件新闻发布活动的观察采访 ０８５
第五章 对重大公共卫生事件新闻发布的报道 ０９３
一、重大公共卫生事件新闻发布会报道的特点 ０９４
二、选择重大公共卫生事件新闻发布活动的报道角度的方法 ０９６
三、重大公共卫生事件新闻发布活动报道中内容的选择 １０４
四、重大公共卫生事件的新闻核实和核查 １０９
公众篇
第六章 重大公共卫生事件的新闻发布与公众 １２１
一、直击官方发布，保持适度恐慌 １２３
二、提升媒体素养，关注好的媒体 １３０
三、识别谣言，不做谣言的推手 １３４

从有人类开始，就有了人类和疾病的斗争。
我国老一辈新闻学者任白涛先生在他的 《 综合新闻学》一书里提到过“原始新闻传播”的内容。几千年前北美的原始部族画在动物皮上、刻在木板上的“新闻”里有一个主题反复出现，那就是瘟疫的流行。
这些图画鲜活地记录了原始部族的生活，这些原始的“媒体”“报道”瘟疫流行和我们现在的媒体报道重大公共卫生事件并没有本质的区别。
因为这样的事件发生后， 无论是原始人类， 还是我们现代人，都急切地需要相互传递情况、 商量对策、沟通消息、交流经验……在这个过程中，人类的文明才得以进步和提升。
重大公共卫生事件发生后， 需要有权威的新闻发布者（现代社会主要是指政府） 把新事实、 新问题、新变化、新动向发布出来；而媒体通过对这些内容的报道来传播这些信息，让公众周知；公众则获得其所需要的信息，从而对自己所处的环境做出判断，进而调整自身的行为。
由此可见，在重大公共卫生事件中，政府、媒体、公众之间的关系非常紧密。
本书试图梳理重大公共卫生事件发生后，政府应该怎样做才能更好地把希望传播的信息发布出来；媒体应该怎样做才能更好地报道这些信息；公众应该怎样做才能更好地面对这些信息，既能保护自己又不至于过分恐慌。