公安思想政治工作生态学研究

一是运用生态学研究公安思想政治工作，就国内警学界而言，没有几位学者。而该著作作者是这一领域的倡导者、开拓者。二是警学界至今没有这方面专著出版，而该著作的出版，将填补“公安政工学”研究这个领域的空白。三是该著作由上篇理论研究（6章）、下篇实务研究（11章）构成，既有理论探究，又与实践紧密结合，既有理论性，又有现实指导性，主题鲜明，结构完整，是不可多得的佳作。

基于生态学的视角，对公安思想政治工作进行全方位的研究，在研究中遵循公安民警思想和行为规律、成人成才规律、思想政治工作规律，着力从生态学的涵义、生态学与公安思想政治工作内容方法评价的关联、生态学与公安思想政治工作重点难点问题的关联等三个层面作出了积极回应，凸显了理论研究的深度和关照现实的热度，必将对公安政工学建设、公安思想政治工作品质提升产生重大影响。

王光森（1964—）江苏徐州人，现为江苏警官学院思想政治理论教研部主任、教授、高级二级实战警官。主要研究方向：党建与公安思想政治工作、人民民主专政理论与实践。主要成果：出版《邓小平理论与公安工作概论》《公安思想政治工作研究》《党的建设新论：基于三个维度》、《警察职业生涯规划与管理》、《基层民警思想政治工作研究》等著作5部；先后在《马克思主义研究》、《马克思主义与现实》、《江海学刊》等重要学术刊物以及《公安大学学报》、《公安研究》、《公安教育》等公安类重要刊物上发表学术论文70多篇；主持或参与国家级、省部级、厅级科研课题10余项。曾荣获江苏警官学院优秀教学质量一等奖、公安部“全国公安院校优秀政治理论课教师”称号。  主要学术兼职有：江苏省党史学会理事、江苏省政治学会常务理事、江苏省邓小平理论研究会常务理事、江苏省马克思主义研究会常务理事、全国政策科学研究会常务理事、南京市科学社会主义学会副会长等学术职务。此外，还被江苏省公安厅政治部聘为公安政治工作研究会特约研究员、苏州大学地方政府研究所研究员，南京师范大学马克思主义学院、法学院硕士生导师。

上篇
第一章公安思想政治工作生态学初探
一、问题的提出：研究的缘起
二、公安思想政治工作生态学研究的必然性
三、公安思想政治工作生态学研究的可能性
四、开展公安思想政治工作生态学研究的基本视角
第二章公安思想政治工作的生态价值及其实现
一、价值与公安思想政治工作价值的一般阐释
二、公安思想政治工作生态价值及其评估
三、公安思想政治工作生态价值的实现方式
第三章公安思想政治工作发生机制的生态学分析
一、研究的背景和起因
二、政治环境与公安思想政治工作
三、经济环境与公安思想政治工作
四、文化环境与公安思想政治工作
五、社会环境与公安思想政治工作
第四章公安思想政治工作内容的生态学分析
一、生态学视角下公安思想政治工作内容的观照
二、公安思想政治工作内容生态链失衡现象剖析
三、维护公安思想政治工作内容生态链平衡的基本方略
第五章公安思想政治工作方法的生态学分析
一、公安思想政治工作生态方法的内涵
二、公安思想政治工作生态方法的依据
三、公安思想政治工作生态方法的应用
四、生态学方法运用于公安思想政治工作的新思考
第六章公安思想政治工作评价的生态学分析
一、生态学视角下公安思想政治工作评价
二、公安思想政治工作评价的生态原则
三、当前公安思想政治工作评价困境的生态学分析
四、公安思想政治工作评价机制生态化构建的探索
下篇
第七章公安民警政治信仰的生态分析
一、公安民警的政治信仰概述
二、生态学与公安民警政治信仰的关联
三、公安民警政治信仰的树立与更新
第八章公安民警职业倦怠的生态分析 
一、公安民警职业倦怠概述
二、生态学与公安民警职业倦怠的关联
三、预防与缓解公安民警职业倦怠的路径选择
第九章公安民警权力腐败的生态分析
一、 公安民警权力腐败的相关概念
二、公安民警权力腐败的生态学解读
三、构建防治公安民警权力腐败的生态链
第十章公安民警职业生涯管理的生态分析
一、生态学、职业生涯规划的概念
二、以生态学视域分析职业生涯规划的意义
三、以生态学发展职业生涯规划面临的困境
四、以生态学谋划警察职业生涯规划的对策
第十一章生态警营的意蕴分析与建设路径选择
一、生态警营的意蕴分析
二、生态警营建设的机理与取向
三、生态警营建设的路径选择
第十二章结构与功能：警务监督的生态分析
一、警务监督的生态智慧：监督与生态学的共通
二、从并存到共生：警务监督生态的结构完善
三、从互抑到共赢：警务监督生态的功能进化
四、共生共赢：警务监督生态结构与功能的互动
第十三章政治生态学视域下公安民警退出机制建设
一、问题的提出：基于政治生态学的拷问
二、公安民警退出机制建设的政治生态价值呈现
三、公安民警退出机制建设的路径选择
第十四章博弈与共振：涉警网络舆情的生态分析
一、涉警网络舆情博弈与共振中的生态要素构成
二、涉警网络舆情生态系统博弈与共振呈现的特点
三、涉警网络舆情博弈与共振之优质生态构建路径
第十五章“污名化”社会生态中的警民关系构建
一、警察污名化社会生态的主要表现
二、“污名化”社会生态对警民关系的挑战
三、“污名化”社会生态中警民关系构建的着力点
第十六章警察违法违纪行为的生态分析
一、警察违法违纪行为的理论界说
二、警察违法违纪行为的现实关照
三、权力运作生态链出现阻断：警察违法违纪行为的根由
四、警察权力运行的生态法则：警察违法违纪行为治理对策
第十七章公安机关全面从严治党的生态分析
一、公安机关全面从严治党的含义解读
二、公安机关全面从严治党生态系统的要素构成
三、公安机关全面从严治党生态法则的内在遵循
四、公安机关全面从严治党优质生态构建的逻辑进路
参考书目
后记

2015年，我在筹备“公安政工学”全国学术研讨会过程中，接触了不少公安院校和公安机关作者的论文，但基于生态学的视角，研究公安思想政治工作或公安思想政治教育的论文基本阙如。由此便产生了一个强烈的愿望：要拓展公安思想政治工作或公安思想政治教育的研究视域，实现公安思想政治工作或公安思想政治教育的与时俱进，进而为新时代“过硬”公安队伍建设提供有力支撑，有必要借鉴生态学的理论框架来研究公安思想政治工作或公安思想政治教育。而这个“必要性”主要体现在以下两个方面：一方面，党的十八大已将生态文明建设摆在突出位置，将其纳入了“五位一体”社会主义现代化建设的总体布局。党的十八届五中全会明确提出了“绿色发展”的理念。党的十九大报告根据新的形势发展，又从广度和深度上对生态文明建设作了创造性阐释和重大战略部署。特别是习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”“建设美丽中国”等一系列理念，更是家喻户晓、深入人心。在此大背景下，如何将“绿色”“美丽”“生态”等理念引入公安思想政治工作或公安思想政治教育，提升公安思想政治工作或公安思想政治教育的品质，就成为一个亟待研究的重大课题。另一方面，从学术的角度看，运用生态学理论研究思想政治教育，社会科学界的学者已经作出了很大努力，取得了丰硕成果。据“中国知网”信息，与“思想政治教育生态”关联度较高的论文就达187篇。而《环境教育》2004年第1期发表的冷雪玲撰写的论文《关于思想政治教育生态价值的思考》属于较早的;邱柏生主编、2009年出版的《高校思想政治教育的生态分析》一书，应属著作类较早的。相比之下，公安机关和公安院校的学者对这一领域虽然有所关注（湖北警官学院邵祖峰等撰写的论文《论警民关系生态系统理论的建构与和谐策略》，发表于《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2015年第1期，就是一例），但总的来说因为重视不够、投入不足、成果稀少，还远远不能令人满意。
正是基于这一现状，当然也是基于学者的一种情怀，2015年我牵头申报了江苏警官学院“公安思想政治工作生态学研究”科研团队建设项目，获得了立项，这对我来说是一个极大鼓舞，当然也更坚定了我运用生态学理论框架研究公安思想政治工作的决心和信心。2016年，在学院领导的支持、关心下，由我牵头主办了“公安思想政治工作生态学研究”全国学术研讨会，收到论文37篇，到会领导、专家、论文作者约50人，因研讨深入而受到媒体关注。2018年，在学院领导的支持、关心下，由我牵头主办了“习近平生态文明建设思想与公安思想政治工作生态学研究”全国学术研讨会，收到论文48篇，到会领导、专家、论文作者约40人。研讨会的成功举办，对开启公安思想政治工作或公安思想政治教育生态学研究这一全新领域，具有里程碑意义。在此基础上，我又牵头申报了江苏警官学院“警察生态学研究”科研团队建设项目，获准立项。在开展研究的过程中，我尝试采用生态学的分析框架，展开了对警察现象、公安思想政治工作的探究，独著或与他人合著先后发表了多篇论文，引起了警学界较为广泛的关注。为了推动研究的深入开展，激发大家围绕生态学与公安思想政治工作的关联，生态学与公安思想政治工作内容、方法、评价的关联，生态学与公安思想政治工作中重点问题、难点问题的关联，公安思想政治工作生态价值及其实现等问题展开讨论，由我牵头撰写了《公安思想政治工作生态学研究》这部书，以期收到“抛砖引玉”的效果。
这里，重点介绍两个方面的内容：
一是运用生态学研究公安思想政治工作的意义。生态学（Ecology）是德国生物学家恩斯特•海克尔于1866年提出的一个概念，意思是研究生物体与其周围环境（包括非生物环境和生物环境）相互关系的科学。目前，生态学的相关理论被应用到政治、文化、教育等许多领域，足见其强有力的解释力。但令人遗憾的是,国内基于生态学视角，研究公安思想政治工作或公安思想政治教育的论文不过10余篇（公开发表），著作基本阙如。至于国外学术界，根据我的了解，在松井茂的《警察学纲要》、罗伯特•雷纳的《警察与政治》、罗伯特•兰沃西和劳伦斯•特拉维斯合著的《什么是警察——美国的经验》、菲利普•P普尔普拉的《警察与社区——概念和实例》等警学著作里，虽然谈到了警察教育与管理、警察形象塑造、警察文化构建、警察腐败根治等涉及警察职业道德、警察思想教育的内容，但缺少应用生态学分析问题的观点呈现。所以，从这个意义上说，运用生态学的理论框架研究公安思想政治工作，不仅可以拓展公安思想政治工作研究的视域，使公安思想政治工作研究走向深入，为建设一门新兴学科——公安思想政治工作生态学探索路径，而且还可以给公安机关领导科学管理队伍、建设“过硬”队伍，进而提升公安思想政治工作品质提供有益参考。
二是《公安思想政治工作生态学研究》一书的思路、内容结构。本研究的总体思路是基于生态学的视角，遵循公安民警思想和行为规律、成人成才规律、思想政治工作规律，坚持从理论到实践、从宏观到微观、从抽象到具体的逻辑进路，着力从生态学的含义、生态学与公安思想政治工作内容方法评价的关联、生态学与公安思想政治工作重点难点问题的关联三个层面开展深度研究，以期对公安思想政治工作品质、公安思想政治工作效率有一定的提升。
按照这一研究思路，全书逻辑结构上由上下两篇构成。上篇由第一章公安思想政治工作生态学初探、第二章公安思想政治工作的生态价值及其实现、第三章公安思想政治工作发生机制的生态学分析、第四章公安思想政治工作内容的生态学分析、第五章公安思想政治工作方法的生态学分析、第六章公安思想政治工作评价的生态学分析，共六章组成，重点阐释生态学与公安思想政治工作基本理论的关联，揭示公安思想政治工作理论的生态属性，进而增强将生态学融入公安思想政治工作的思想自觉。下篇由第七章公安民警政治信仰的生态分析、第八章公安民警职业倦怠的生态分析、第九章公安民警权力腐败的生态分析、第十章公安民警职业生涯管理的生态分析、第十一章生态警营的意蕴分析与建设路径选择、第十二章结构与功能：警务监督的生态分析、第十三章政治生态视域下公安民警退出机制建设、第十四章博弈与共振：涉警网络舆情的生态分析、第十五章“污名化”社会生态中的警民关系构建、第十六章警察违法违纪行为的生态分析、第十七章公安机关全面从严治党的生态分析，共十一章组成，重点阐释了生态学与公安思想政治工作重点问题、难点问题的关联，揭示公安思想政治工作实践的生态属性，进而增强将生态学融入公安思想政治工作的行动自觉。

王光森
2019年9月20日于南京金陵世家