陕西蓝皮书：陕西文化发展报告（2020）

《陕西文化发展报告（2020）》是陕西省社会科学院编撰的第12本文化蓝皮书，陕西省社会科学院文化产业与现代传播研究所是该书编纂工作的具体承担者。为了增强文化蓝皮书的可读性、原创性和资料性，蓝皮书以陕西省社会科学院文化产业与现代传播研究所、宗教研究所、文学艺术研究所和古籍研究所的科研人员为核心，并与陕西学界、企业界、政界等各界人士紧密合作，共同打造好这一以陕西文化的理论研究、经验总结与前景展望等为主要内容的高端平台，为促进陕西文化大发展大繁荣和实现文化强省目标而努力。

本书就重点关注的陕西优秀传统文化创造性转化和创新性发展、新型主流媒体建设、数字创意产业发展、电影产业提升、博物馆文创开发、特色小镇发展等问题进行了深度探讨与阐述，对新时期陕西现代公共文化服务体系建设、基层文化“三融合”发展、陕西近现代重要史迹及代表性建筑文化资源保护与利用等问题进行了详细调查和研究，并就安康市和榆林市公共文化服务建设、汉中文旅融合等区域文化发展问题进行考察研究，为读者全面认知陕西文化以及从不同角度全面解析陕西文化发展提供了前瞻性参考。

司晓宏，陕西省社会科学院党组书记、院长，教育学博士，二级教授，博士生导师，研究领域为教育学原理和教育管理学。主持完成教育部哲学社会科学重大攻关课题、国家社科基金课题等国家和省部级课题13项，获全国高等学校科学研究成果奖（人文社会科学）、陕西省哲学社会科学优秀成果奖等国家和省部级、厅局级科研奖15项。先后在《教育研究》、COMPARE、《光明日报》等报刊发表学术论文80余篇，独立出版《教育管理学论纲》《面向现实的教育关怀》等专著4部，主编教材5部。2017年获陕西省首批“特支计划”哲学社会科学和文化艺术领域领军人才称号。兼任陕西省社科联副主席、陕西省人民政府督学，兼任第一届教育部高等学校教育学类专业教学指导委员会副主任、第二届委员，中国教育学会教育管理学术委员会常务副理事长、中国教育政策研究院兼职教授、陕西省教育理论研究会会长等。
白宽犁，陕西省社会科学院副院长，研究员，研究领域为马克思主义中国化、思想政治教育工作、宣传思想文化工作、社会治理等。在各类报刊上发表理论文章100余篇，出版著作20余部，承担国家社科基金项目1项、其他项目20余项。
王长寿，陕西省社会科学院文化研究所所长，管理学博士，研究员，硕士研究生导师，陕西省“六个一批”人才，陕西省人大立法咨询专家，陕西省公共文化体系建设专家委员会委员，全国文化智库联盟理事，陕西省城市经济文化研究会副会长，陕西省陕甘宁革命根据地史研究会会长。主要研究方向为文化产业、公共文化、区域经济。在《光明日报》《人文杂志》《经济体制改革》等报刊发表文章50余篇，参与国家级课题3项，主持国家级课题1项、省级课题20余项、各类横向课题30余项，获省部级科研成果奖6项。自2009年以来，著有《陕西历史文化资源研究》，主持编撰出版《陕西蓝皮书：陕西文化发展报告》（2009~2019）、《延安时期党的群众路线理论与实践研究》等作品近20部。多次参与省委省政府文化产业发展大型调研与政策制定工作。

Ⅰ　总报告
.1　2019年陕西省文化发展现状与趋势　陕西省社会科学院课题组／001
　　一　陕西文化发展整体状况与成就／002
　　二　陕西省主要文化行业发展状况／012
　　三　陕西省各地文化发展状况／022
　　四　陕西省文化发展展望和建议／037

Ⅱ　宏观视野篇
.2　挖掘陕西优秀文化资源　增强文化自信研究　陕西省社会科学院课题组／040
.3　陕西优秀传统文化创造性转化和创新性发展研究　赵东／061
.4　全媒体时代陕西媒体发展研究报告　陕西省社会科学院课题组／073

Ⅲ　行业篇
.5　陕西数字创意产业发展现状及趋势　颜鹏　吕胜／089
.6　陕西电影产业的现状及对策研究　韩红艳／106
.7　陕西博物馆文创开发政策和保障措施研究　郭艳娜／121
.8　陕西新型主流媒体建设研究报告　陕西省社会科学院课题组／129
.9　陕西特色小镇发展现状研究报告　杨艳伶／143
.10　陕西红色旅游发展现状及路径研究　杜睿／158

Ⅳ　公共文化篇
.11　陕西现代公共文化服务体系建设发展报告　曹云／172
.12　基层文化“三融合”发展研究报告
　　——韩城市创建国家公共文化服务体系示范项目“欢乐送基层”探索与实践
　　　　项目课题组／180
.13　陕西近现代重要史迹及代表性建筑文化资源的保护与利用研究　樊为之／191
.14　华山道教文献整理的可行性及价值分析　高叶青／208
.15　陕西话剧发展现状研究报告
　　——以陕西当代实验话剧研究院为例　王天丹／223

Ⅴ　区域篇
.16　公共文化服务转型升级研究报告
　　——以安康创建国家公共文化服务体系示范区为例　项目课题组／233
.17　2019年榆林市构建现代公共文化服务体系研究报告　许定国／246
.18　汉中文旅融合发展研究报告　毋燕／259
.19　西安城市营销策略发展研究报告　马燕云／284

Ⅵ　大事记
.20　2019年陕西文化发展大事记／303

前　　言

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。这一年，站在时间的节点上，陕西文化领域围绕庆祝新中国成立70周年、陕西省图书馆建馆110周年、陕西省社会科学院恢复建院40周年、秦兵马俑保护展示40年、陕西省音乐家协会成立70周年、《黄河大合唱》创作80周年、西安儿童艺术剧院成立60年、西安演艺集团成立7周年等活动，既总结传承70年来的成就和经验，又不断开拓进取，全省文化事业日益繁荣，文化产业快速发展，各项成就有目共睹。
2019年，陕西文化艺术精品迭出。作家陈彦长篇小说《主角》获第十届茅盾文学奖，电影《周恩来回延安》、电视剧《黄土高天》、话剧《平凡的世界》、歌曲《一路走来》以及长篇小说《主角》等获“五个一工程”优秀作品奖，充分展现了“文学陕军”等文化文艺创作者扎根人民、深入生活、讴歌时代、坚持创作的丰硕成果，鼓舞了一代代的中国人。
2019年，陕西持续推动文化产业转型升级，大力培育文化企业，积极推动全省文化与科技、旅游、互联网深度融合，着重发展文化金融，先后出台《陕西省文化金融融合发展三年行动计划（2019~2021年）》《陕西省文化和科技融合示范基地认定管理办法（试行）》，采取多项举措加大文化领域的招商引资力度，全省文化产业快速发展。根据国家统计局发布的前三季度全国规模以上文化及相关产业企业营业收入数据，陕西省以23.6%的营业收入增长速度，居全国各省区市首位，比全国平均增速快16个百分点，比全省同期GDP增速快17.8个百分点。且在三大文化产业中，文化制造业增长尤为显著，实现营业收入280.3亿元，同比增长28.5%，对规模以上文化企业增速的贡献率高达46.6%。同时，全省文化产业的市场主体大幅增加，截至2019年9月，全省联网直报的规模以上文化企业达到1489个，比上年同期增加260个。
2019年，伴随全省文化和旅游机构改革完成，陕西文旅融合体制机制进一步理顺，迎来新的发展机遇，“文化 旅游”的双引擎正在成为陕西经济的新支撑。一年来，基于丰富的文化资源，全省紧紧围绕“文化陕西”定位，以创建国家全域旅游示范省为抓手，以建设国际文化旅游中心为目标，形成一条符合陕西实际的文旅融合发展道路。2019年上半年，全省接待境内外游客约3.7亿人次，旅游总收入3736.31亿元，陕西正在成为重要的国际旅游目的地，陕西的文旅产业正逐渐发展成为全省稳增长、调结构、惠民生的重要力量。
2019年3月，陕西省十三届人大常委会第十次会议审议通过《陕西省公共文化服务保障条例》，并于7月1日起施行，标志着全省公共文化的服务体系建设进入规范化、法制化轨道。一年来，陕西持续加大政策指引和财政投入，公共服务体系也日趋完善。其一，随着陕西考古博物馆、秦始皇陵铜车马博物馆等重大项目相继开工，西影电影艺术体验中心正式开放，陕西旅游网演艺平台、陕西“互联网 革命文物”教育平台正式上线运营，全省文化服务设施、平台日渐丰富完善。其二，以“壮丽70年畅想新时代”2019陕西省群众文化节、“全民悦读最美三秦”第七届陕西省阅读文化节、“百年五四——青春中国”陕西省第七届校园艺术节，以及“弘扬家国情礼赞新时代”陕西省首届家庭文化节活动等为代表，陕西广泛开展一系列丰富多彩的群众文化活动，全力提升公民文化艺术素养，推动全省群众文化事业取得新成果。其三，陕西常态化发放陕西文旅惠民卡和惠民券，极大丰富了高质量公共文化产品的供给，并正式开通陕西文旅惠民平台、陕西省公共文化服务云平台，通过文化与互联网的深度融合，持续推动文化惠民供给侧改革，全省公共文化服务体系不断完善，公共文化服务效能显著提升。
党的十九届四中全会提出，发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。2019年，陕西文化领域工作者、从业者艰苦奋斗、创新发展，全省文化建设取得丰硕成果。展望未来，陕西将面对新形势，迎接新挑战，坚定文化自信，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，激发文化创造活力，持续推动文化领域高质量发展，加快从文化大省向文化强省迈进，为坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础贡献陕西力量。
《陕西文化发展报告（2020）》是陕西省社会科学院编撰的第12本文化蓝皮书，陕西省社会科学院文化研究所是该书编撰工作的具体承担者。编撰过程中，我们本着权威性、针对性、科学性及指导性原则选取文章。为了增强文化蓝皮书的可读性、原创性和资料性，我们以陕西省社会科学院文化研究所、宗教研究所、文学艺术研究所和古籍研究所的科研人员为核心，并与陕西学界、企业界、政界等各界人士紧密合作，共同打造好这一以陕西文化的理论研究、经验总结与前景展望等为主要内容的高端平台，为促进陕西文化大发展大繁荣和实现文化强省目标而努力。

王长寿
2019年10月