创新地方政府市场监管机制与监管方式研究

党的十九大提出,完善市场监管体制是完善社会主义市场经济体制的重要一环。在这一背景下,作者通过对已有的关于地方政府创新市场监管改革的实践,尤其是对上海、天津、深圳等地方政府部门、企业和其他利益相关方的调研,分析市场监管领域改革实践中的突出问题、瓶颈和原因,运用监管理论,借鉴发达国家的做法和经验,提出创新监管机制和监管方式可操作的建议。本书值得公共管理领域有兴趣的读者研究参考。

本书是上海行政体制改革研究报告的一本，本书通过对已有的关于地方政府创新市场监管机制和监管方式的文献进行了较为全面梳理，结合各地方政府市场监管改革的实践，尤其是对上海、天津、深圳等地方政府改革者、企业和其他利益相关方的调研，分析并识别出目前我国地方市场监管领域改革实践中存在的存在的突出问题、瓶颈和原因，并在综合运用政府改革和相关监管理论，科学借鉴国外的做法和经验的基础上，提出深化“放管服”改革，加快政府职能转变，进一步推进地方政府在事中事后监管过程中创新监管机制和监管方式的政策建议与可操作性的实施方案。对于地方政府来说，创新市场监管机制和监管方式的意义决不仅仅是机构与组织的整合，更多的是一种管理方式甚至组织形式的变革，即“物理融合”向“化学融合”的转变。

陈奇星，1957年8月出生于上海。1984年毕业于复旦大学，现任中共上海市委校、上海行政学院公共管理教研部主任、政府研究所所长、教授，公共管理重点学科带头人，硕士研究生导师。