描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787513043939
目 录
章 经济法中的政府与合作社关系……………………………………………1
节 政府与合作社关系定位的理论与实践……………………………………1
一、国外关于政府与合作社关系的观点及政策……………………………………1
二、国内关于政府与合作社关系的主要观点与立法实践…………………………5
第二节 经济法中政府与合作社关系定位的理论基础……………………………8
一、经济法的功能……………………………………………………………………8
二、合作社的法律属性及价值………………………………………………………14
第三节 经济法中政府与合作社关系的基本定位 ………………………………23
一、合作社是政府的支持、扶持对象………………………………………………23
二、合作社是政府实施产业政策的载体……………………………………………26
三、合作社是政府监管的对象………………………………………………………29
第二章 合作社法律支持体系之构建 ……………………………………………32
节 政府支持合作社关系的历史分析 ………………………………………32
一、西方国家政府支持合作社的理论审视…………………………………………32
二、发展中国家关于政府支持合作社的理论………………………………………34
三、马克思主义合作理论关于政府支持合作社的论述……………………………35
四、当前国内外学者关于政府支持合作社理论的观点……………………………37
第二节 我国政府支持合作社规范的分析 ………………………………………38
一、政府促进合作社发展的动因与职能分析………………………………………39
二、政府支持合作社关系的立法定位：基于《农民专业合作社法》的分析……40
第三节 合作社法律支持体系的运作机理研究 …………………………………43
一、合作社法律支持体系的法理分析………………………………………………43
二、基本元素：构建合作经济组织法律支持体系的起点…………………………48
三、运行机制：合作社法律支持体系的运动过程…………………………………51
第四节 合作社法律支持体系构建之建议 ………………………………………56
一、构建合作社法律支持体系的必要性分析………………………………………57
二、合作社法律支持体系的法律目的与构建原则…………………………………58
三、合作社法律支持体系的总体框架建构…………………………………………60
四、合作经济组织法律支持体系的若干具体构成…………………………………62
第三章 合作社的公共财政支持——以农民专业合作发展为例…………………65
节 公共财政支持合作社的理论分析 ………………………………………66
一、政府财政支持合作社的理论基础………………………………………………66
二、基于公共产品理论的财政支持合作社分析……………………………………70
三、基于WTO农业支持政策的财政支持合作社分析………………………………71
第二节 公共财政支持合作社发展的国际经验 …………………………………72
第三节 财政扶持合作社的实证分析 ……………………………………………74
第四节 公共财政支持农业专业合作社发展的政策建议 ………………………77
一、公共财政支持农民专业合作社发展的目标选择………………………………78
二、公共财政支持农民专业合作社发展的方式选择………………………………80
三、公共财政支持农民专业合作社发展的政策建议………………………………81
第四章 合作社金融支持制度研究 ………………………………………………89
节 金融支持”内涵分析………………………………………………………89
第二节 合作社金融支持的理论基础 ……………………………………………91
一、合作社资金来源及融资的制度性缺陷…………………………………………91
二、合作社金融支持的必要性………………………………………………………97
第三节 合作社金融支持的途径…………………………………………………102
一、政府向合作社提供贷款………………………………………………………102
二、设立、引导及鼓励金融机构向合作社贷款……………………………………103
三、为合作社贷款提供担保………………………………………………………105
四、通过补贴解决合作社资金的不足……………………………………………107
五、授予合作社采取其他融资方式的权利………………………………………108
六、小结……………………………………………………………………………108
第四节 我国合作社金融支持制度完善…………………………………………110
一、我国合作社发展迫切需要金融支持…………………………………………110
二、我国合作社金融支持制度立法状况…………………………………………113
三、我国合作社金融支持制度完善建议…………………………………………117
第五章 合作社反垄断豁免制度研究……………………………………………124
节 审慎的反垄断豁免制度促进合作社规模化发展………………………124
一、积极推动合作社的联合与合并………………………………………………124
二、反垄断豁免制度的界定………………………………………………………127
三、反垄断豁免制度的价值………………………………………………………129
四、反垄断豁免的原则……………………………………………………………132
五、对合作社实施审慎的反垄断豁免 ……………………………………………135
第二节 有限豁免合作社披露义务等推动合作社功效发挥……………………141
一、有限豁免合作社信息披露义务………………………………………………141
二、其他相关豁免制度……………………………………………………………144
第三节 合作社之有限豁免的理论基础…………………………………………144
一、豁免是反垄断制度的补充和完善……………………………………………144
二、豁免的价值基础………………………………………………………………145
三、豁免缘何有限…………………………………………………………………151
第四节 国外合作社立法之有限豁免制度对我国立法的借鉴…………………152
一、我国合作社实行反垄断法豁免制度的必要性和重要性……………………152
二、构建有限豁免制度时应充分考虑现实因素…………………………………153
三、合作社反垄断之有限豁免……………………………………………………154
四、合作社信息披露制度的有限豁免……………………………………………158
第六章 合作社监管制度研究……………………………………………………160
节 经济法中的监管内含及监管法内容……………………………………160
一、经济法中的监管含义…………………………………………………………160
二、监管法在经济法体系中的地位及基本内容…………………………………163
第二节 合作社的市场准入监管…………………………………………………166
一、市场准入监管的含义及内容…………………………………………………166
二、合作社的设立条件……………………………………………………………169
三、合作社的设立程序……………………………………………………………173
第三节 合作社的运营监管………………………………………………………176
一、运营监管措施…………………………………………………………………176
二、空假合作社的认定……………………………………………………………179
第四节 对合作社违法行为的处置………………………………………………185
一、处置合作社违法行为的的机关………………………………………………186
二、对合作社违法行为的措施……………………………………………………187
参考文献……………………………………………………………………………193
后记…………………………………………………………………
近年来，中国的合作社数量发展很快。合作社以服务于社员为宗旨，有着其他社会组织不可替代的作用。传统的合作社理论认为，其是社会弱势群体的联合，从社会正义、社会稳定与协调出发，考虑到合作社的功能及价值观，国家应给予合作社一定的扶持与支持，这主要为财政、税收、金融、反垄断豁免等方面的扶持与支持。因合作社能够得到国家的扶持与支持，有人则会假借合作社之名谋取不当利益。为此，又有必要对合作社给予相应的监管。在依法治国的当下，无论是对合作社的扶持与支持，还是对合作社的监管，都应在法制轨道上进行。鉴于此，相关法律规范的研究就不可避免。由于国家扶持与支持合作社的规范、监管合作社的规范，凸显了政府对市场的干预，是公权力的运用，对这些规范限在民商法学、行政法学范围研究是无法得出令人信服结论的，从经济法视野展开研究就成了必然。为促进合作社的发展，目前我国对合作社给予了一定的扶持与支持的，并制定相应的政策，这从历年的中央一号文件中就可找出答案。但政策毕竟是原则性的、导向性的，还需要通过立法来进一步落实，并形成制度化。而在我国的合作社法律规范，如《农民专业合作社法》，虽对国家应扶持与支持合作社给予了规定，但仍存在规定不够具体，可操作性不强等不缺陷，需要进一步完善。而在如何监管合作社方面，各合作社专门法律规范，更是少之又少，不能适应现实的需要，相应的研究也显得较为薄弱。基于此，本书作者对这些问题给予了关注。安徽财经大学历来重视合作社研究，形成了研究群体。作为安徽财经大学合作社研究群体的成员，本书的作者一直在进行合作社法律规范的研究，《经济法视野中的合作社》即为此方面的探索。
评论
还没有评论。