行业协会的反垄断法规制

前言

章 行业协会垄断行为的基本理论
一、行业协会的基本理论
二、行业协会与市场竞争
三、行业协会垄断行为的类型化分析

第二章 行业协会垄断行为的分类规制
一、行业协会的价格协调行为规制
二、行业协会的信息交换行为规制
三、行业协会的排他行为规制
四、行业协会的标准化行为规制
五、行业协会的自律行为规制
六、行业协会与行政指导
七、行业协会与行政性垄断
八、行业协会与政府采购

第三章 行业协会垄断行为规制状况的域外考察
一、行业协会垄断行为规制的基本理据与路径
二、美国行业协会垄断行为的反托拉斯规制
三、日本行业协会垄断行为的禁止垄断法规制
四、欧盟行业协会垄断行为的竞争法规制
五、美、欧、日规制现状的比较分析
六、对我国的借鉴与启示

第四章 行业协会垄断行为的法律责任
一、行业协会垄断行为的法律责任主体
二、行业协会垄断行为的行政责任
三、行业协会垄断行为的民事责任
四、行业协会垄断行为的刑事责任
五、宽恕制度的有效利用

参考文献

附录一 关于行政指导的禁止垄断法指南
附录二 国家发展和改革委员会行政处罚决定书[2013]7号
附录三 国家发展和改革委员会行政处罚决定书【2013]8号
附录四 国家发展和改革委员会免予行政处罚决定书[2015]1号
附录五 辽宁省某行业协会组织十余家成员企业协议垄断经营案
附录六 江苏省连云港湿凝土行业垄断协议案

 

《行业协会的反垄断法规制》：
　　（三）行业协会垄断行为的具体分类
　　1.以垄断形成的原因为标准
　　（1）经济性垄断行为
　　对行业协会的经济性垄断行为可以按照不同标准对其进行进一步分类。若按照实施主体的数量，行业协会垄断行为可以分为三种类型，即行业协会单独实施的垄断行为、强势会员企业利用行业协会实施的垄断行为以及行业协会和会员共同实施的垄断行为。若按照实施行为的内容，行业协会垄断行为可以分为通过决议形式直接实施的垄断行为和通过提供特定的服务形式间接实施的垄断行为。前者的行为方式主要是垄断协议，比如固定价格、限制产量、划分市场、联合抵制；后者主要表现为通过标准认证和信息交换等方式实施垄断行为。
　　其一，价格卡特尔。价格卡特尔是行业协会垄断行为中常见的一种违法行为，其对市场竞争秩序的损害，该行为通常是行业协会通过组织会员签订相关行业自律协议的方式来实施的，市场中曾经流行的“行业自律价”就是其典型的表现形式，实际上就是行业协会会员之间的价格协议。
　　其二，生产量卡特尔。行业协会通过指导会员企业控制生产量或销售量，以借此间接控制产品价格，终达到避免本行业内的价格竞争之目的。实质上还是一种价格卡特尔行为，只是其实施的手段与方式有所区别。
　　其三，划分市场卡特尔。行业协会一般会通过“决议”的形式来划分相关市场，划分会员之间各自的销售区域、顾客及产品，排除会员企业之间在同一领域内进行竞争，是一种明显的限制竞争行为。
　　其四，共同拒绝交易行为。该垄断行为是行业协会所主导实施的联合抵制交易行为。该行为有的是针对交易相对方而实施的，以为本行业争取更加有利的交易条件，而有的是针对非会员实施的，其目的是将非会员企业驱逐出市场，或逼迫非会员企业加入该协会，还有的是因为个别会员企业违反协会所定规则，对其实施的惩罚措施。其五，通过技术标准认证实施垄断行为。该垄断行为具有不同的实施形式，有以设定技术标准为名而实施横向协调行为的，有在技术标准设定过程损害中小会员的利益的，还有通过设定技术标准，增加市场壁垒，拒绝新企业进入或者提高新企业的进入成本等。其六，信息交换行为。行业协会信息交换的方式不同，主要有：①由行业协会牵头进行信息交换的；②由行业协会的强势会员企业组织进行信息交换的；③行业协会通过出版或编辑价格指南方式进行信息交换的；④行业协会通过召开研讨会、节日聚会等方式为会员企业信息交换搭建平台，促进会员之间信息交换的；⑤会员企业之间通过相互交换职员、干部方式实施信息交换的。
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