描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787517702146
编辑推荐
对于指数保险，本书作者进行了深入的研究，对我国开展指数保险有很好的借鉴作用。
内容简介
自然灾害是人类社会发展不能回避的一个现实问题，几乎每年都给人类社会构成巨大威胁，人民生命财产造受了极大损失。虽然自然灾害造成的损失是无法弥补的，但人们可以积极开展灾害风险管理，通过对各类灾害的预防、预测和紧急救援，并积极开展灾害风险转移和共担，达到减少灾害风险主体的损失的目的。为了推进自然灾害保险的发展，指数保险逐渐进入人们的视线，并被运用于许多成功案例之中。
本书是中国发展研究基金会研究指数保险与中国自然灾害救助体系改革的一本书。通过本书研究可以看到，指数保险具有规避道德风险、避免逆向选择、降低运营成本、理赔迅速、对再保险和保险证券化的吸引力、农业指数保险的细化等作用。因此，它对于研究自然灾害风险转移和共担、减少灾害损失有很好的借鉴作用。
本书是中国发展研究基金会研究指数保险与中国自然灾害救助体系改革的一本书。通过本书研究可以看到，指数保险具有规避道德风险、避免逆向选择、降低运营成本、理赔迅速、对再保险和保险证券化的吸引力、农业指数保险的细化等作用。因此，它对于研究自然灾害风险转移和共担、减少灾害损失有很好的借鉴作用。
目 录
第一章 指数保险与中国自然灾害救助体系改革：机遇、挑战与对策课题成果综述
一、我国自然灾害救助体系的特点
二、指数保险在自然灾害救助体系中的应用
三、在我国推广指数保险的有利条件和挑战
四、推进指数保险试点、完善自然灾害救助体系的政策建议
一、我国自然灾害救助体系的特点
二、指数保险在自然灾害救助体系中的应用
三、在我国推广指数保险的有利条件和挑战
四、推进指数保险试点、完善自然灾害救助体系的政策建议
第二章 灾害风险融资：文献回顾
一、自然灾害的影响和灾害风险融资
二、事前灾害风险融资
三、事后灾害风险融资
四、结 语
第三章 中国自然灾害救助体系研究
一、我国近年自然灾害与救助概述
二、我国自然灾害救助体系概述
三、我国自然灾害救助体系评价
四、指数保险嵌入我国自然灾害救助体系相关问题探讨
第四章 指数保险在中国自然灾害救助中的应用前景
一、中国自然灾害的风险
二、指数保险的原理与应用
三、指数保险在中国发展的适用性及主要制约因素
四、指数保险试点建议
第五章 指数保险与金融市场发展研究报告
一、指数保险
二、指数保险与金融市场的关系
三、我国指数保险发展和存在的问题
四、政策建议
第六章 指数保险与政府财政管理体制改革
一、指数保险在公共利益、企业、居民等方面所遇风险的适用性
二、公共财政与指数保险
三、中国政府层级的划分及预算体系的安排
四、中国政府预算制度改革与指数保险的衔接
第七章 指数保险在国际和国内的发展经验和教训
一、指数保险的含义及优势
二、指数保险国际实践及经验
三、指数保险在我国的实践以及进一步完善的政策建议
前 言
前言
中国是自然灾害多发国家，每年都因为自然灾害导致巨大的生命和财产损失。据有关部门统计，2013年全国因为干旱、洪水、地震等各类自然灾害造成损失总额达4210亿元。如此巨大的损失，不论是对遭受灾害的个人而言，还是对于国家而言，都需要正视并着力予以纾缓。因此，建立有效的自然灾害风险救助体系，为国家以及个人和组织提供一张安全网，托住发展的底线，确保发展进程的平稳平滑，具有极其重要的意义。
在自然灾害救助体系建设中，融资是一个具有根本重要性的问题。在金融市场相对发达的今天，当遭受自然灾害风险的时候，政府除了调整预算和调拨财政资金来开展救灾和重建工作，还可以通过信贷、发行债券和保险等手段进行融资，个人和企业也是如此。
面对巨型自然灾害，传统的保险手段作为灾害风险融资手段有一定的局限性。由于信息不对称导致的道德风险和逆向选择问题，传统保险通常需要经过复杂的勘察定损和较长的理赔周期，难以满足灾害救助中的即时性需求。此外，巨型灾害对一个地区来说往往是一种系统性风险，损失一旦形成，规模往往十分惊人，并超出传统保险机构的保障能力。因此，许多传统保险都将巨灾排除在保险范围之外。
指数保险作为一种新兴的金融创新产品，由于其建立在公开、即时的信息基础上，能够在灾害风险事件发生后根据理赔触发条件迅速作出响应。此外，由于指数保险的标准化特点，也非常容易证券化并且通过金融市场进一步分散风险。正是由于指数保险的这些特性，它有可能成为一种重要的灾害风险融资手段，对传统灾害风险融资构成补充。
鉴于指数保险在灾害风险融资中的潜力，以及保险在我国现行灾害风险融资体系中发展不足的现状，中国发展研究基金会于2013年11月启动了“指数保险与自然灾害救助体系改革研究”课题。为了做好这项研究，基金会成立了由财政部财政科学研究所、保险监督管理委员会政策研究室、北京大学经济学院、南开大学经济学院、北京师范大学经济与工商管理学院、亚洲开发银行研究所专家组成的课题组。
经过10个月的努力，各课题组均出色地完成了委托报告，包括：“中国自然灾害救助体系研究”（罗楚亮等）、“指数保险与政府财政管理体制改革”（贾康等）、“指数保险与金融市场发展研究”（熊志国等）、“指数保险在中国自然灾害救助中的应用前景”（孙祁祥等）、“指数保险在国际和国内的发展经验和教训”（陈宗胜等）以及“灾害风险融资：文献回顾”（刘民权等）。这六份报告都已经汇集在本书中。
在课题论证、研讨和报告撰写过程中，许多专家参与了讨论并提出了宝贵的意见。课题组顾问、中国发展研究基金会秘书长卢迈对课题的研究设计给予了宝贵建议，并在各阶段的讨论中提出了建设性的意见。史培军、王振耀、江先学、舒高勇、李冰清、刘玮、赵振民、叶涛等为课题论证和框架设计提出了建议。参加课题组2014年4月、8月两次研讨会的众多专家的发言也给我们带来很多启发。
本课题研究的顺利完成，有赖于全体课题组成员的辛勤投入及众多专家和单位的大力支持。本课题得到了瑞士再保险股份有限公司的资助。中国发展研究基金会理事长、原国务院发展研究中心主任王梦奎先生、瑞士再保险集团首席执行官李伟斯先生高度关心和重视双方的这次合作。国务院发展研究中心副主任张来明先生、中国保险监督管理委员会副主席周延礼先生对课题的研究成果给予了高度评价。瑞士再保险集团全球合作主席潘瑞康、公共利益风险业务执行总裁和亚太区负责人马臻国、北京分公司总经理陆勤对课题研究给予大力支持；瑞再北京分公司副总经理魏钢参与了课题各个环节的研讨，并提供了有力的技术支持；瑞再专家白耀玲、刘晓菲参与相关的讨论，焦洁为课题的组织协调做了大量工作。中国发展研究基金会副秘书长崔昕大力促成了与瑞再的这次合作，并对课题的设计提供了富有建设性的意见，研究一部主任俞建拖和项目官员陈诚、陈浩不仅出色完成了具体的课题组织工作，也承担了课题相关研究工作和本书的编辑工作。中国发展出版社社长包月阳、副总编辑尚元经和编辑赵建宏、陈学英为本书的顺利出版提供了大力支持。
指数保险作为灾害风险管理的重要工具，已经在实际应用中崭露头角，显示出巨大的潜力。如何将其进一步纳入我国灾害风险管理体系和保险市场发展战略中，是一个有待深入研究的课题，基金会的这项研究只是做了初步探索。我们非常高兴地看到，在国务院颁布的《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》中，有关探索指数保险等新兴产品的内容已经纳入其中，这是令人鼓舞的信号。今后，基金会将继续关注我国的灾害风险管理体系改革以及灾害风险融资问题，并和国内外的同行积极开展交流与合作。
值此本书付梓之际，作为课题组组长，谨代表中国发展研究基金会，对课题组全体成员和为课题顺利完成提供支持和帮助的单位和个人表示诚挚的感谢！
方晋
中国发展研究基金会副秘书长
2014年11月
中国是自然灾害多发国家，每年都因为自然灾害导致巨大的生命和财产损失。据有关部门统计，2013年全国因为干旱、洪水、地震等各类自然灾害造成损失总额达4210亿元。如此巨大的损失，不论是对遭受灾害的个人而言，还是对于国家而言，都需要正视并着力予以纾缓。因此，建立有效的自然灾害风险救助体系，为国家以及个人和组织提供一张安全网，托住发展的底线，确保发展进程的平稳平滑，具有极其重要的意义。
在自然灾害救助体系建设中，融资是一个具有根本重要性的问题。在金融市场相对发达的今天，当遭受自然灾害风险的时候，政府除了调整预算和调拨财政资金来开展救灾和重建工作，还可以通过信贷、发行债券和保险等手段进行融资，个人和企业也是如此。
面对巨型自然灾害，传统的保险手段作为灾害风险融资手段有一定的局限性。由于信息不对称导致的道德风险和逆向选择问题，传统保险通常需要经过复杂的勘察定损和较长的理赔周期，难以满足灾害救助中的即时性需求。此外，巨型灾害对一个地区来说往往是一种系统性风险，损失一旦形成，规模往往十分惊人，并超出传统保险机构的保障能力。因此，许多传统保险都将巨灾排除在保险范围之外。
指数保险作为一种新兴的金融创新产品，由于其建立在公开、即时的信息基础上，能够在灾害风险事件发生后根据理赔触发条件迅速作出响应。此外，由于指数保险的标准化特点，也非常容易证券化并且通过金融市场进一步分散风险。正是由于指数保险的这些特性，它有可能成为一种重要的灾害风险融资手段，对传统灾害风险融资构成补充。
鉴于指数保险在灾害风险融资中的潜力，以及保险在我国现行灾害风险融资体系中发展不足的现状，中国发展研究基金会于2013年11月启动了“指数保险与自然灾害救助体系改革研究”课题。为了做好这项研究，基金会成立了由财政部财政科学研究所、保险监督管理委员会政策研究室、北京大学经济学院、南开大学经济学院、北京师范大学经济与工商管理学院、亚洲开发银行研究所专家组成的课题组。
经过10个月的努力，各课题组均出色地完成了委托报告，包括：“中国自然灾害救助体系研究”（罗楚亮等）、“指数保险与政府财政管理体制改革”（贾康等）、“指数保险与金融市场发展研究”（熊志国等）、“指数保险在中国自然灾害救助中的应用前景”（孙祁祥等）、“指数保险在国际和国内的发展经验和教训”（陈宗胜等）以及“灾害风险融资：文献回顾”（刘民权等）。这六份报告都已经汇集在本书中。
在课题论证、研讨和报告撰写过程中，许多专家参与了讨论并提出了宝贵的意见。课题组顾问、中国发展研究基金会秘书长卢迈对课题的研究设计给予了宝贵建议，并在各阶段的讨论中提出了建设性的意见。史培军、王振耀、江先学、舒高勇、李冰清、刘玮、赵振民、叶涛等为课题论证和框架设计提出了建议。参加课题组2014年4月、8月两次研讨会的众多专家的发言也给我们带来很多启发。
本课题研究的顺利完成，有赖于全体课题组成员的辛勤投入及众多专家和单位的大力支持。本课题得到了瑞士再保险股份有限公司的资助。中国发展研究基金会理事长、原国务院发展研究中心主任王梦奎先生、瑞士再保险集团首席执行官李伟斯先生高度关心和重视双方的这次合作。国务院发展研究中心副主任张来明先生、中国保险监督管理委员会副主席周延礼先生对课题的研究成果给予了高度评价。瑞士再保险集团全球合作主席潘瑞康、公共利益风险业务执行总裁和亚太区负责人马臻国、北京分公司总经理陆勤对课题研究给予大力支持；瑞再北京分公司副总经理魏钢参与了课题各个环节的研讨，并提供了有力的技术支持；瑞再专家白耀玲、刘晓菲参与相关的讨论，焦洁为课题的组织协调做了大量工作。中国发展研究基金会副秘书长崔昕大力促成了与瑞再的这次合作，并对课题的设计提供了富有建设性的意见，研究一部主任俞建拖和项目官员陈诚、陈浩不仅出色完成了具体的课题组织工作，也承担了课题相关研究工作和本书的编辑工作。中国发展出版社社长包月阳、副总编辑尚元经和编辑赵建宏、陈学英为本书的顺利出版提供了大力支持。
指数保险作为灾害风险管理的重要工具，已经在实际应用中崭露头角，显示出巨大的潜力。如何将其进一步纳入我国灾害风险管理体系和保险市场发展战略中，是一个有待深入研究的课题，基金会的这项研究只是做了初步探索。我们非常高兴地看到，在国务院颁布的《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》中，有关探索指数保险等新兴产品的内容已经纳入其中，这是令人鼓舞的信号。今后，基金会将继续关注我国的灾害风险管理体系改革以及灾害风险融资问题，并和国内外的同行积极开展交流与合作。
值此本书付梓之际，作为课题组组长，谨代表中国发展研究基金会，对课题组全体成员和为课题顺利完成提供支持和帮助的单位和个人表示诚挚的感谢！
方晋
中国发展研究基金会副秘书长
2014年11月
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