权力与权威：政治哲学若干重要问题(国家治理丛书)

本书是俞可平先生近几年在政治哲学领域新的理论探索的*本文集。

政治哲学主要研究政治价值和政治实质。政治哲学属于政治理论的范畴，它是关于根本性政治问题和政治发展规律的理论，是其他政治理论的哲学基础。政治哲学的研究对象是人类的政治价值和普遍性的政治原理。政治价值和政治原理的具体内容在不同的历史时期和不同的社会制度中是极不相同的，因此政治哲学的具体内容在不同历史时期和不同的社会制度中也各不相同。但诸如国家、政府、权力和权威这些重大现实问题和诸如民主、平等、公平、正义、尊严等重大价值问题，通常是政治哲学所共同关心的主题。本书选择了国家、政体、民主、共和、专制、权力、权威、尊严、平等、公平、正义等政治哲学的重要问题进行专题研究，从新的角度进行分析，得出了不少重要的新结论。本书的绝大多数内容均在国内权威学术期刊公开发表过，少数章节为首次发表。

俞可平，著名学者，政治学家，前中共中央编译局副局长，现任北京大学讲席教授、政府管理学院院长兼北京大学中国政治学研究中心主任。主要研究领域：政治哲学、中国政治、比较政治、治理与善治、全球化、公民社会、政府创新。2017年，《中国社会科学评价》杂志载文称其为2006—2016年间最有影响力的中国政治学者。

目录

代序：政治哲学何为？

——俞可平教授访谈录…………………………………………………………………………………………1

第1 章　权力与权威：新的解释……………………………………………………………………………1

第2 章　论人的尊严：被忽视的根本价值…………………………………………………………….21

第3 章　重新思考平等、公平和正义…………………………………………………………………..46

第4 章　最好政体与最坏政体

——亚里士多德的《政治学》及其政体观再评……………………………………………………..68

第5 章　专制还是共和：马基雅维里悖论解析……………………………………………………..93

第6 章　周朝国家形态

——《逸周书》的解读……………………………………………………………………………………..121

第7 章　死人的政治还是活人的政治

——传统谥法的政治学意义………………………………………………………………………………155

第8 章　俄罗斯民主：中国学者的视角………………………………………………………………179

第9 章　中国政治学的主要趋势（1978—2018）…………………………………………………199

《代序》

与发达国家的政治哲学研究相比，目前国内政治哲学有几个不容忽视的特点。一是高度碎片化，分散于哲学、政治学和马克思主义三个学科，三个学科的政治哲学学者之间很少交流，更缺乏整合。其二是高度意识形态化，一些人仍然简单地把马克思主义政治理论直接等同于政治哲学，人为地设置很多的研究和教学禁区，严重模糊了政治与学术的界线。其三，作为上述两点的必然结果，对现实的重大政治问题，缺少政治哲学的深入思考，例如关于自由、平等、公正、民主、人权、治理等人类重大政治价值，缺乏我们中国学者独立而系统的思考，在国际政治哲学界缺乏中国学者的话语权，不能在政治思想上对人类做出较大贡献。

这说明，民主、自由、平等、法治、公正、和谐这些社会主义核心价值观远没有真正深入人心，没有使人觉得离开它们就不可能有社会主义，更不可能有社会主义现代化和中华民族的伟大复兴。而论证这些核心价值观对于中国特色社会主义现代化的内在联系，恰恰就是政治哲学的重大任务。

所以中华民族的复兴和进步，不仅要实现经济和政治的现代化，不仅要有强大的经济和军事实力，同样要有伟大的思想和杰出的思想家。没有政治哲学和政治理论的繁荣，就难以产生伟大的政治哲学和政治理论，就难以产生我们中华民族自己的伟大思想家。

思想具有穿透时空的影响力。古今中外那些伟大的思想至今仍然放射着闪亮的光芒，启迪着人类的智慧。像孔子、老子、孙子的思想不仅对现在的中国人还深有影响，而且在西方世界也有其不可忽视的影响。像苏格拉底、柏拉图、亚里士多德、卢梭、康德、洛克、马克思等人的思想，不仅在西方世界深有影响，对东方国家同样也影响深广。中华民族的伟大复兴与进步，不仅要有伟大的学问家和理论家，还要有伟大的思想家和哲学家。从这个意义上说，推进政治哲学的研究，直接关系到中华文明的复兴。

《权力与权威》

在现代民主政治条件下，特别是在网络化和全球化时代，不仅公共权威的合法性完全改变了，而且政府官员个人权威的合法性来源也极大地改变了。官员要对民众拥有足够的权威，当然还需要公正、清廉、尽职、守法、爱民等传统政治美德，但不再需要传统政治的那套神化、特权、等级和威仪体系，而更需要透明、平等、责任、民主和法治。随着网络化时代的来临和社会政治的进步，权力将逐渐回归社会，公民权利的重要性将不可逆转地日益压倒公共权力。国家将日益回归社会，“多一些治理，少一些统治”已经成为人类政治发展的普遍趋势；统治将变得更不重要，治理将变得更加重要。与此相适应，一方面，公共权力和政治领袖也将变得更不重要，而公民及公民权利将变得更加重要；另一方面，公共权威的来源将日益多样化，除了权力之外，知识、技能、财富、声誉，特别是网络将成为权威的重要来源。