贸易救济性质研究

　　本书从理论上回答了“贸易救济是什么”这一问题。本书从贸易救济的概念与性质入手，揭示贸易救济的二重性质，即贸易救济这一公平贸易政策的范畴具有自由贸易和贸易保护的双重性质。同时，本书具体研究了贸易救济的概念、目的、WTO框架下的三种贸易救济方式、贸易救济的产生和发展、贸易救济实施的过程；深入分析贸易救济的性质；从贸易政策和公平政策两方面考察贸易救济的政策基础；探讨贸易救济的自由贸易性质和贸易保护性质；运用政治经济学的方法对贸易救济二重性进行分析；从实证的角度来考察本书所提出的贸易救济二重性及相关理论；提出中国贸易救济制度建设的若干建议；选择辽宁省贸易救济问题进行区域案例研究。

　　褚霞，1977年出生，辽宁大连人。东北财经大学法学院讲师，兼职律师，主要教学研究领域为经济法、国际贸易法。2007年毕业于东北财经大学国际商务外语学院国际商务英语专业，获经济学学士。2003年毕业于东北财经大学法学院经济法专业，获法学硕士。2003年4月起留校任教，担任法学院国际法教研室教师。2007年毕业于东北财经大学国际经济与贸易学院国际贸易专业，获经济学博士。2002年通过司法考试，2003年至今兼职于辽宁双护律师事务所。主持辽宁省教育厅课题1项，在学术报刊发表法学论文20余篇。

导论
一、研究的背景和意义
（一）世界各国采用贸易救济措施次数不断增加
（二）贸易救济对我国国际贸易影响巨大
二、研究现状与研究目的
三、研究框架与研究内容
（一）研究框架
（二）研究内容
四、研究方法
五、创新点与不足
章　贸易救济概述
一、贸易救济概念
（一）救济
（二）贸易救济
（三）贸易救济制度
（四）贸易救济目的
二、WTO框架下三种贸易救济方式
（一）反倾销措施
（二）反补贴措施
（三）保障措施
(四)反倾销、反补贴、保障措施比较
三、贸易救济相关概念
（一）市场经济地位
（二）产业损害调查
（三）产业安全
（四）与贸易救济相关的法律
（五）特定产品过渡性保障机制
（六）劳工环境标准：“公平贸易”之争
（七）贸易摩擦
四、贸易救济的基本作用
五、贸易救济的过程分析
六、贸易救济的演进
（一）国家利益、保护措施合法化与贸易救济
（二）贸易救济的产生与发展
第二章　贸易救济的二重性
一、基于公平竞争原则的贸易救济
（一）以自由和公平为基础的WTO规则框架
（二）贸易救济是公平竞争原则的主要体现
二、贸易救济的自由贸易性质与贸易保护性质
（一）贸易救济的自由贸易性质
（二）贸易救济的贸易保护性质
三、贸易救济二重性
（一）贸易救济二重性的提出
（二）贸易救济二重性在概念层面的体现
（三）贸易救济二重性的理论、政策与实践基础
第三章　贸易救济二重性的政策基础
一、贸易政策的二重性
（一）贸易政策
（二）自由贸易政策与贸易保护政策
（三）戈莫里—鲍莫尔模型
（四）贸易政策二重性的具体体现
二、公平贸易政策二重性
（一）多元化的国际贸易主体及其公平贸易观
（二）公平贸易理论的二重性
（三）公平贸易政策的二重性
（四）公平贸易政策类型的二重性
第四章　贸易救济的自由贸易性质
一、贸易救济的自由理念与公平理念
二、贸易救济与贸易自由化
（一）贸易救济是国际贸易自由化的产物
（二）贸易救济对国际贸易自由化的保障作用
（三）贸易救济的制度设计必须符合贸易自由化理念
（四）贸易救济的具体实施不得背离贸易自由化理念
三、贸易救济与公平贸易
（一）公平贸易
（二）贸易救济的公平贸易理念
（三）贸易救济对国际公平贸易的保障作用
四、贸易救济对市场扭曲的纠正：自由贸易下实施贸易救济的理论依据
（一）市场扭曲是现代经济的一大特征
（二）在存在市场失灵的条件下，自由贸易不是好的策略
（三）转向自由贸易：使用贸易救济直接矫正国内市场扭曲
第五章　贸易救济的贸易保护性质
一、贸易救济保护性质的理论依据
二、贸易救济滥用加重了贸易救济的贸易保护性质
（一）贸易救济滥用的必然
（二）滥用贸易救济作为贸易保护的“合法”借口
（三）滥用公平贸易原则进行贸易保护
（四）滥用贸易救济保护国家利益
三、单边主义条件下贸易救济的贸易保护性质
（一）单边主义贸易救济的贸易保护特点
（二）单边主义贸易救济的政治因素及其贸易保护性质
四、作为新战略性贸易政策的贸易救济及其贸易保护性质
（一）战略性贸易政策理论的基本内容
（二）战略性贸易政策的贸易保护性质
（三）贸易救济成为战略性贸易政策的新手段保护国内产业
第六章　贸易救济二重性的政治经济学分析
一、进口国贸易救济国内政治市场分析
（一）需求分析
（二）供给分析
（三）政治上的均衡
二、贸易救济的国际政治市场分析：国家利益理论
（一）国家利益原则在贸易救济政策中的体现
（二）发达国家的贸易救济政策原则
（三）发展中国家的贸易救济政策原则
三、国内与国际双层博弈：贸易救济性质的决定
（一）贸易救济的实施
（二）贸易救济争端与谈判
四、WTO法律框架下的贸易异化
（一）贸易利益和贸易政策的关系是贸易异化产生的根本原因
（二）自由贸易政策和保护贸易政策的对立和演进是贸易异化的外在表现
（三）多边贸易体系创立和发展及异化的深化
（四）贸易异化的解决
第七章　美国贸易救济二重性的实证分析
一、美国实施贸易救济措施情况
（一）频繁实施贸易救济
（二）主要使用反倾销、反补贴贸易救济手段
（三）中美贸易救济摩擦频繁
（四）实施贸易救济措施遵从政治需要
（五）美国贸易救济法律的行动条款
二、美国公平贸易政策与贸易救济的产生及滥用
（一）公平贸易政策产生的原因是为了自由且公平的国际贸易
（二）美国对公平贸易理论的理性认识
（三）美国滥用公平贸易保护本国市场
三、美国公平贸易政策与贸易救济实施内容
（一）限制进口，保护国内产业
（二）促进出口，推进贸易自由化
（三）美国反倾销法及二重性
四、启示：贸易救济成为进攻性的贸易自由化工具
五、337条款的经济学分析与破局
（一）一般评价及应对措施的总结
（二）337条款对我国的影响
（三）337条款的经济学分析
（四）经济学分析基础上337条款的破局

　　贸易救济作为反倾销、反补贴、保障措施等国际贸易问题的总称，是我国加入世界贸易组织并不断融入世界经济过程中被提出来的。当前，对这一类新出现的国际贸易政策措施，学术界对它的探讨主要集中在概念、国际规则条款、国家法律、行政制度等方面，以及贸易救济下的三个主要领域：反倾销、反补贴和保障措施，从这些研究成果来看，主要是对贸易救济进行描述性、可操作性的探讨，贸易救济这个重要的国际贸易领域尚缺乏深入的理论探讨以及基于理论的政策分析。因此，有必要对贸易救济进行深入的理论了解和研究，这样我们才不至于常常陷入“不识庐山真面目，只缘身在此山中”的困境，才能够回答学术意义上的“贸易救济是什么”等问题，才能够在国际贸易的大背景下寻找到贸易救济的准确位置，并以此为WTO体制下的贸易救济体系的完善以及我国贸易救济战略与政策提供新的指导思路和观察视野。
　　贸易救济是国际贸易实践中一个比较具体的领域，但它跟各种各样的贸易理论都或多或少有联系。本书从贸易救济的概念与性质入手，揭示贸易救济的二重性，即贸易救济这一公平贸易政策的范畴具有自由贸易和贸易保护的双重性质，本书在此基础上，对贸易救济二重性进行系统深入的理论和政策研究。
　　贸易救济是我国加入世界贸易组织之后产生的重要的国际贸易问题，并成为常态化的国际贸易现象。我国商务部相应成立进出口公平贸易局、产业损害调查局等部门，发布我国贸易救济年度报告，2014年4月正式组建贸易救济调查局。我国理论界对贸易救济的系统性研究则在2005年前后开始，之后也逐渐成为国际贸易、法律研究领域的常态化现象。在过去10年的时间里，我国贸易救济的研究取得了一系列的成果，理论体系、制度体系日臻完善。在这些成果中，本书对贸易救济问题所做的思考，特别是从贸易救济理论本质的角度提供的认识框架，仍然具有一定的独特性、创新性。在交付出版的书稿中，笔者对书中涉及的贸易救济的主要数据、事件进行了修订和更新。