跨国劳动监管制度的重构

　　借鉴反思法理论蕴含的“公力硬法监管的克制”、“法律的实验与学习精神”、“导引私人自我监管”以及“构建沟通与交流的渠道”的基本监管框架，本文认为，跨国劳动问题的根源在于以跨国企业为主体的跨国经济子系统的自利性扩张，有效回应这一问题的跨国劳动监管应将重点放在建构能够导引跨国经济子系统进行自我限制的外部压力机制之上。符合反思理性的跨国劳动监管制度的新框架应该是一个以跨国企业自我监管为基础，以政府间组织、国家、非政府间组织为外部压力的金字塔模型。作为正在崛起的发展中贸易大国，中国不可缺位于跨国劳动监管制度的重构。中国可以继续坚持对公力硬法监管的审慎态度，但应争取尽快具备批准更多核心劳动公约的国内条件。面对当前参与或重点关注的几个主要的BIT或FTA谈判中较严格的劳动标准要求，中国在谈判中应首先强化谈判方之间在软法机制方面的共识，其次应尽力削弱其中的硬性规定。现在的中国应以更具建设性眼光看待劳动标准问题的国际合作。

导论
一  问题的缘起
二  问题的研究现状
三改变现状的资源
四  问题的研究规划

章  跨国劳动监管制度的变革——反思法理论之视域
节　反思法理论的提出
引  言
一反思法理论创立的初衰
二作为反思法理论起点之“回应型法”
三反思法理论的要义
第二节　从反思法(理性)到反思性监管
引  言
一  反思法理论中国家监管与私人自我监管(自治)的
辩证关系
二反思法理论中程序化规范与程序性和实体性规则的
辩证关系
三反思性监管的基本框架
四反思法理论的定位
第三节　反思法理论与跨国劳动监管制度的变革
引  言
一跨国劳动监管面临的挑战
二跨国劳动监管可能的主体
三  反思法理论契合跨国劳动监管制度的变革需求
本章小结

第二章　跨国劳动监管中的政府间组织实践
节　政府间组织跨国劳动监管的创新策略——以跨国企业为对象的软法机制
引  言
一  直接针对跨国企业的劳动监管安排之特点
二  以软法监管跨国企业劳动问题的成因
三针对跨国企业的软法监管安排之规范性
四  针对跨国企业的软法监管安排之实效与作用机理
五  三大软法安排中反思理性的异同
第二节　  国际劳动组织硬法监管模式的改革
引  言
一  1998年前IL0硬法监管模式的实践
二1998年后IL0硬法监管模式的改革及其初步效果
三  IL0硬法监管模式改革中的反思理性
第三节　  国际金融机构回应跨国劳动问题的促进性安排
引  言
一  国际金融机构推进核心劳动标准的实践
二  劳动标准纳入国际金融体制的特点
三  国际金融机构在反思性跨国劳动监管框架中的地位
本章小结

第三章  跨国劳动监管中的国家单边措施与条约实践
节　跨国劳动问题的单边监管措施
——以美国和欧盟为例
引  言
一  美国和欧盟的各自实践
二  美国和欧盟实践的比较
第二节　  区域贸易体制中的跨国劳动监管
引  言
一  劳动标准纳入区域贸易协定的模式
二  区域监管之于单边监管的结构性变革
……
第四章　跨国劳动监管中的私人机制
第五章　跨国劳动监管制度的新框架
第六章　跨国劳动监管与中国的法律选择
尾论
参考文献
后记