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开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787517702467
《新时期大型国有企业深化改革研究：制度变革和国家所有权政策》主要反映个课题的成果，第二个课题的成果构成《新时期大型国有企业深化改革研究：制度变革和国家所有权政策》的附录（题目作了调整）。这是因为个课题是对国有企业改革全面的、基础性的研究，有约20万字，第二个课题则只讨论了国家所有权政策问题，课题报告较短。两课题开题时就是配合设计的，因为内容互补、问题相关。
前言 主要观点、建议和问题探讨
章 中国大型国有企业布局结构与地位：现状及讨论
一、中国国有经济的布局、地位及其影响因素
1.国有企业的布局结构
2.国有企业的地位和变化
3.影响国有经济布局和地位变化的主要因素
一、中国大型国有企业：三类企业的现状
1.国资委央企的发展现状
2.财政部监管的中央金融企业的发展现状
3.省级地方国企的发展现状
4.三类大型国企的地位：行业的主要力量
二、中国大型国企近年发展及前景展望
1.大型国企已有雄厚的规模和财务实力，但绩效相对偏低
2.大型国企非财务能力已有较大提升
3.初步结论及未来展望
第二章 关于国有经济研究文献的初步综述及评论
一、马克思主义经典作家的有关论述
1.马克思和恩格斯重视公有经济和国家占有生产资料
2.列宁的创造：一国建立社会主义和承认商品经济
3.斯大林高度重视国有经济
4.关于国营经济的思想
一、西方经济学理论对国有企业的论述
1.经济学理论认为国有企业作用有其合适范围
2.发展经济学比较肯定政府投资和国有企业的作用
3.对现代经济学一些观点的批评
三、新马克思主义者关于国有企业的论述
1.从历史的角度肯定国家及国有经济不可替代的作用
2.对新自由主义的批判
3.对公有制企业概念的拓展
四、国内经济学者关于国有企业在社会主义市场经济中地位作用的有关看法
1.20世纪80年代国内学者指出要全面理解马克思关于国家占有全部生产资料的论述
2.社会主义市场经济体制下国有经济在国民经济中的作用、布局应当有重点
3.一些学者认为国有企业或国有经济的份额应当提高
五、中共中央政治文件有关国有经济、公有经济的论述
六、初步小结
第三章 国有经济布局及国家所有权政策：理论与政策的初步讨论
一、中国国有经济的功能和布局：初步的理论讨论
1.三种市场失效
……
第四章 完善国有资本经营管理与预算管理体制
第五章 大型国有企业股权结构和治理结构研究
第六章 大型国有企业薪酬制度及水平、结构的研究
第七章 必须进一步完善国有企业法律体系
确定发展战略，首先要讨论明确目标。中国的国家经济发展战略，已明确了发展愿景和基本目标。根据中国共产党人的理想、邓小平思想和对中国社会主义初级阶段国情的判断，中国发展的战略目标两个核心主题是：稳定持续发展，到21世纪中叶达到发达国家的经济水平；实行社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制有两个基本特点：通过市场对资源进行基础性的配置，政府针对市场的问题和弱点发挥作用；允许收入差别，但要逐渐共同富裕。某种意义上，社会主义市场经济体制，既是发展的体制和机制目标，亦是实现经济发展目标的手段。
其次要对环境及其影响进行分析评估。中国经济发展的外部环境是：发达国家及绝大多数国家都实行市场经济；在多数产业领域，发达国家居于领先地位；经济日益全球化，有利于发展中国家获取开放利益，同时可能阻碍发展中国家竞争力较弱产业的发展；国际商业规则基本适应市场经济和全球化的要求，同时有关规则主要由发达国家制定，存在不利于发展中国家及其企业的问题，对他国国有企业在本国的投资不同国家在不同情况下政策可能是选择性的。
中国经济发展的内部环境条件是：中国已初步建起社会主义市场经济的体制框架，但如前所述比发达市场经济国家市场失效问题更复杂严重，政府直接或间接推动经济发展的责任更加重要；中国已有较全面的工业体系和能力，国有企业在中国基础产业和许多战略性产业领域扮演主力或重要角色，同时民营企业亦有较好的发展，并且作用日益增加；中国企业在劳动成本和中等技术水平产业领域已有较强的国际竞争力，但在较高技术水平的产业和商业领域、在全球化经营及竞争力方面还有很多问题；中国相当多的重要资源需要进口。
现在分两步讨论国有经济的作用布局与国家发展战略的关系。
步是进行有关国有经济作为国家发展战略工具发挥作用基本方案的比较判断。可有三个基本方案：方案A，国有经济只在种市场失效领域发挥作用；方案B，国有经济在存在三种市场失效的领域程度不同地发挥重要作用，在更广泛的领域与其他企业平等竞争，亦可退出，该方案实际就是中共十五大确定的方案；方案C，国有企业在所有主要领域都要发挥主要作用。
对三个方案，根据与国家发展战略有关的三个方面：发展目标、中国外部环境条件、中国内部环境条件，进行互动和优劣比较及分析讨论。首先比较不同方案与目标的符合程度，选择与国家已确定战略目标符合的方案。其次研究不同方案与中国外部环境条件的对接情况，评估不同方案在相应外部环境条件下抓住机会、避免风险的效益和成本。第三研究不同方案与中国内部环境条件的对接情况，评估不同方案发挥本国优势、减少劣势影响的收益情况。后进行综合评价，即对三项优劣进行综合比较，评估方案优劣。笔者按如上方法从国家战略角度讨论国有经济布局问题有两个主要原因，一是战略分析方法用大家接受的体系方式展示了影响国有经济布局的各种因素，便于进行全面的比较讨论；二是战略决策本质是各方面形成共识的过程，合理的战略分析框架和分析方式有利于形成共识。
表3.1给出了影响方案的各主要因素，还给出了三方案与各因素契合程度的笔者的评价分。进行战略分析，需要各方面的专家及参与者参加，表3.1仅是笔者的设计和评价，限于篇幅笔者也没有展开评价给分的理由，因此表3.1给出的只是基于战略论的分析方法和初步的结论及建议。
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