健全农业生态环境补偿制度研究——基于生产功能与生态功能的视角

章  导论
  一、研究的背景和意义
  二、研究思路、框架和方法
  三、结构与内容
  四、主要观点
  五、可能创新点
第二章  内涵界定、研究述评和理论基础
  节  内涵界定
    一、农业生态、农业环境和农业生态环境
    二、机制、体制与制度
    三、生态环境补偿、农业生态环境补偿和农业生态环境补偿制度
    四、“输血型”补偿和“造血型”补偿
    五、接续替代产业
  第二节  国内外相关研究述评
    一、国内研究现状述评
    二、国外研究现状述评
    三、研究述评小结
  第三节  理论基础
    一、生态资本理论
    二、公共产品理论
    三、外部性理论
第三章  农业生态环境补偿的中国“悖论”
  节  农业生态环境的主要问题
    一、耕地数量减少且肥力衰退
    二、农业用水紧缺且污染严重
    三、农业生产污染加剧
    四、水土流失严重
  第二节  农业发展、环保力度与农业生态环境污染的效应分析
    一、指标选择
    二、效应分析
  第三节  我国农业生态环境补偿的制度变迁
    一、初步探索：20世纪70年代至90年代末
    二、逐步展开：20世纪90年代末至2008年
    三、正式确立并力图完善：2008年至今
    四、小结：制度变迁的阶段特征和基本路线
  第四节  我国现有农业生态环境补偿制度的绩效与问题
    一、我国现有农业生态环境补偿制度取得的成效
    二、我国现有农业生态环境补偿制度存在的问题
  第五节  从现实反思到制度反思后的结论
    一、补偿制度的目标实现需要重新审视农业生态环境多重功能
    二、政府主导型补偿机制的自身制度缺陷需要市场机制来弥补
    三、农业生态环境补偿制度的制度属性需要政府和市场有效结合
第四章  功能再定位、发展要求与补偿制度的健全
  节  农业生态环境的双重功能：生产功能与生态功能
    一、农业生态环境双重功能的内涵
    二、农业生态环境双重功能的冲突与协调
    三、以农业生态环境补偿来统筹双重功能
  第二节  农业生态环境补偿的双重“失灵”：市场失灵和政府失灵
    一、农业生态环境补偿中的市场失灵
    二、农业生态环境补偿中的政府失灵
    三、以政府与市场有效结合来克服和矫正失灵
  第三节  健全农业生态环境补偿制度的新思路：多中心治理下的机制协调
    一、健全农业生态环境补偿制度的必然性和迫切性
    二、一般意义上农业生态环境补偿制度的基本内容和实施层次
    三、新形势下健全农业生态环境补偿制度的发展要求和新思路
第五章  农业生态环境的市场内生价格补偿——制度框架与实现机制
  节  市场化生态补偿机制的演进
    一、庇古税
    二、科斯型生态有偿服务
    三、庇古型生态有偿服务
  第二节  市场化生态补偿机制的构建
    一、降低交易成本
    二、构建治理结构
    三、选择市场工具
  第三节  农业生态环境内生价格补偿的提出
    一、市场化的农业生态系统服务分类
    二、内生价格补偿的概念模型
    三、内生价格补偿的现实案例
  第四节  价格补偿的实现机制
    一、以农业品牌为主的补偿实现机制
    二、以复合激励为基础的农民激励机制
    三、以互助保险、稳定契约为主的风险分担机制
第六章  政府主导型农业生态环境补偿机制优化——基于生态公共品的视角
  节  建立完善环境友好型农业技术的研发推广机制
    一、技术路线构建
    二、长期坚持自主研发
    三、近期加强合作与交流
    四、建立环境友好型农业技术推广体系
  第二节  建立完善农业生态系统服务价值的实现机制——以低碳农业碳交易为例
    一、政府主导下低碳农业实现生态价值的经济途径
    二、政府主导下建立农业碳汇交易机制
    三、政府主导下建立区域低碳农业品牌机制
  第三节  建立完善接续替代产业的区域差异化培育机制——以四川为例
    一、平原近郊地区农业生态补偿中的接续替代产业培育
    二、丘陵粮食基地农业生态补偿中的接续替代产业培育
第七章  健全农业生态环境补偿制度的政策创新
  节  创新财政补偿资金绩效评价体系
    一、评价目的和流程
    二、评价指标设计
    三、存在问题和制度完善方向
  第二节  创新“项目捆绑”补偿方式——以广元旺苍县为例
    一、农业生态环境补偿项目实施情况
    二、生态补偿项目与易地扶贫项目“有效结合、捆绑推进”
    三、生态补偿项目与易地扶贫项目实现共赢
参考文献
后记