描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787509778838
内容简介
本书阐述了京津冀协同发展机制是以专门联合委员会制度为协调形式的一种区际经济利益让度与分配的长效机制，是解决区际经济利益冲突的规则，是地方政府间的合同，是一类利益分配函数，是一个区际经济利益再分配的过程；在此过程中，区域经济协调权威机构被国家授权对各区际利益主体的立场加以评定，并作出对各方在执行过程中具有法律约束力的量化仲裁决定。
目 录
**章 绪论／001
一 研究背景和意义／001
二 理论综述与文献梳理／009
三 本书结构安排、研究方法及创新点／024
第二章 区际协调的国内外经验借鉴／027
一 国内经验／027
二 国际经验／030
三 国内外经验借鉴与比较／034
第三章 京津冀协同发展机制的理论基础与顶层设计／036
一 引致区际经济利益非均衡的直接原因与根本原因／036
二 协调机制的理论基础——区际纳什均衡／039
三 京津冀协同发展机制的顶层设计及五类分机制／043
四 京津冀区际经济利益协调历史沿革与现状／046
五 京津冀协同发展机制评价／051
第四章 基于纵横结合的协商机制与仲裁机制／064
一 经济空间溢出、行政边界刚性约束与协商机制／064
二 地方政府有限理性、市场的不完全性与仲裁机制／071
第五章 基于财税机制改革视角的京津冀产业区际转移税收分享机制／075
一 京津冀产业区际转移的契机及可能性／075
二 京津冀产业区际转移的现状与困境／081
三 横向分税制／083
四 京津冀产业区际转移模式／091
五 本章小结／097
第六章 基于投资机制改革视角的京津冀区际基础设施共建成本分摊机制／099
一 基础设施的定义与分类／099
二 区际基础设施对区域经济一体化的促进作用／105
三 横向成本分摊制／105
四 本章小结／113
第七章 基于自然资源资产产权制度改革视角的京津冀生态补偿机制／115
一 京津冀流域生态现状／115
二 京津冀流域生态联防联控与财政横向转移支付／126
三 区际生态补偿机制／128
四 本章小结／136
第八章 结论与对策反思／137
一 结论／137
二 对策反思／142
三 研究展望与不足／147
附录A 哈马达模型／149
附录B CPLS模型／152
附录C 公式6.5推导过程／163
参考文献／164
后 记／180
一 研究背景和意义／001
二 理论综述与文献梳理／009
三 本书结构安排、研究方法及创新点／024
第二章 区际协调的国内外经验借鉴／027
一 国内经验／027
二 国际经验／030
三 国内外经验借鉴与比较／034
第三章 京津冀协同发展机制的理论基础与顶层设计／036
一 引致区际经济利益非均衡的直接原因与根本原因／036
二 协调机制的理论基础——区际纳什均衡／039
三 京津冀协同发展机制的顶层设计及五类分机制／043
四 京津冀区际经济利益协调历史沿革与现状／046
五 京津冀协同发展机制评价／051
第四章 基于纵横结合的协商机制与仲裁机制／064
一 经济空间溢出、行政边界刚性约束与协商机制／064
二 地方政府有限理性、市场的不完全性与仲裁机制／071
第五章 基于财税机制改革视角的京津冀产业区际转移税收分享机制／075
一 京津冀产业区际转移的契机及可能性／075
二 京津冀产业区际转移的现状与困境／081
三 横向分税制／083
四 京津冀产业区际转移模式／091
五 本章小结／097
第六章 基于投资机制改革视角的京津冀区际基础设施共建成本分摊机制／099
一 基础设施的定义与分类／099
二 区际基础设施对区域经济一体化的促进作用／105
三 横向成本分摊制／105
四 本章小结／113
第七章 基于自然资源资产产权制度改革视角的京津冀生态补偿机制／115
一 京津冀流域生态现状／115
二 京津冀流域生态联防联控与财政横向转移支付／126
三 区际生态补偿机制／128
四 本章小结／136
第八章 结论与对策反思／137
一 结论／137
二 对策反思／142
三 研究展望与不足／147
附录A 哈马达模型／149
附录B CPLS模型／152
附录C 公式6.5推导过程／163
参考文献／164
后 记／180
前 言
序
推动京津冀协同发展，是党中央、国务院在新的历史条件下做出的重大决策部署，是一个重大国家战略。2014年2月26日习近平总书记在北京主持召开座谈会并发表重要讲话，全面深刻阐述了京津冀协同发展的重大意义、推进思路和重点任务。2014年12月召开的中央经济工作会议将京津冀协同发展与“一带一路”、长江经济带并列为2015年国家重点实施的三大战略，强调要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。2015年4月30日，中央政治局审议通过了作为指导京津冀协同发展的纲领性文件《京津冀协同发展规划纲要》，这意味着京津冀协同发展的顶层设计已经完成，一系列行动方案和重大工程即将实施，京津冀协同发展已进入全面推进、重点突破的实质性操作阶段。主动对接和全面落实这一规划，将成为京津冀三地经济社会发展的头等大事和重点任务。
近些年，京津冀区域的经济空间溢出效应已经明显突破了行政边界，如果再基于行政边界研究区际利益协调，已不合时宜。本书的价值在于试图突破行政边界刚性约束的羁绊，冲破地方政府利益固化的藩篱，破除制约京津冀协同发展的机制障碍，以经济的内在联系为基石，进行协同发展机制设计。
本书的一些机制设计较有新意，契合京津冀的发展现状与趋势要求，具备一定的可操作性。例如，横向分税制的建立能够有效助力京津冀产业区际有序梯度转移；在西方主要发达经济体中，只有德国各州之间存在“兄弟般”的横向分税制，而我国尚未建立完善明确的横向分税体系，需要我们学习与借鉴；北京转出企业与津冀承接平台双边匹配机制也是一个优化资源配置、助力非首都功能疏解、避免津冀各级地方政府因争夺北京转出产业及功能而产生区际矛盾的新思路；横向协商与纵向仲裁相结合的协调机制也是京津冀协同发展可供选择的新路径之一。今年4月份，京津冀三省市政府及代表中国铁路总公司的北京铁路局按照3∶3∶3∶1的比例共同出资成立的京津冀城际铁路公司，也是区际基础设施共建成本分摊制的一个很好体现；而北京与张家口针对环境保护联防联控的生态补偿机制早在北京奥运会前就有尝试。本书通过“委托-代理”合同设计财政横向转移支付制度，对于之前已有的京冀生态补偿机制是一个大胆的尝试和补充。
我认为本书**的亮点在于京津冀三地政府区域考核指标一体化的设想，这有利于真正做到打破“一亩三分地”的思想桎梏。
我作为齐子翔的博士生导师，见证了齐子翔三年博士生学习生涯的历练和成长。齐子翔刻苦好学、勤于思考，对区域经济学始终抱有浓厚的兴趣和强烈的学术热忱；作为一个土生土长的北京孩子，对于家乡的发展更是拥有强烈的责任感和满腔热情。更令我欣慰的是，齐子翔积极参与我主持的一系列科研项目的研究，在每一次实战锻炼中均有出色的表现，得到不同程度的收获和能力提高。这一点从他论文发表的数量和质量上得到了充分体现。本书是齐子翔人生中**本学术专著，对于他来讲具有里程碑式的意义。我希望齐子翔博士能够以此为起点，在京津冀协同发展机制的研究中再接再厉、久久为功，在区域经济学的学术道路上勇敢前行！
祝尔娟
2015年6月21日
推动京津冀协同发展，是党中央、国务院在新的历史条件下做出的重大决策部署，是一个重大国家战略。2014年2月26日习近平总书记在北京主持召开座谈会并发表重要讲话，全面深刻阐述了京津冀协同发展的重大意义、推进思路和重点任务。2014年12月召开的中央经济工作会议将京津冀协同发展与“一带一路”、长江经济带并列为2015年国家重点实施的三大战略，强调要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。2015年4月30日，中央政治局审议通过了作为指导京津冀协同发展的纲领性文件《京津冀协同发展规划纲要》，这意味着京津冀协同发展的顶层设计已经完成，一系列行动方案和重大工程即将实施，京津冀协同发展已进入全面推进、重点突破的实质性操作阶段。主动对接和全面落实这一规划，将成为京津冀三地经济社会发展的头等大事和重点任务。
近些年，京津冀区域的经济空间溢出效应已经明显突破了行政边界，如果再基于行政边界研究区际利益协调，已不合时宜。本书的价值在于试图突破行政边界刚性约束的羁绊，冲破地方政府利益固化的藩篱，破除制约京津冀协同发展的机制障碍，以经济的内在联系为基石，进行协同发展机制设计。
本书的一些机制设计较有新意，契合京津冀的发展现状与趋势要求，具备一定的可操作性。例如，横向分税制的建立能够有效助力京津冀产业区际有序梯度转移；在西方主要发达经济体中，只有德国各州之间存在“兄弟般”的横向分税制，而我国尚未建立完善明确的横向分税体系，需要我们学习与借鉴；北京转出企业与津冀承接平台双边匹配机制也是一个优化资源配置、助力非首都功能疏解、避免津冀各级地方政府因争夺北京转出产业及功能而产生区际矛盾的新思路；横向协商与纵向仲裁相结合的协调机制也是京津冀协同发展可供选择的新路径之一。今年4月份，京津冀三省市政府及代表中国铁路总公司的北京铁路局按照3∶3∶3∶1的比例共同出资成立的京津冀城际铁路公司，也是区际基础设施共建成本分摊制的一个很好体现；而北京与张家口针对环境保护联防联控的生态补偿机制早在北京奥运会前就有尝试。本书通过“委托-代理”合同设计财政横向转移支付制度，对于之前已有的京冀生态补偿机制是一个大胆的尝试和补充。
我认为本书**的亮点在于京津冀三地政府区域考核指标一体化的设想，这有利于真正做到打破“一亩三分地”的思想桎梏。
我作为齐子翔的博士生导师，见证了齐子翔三年博士生学习生涯的历练和成长。齐子翔刻苦好学、勤于思考，对区域经济学始终抱有浓厚的兴趣和强烈的学术热忱；作为一个土生土长的北京孩子，对于家乡的发展更是拥有强烈的责任感和满腔热情。更令我欣慰的是，齐子翔积极参与我主持的一系列科研项目的研究，在每一次实战锻炼中均有出色的表现，得到不同程度的收获和能力提高。这一点从他论文发表的数量和质量上得到了充分体现。本书是齐子翔人生中**本学术专著，对于他来讲具有里程碑式的意义。我希望齐子翔博士能够以此为起点，在京津冀协同发展机制的研究中再接再厉、久久为功，在区域经济学的学术道路上勇敢前行！
祝尔娟
2015年6月21日
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