合作共赢：农民专业合作社

　　当前，改善民生、增进人民福祉，有很多的事情要做：加快教育、就业、收入分配、社保、医疗卫生、食品安全等民生领域工作步伐，让民众能更公平、更实在地共享改革发展成果；加快集约、高效、安全、持续的“农业现代化”建设步伐，让农民尽快富起来；按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战，等等。“法治民生系列丛书”，旨在帮助广大读者在国家保障和改善民生的战略中，能够实际运用党和国家的政策法规，保护好实现好自己的合法权益。
　　丛书之一《合作共赢：农民专业合作社》，梳理农民专业合作社登记注册、组织机构、财务管理、生产经营、扶持政策、法律责任等内容，指点农民专业合作社获得财政资金支持、标准化生产、运作规范化，提高运营效率实现共赢，也是相关部门人员的行业参考工具书。

　　《合作共赢：农民专业合作社》：
　　农民专业合作社如何进行解散？
　　农民专业合作社解散，是指合作社因发生法律规定的解散事由而停止业务活动，最终使法人资格消灭的法律行为。其法律特征：一是合作社解散的目的和结果是要终止合作社法人主体资格；二是合作社解散不等于合作社消灭，只有合作社登记机关的注销行为才直接导致合作社消灭；三是为了维护交易安全并保障成员与债权人的权益，除合作社因合并与分立而解散外，其余解散必须经过法定清算程序，才能消灭合作社。
　　依据解散是否属于合作社自身的意思表示，可将合作社解散分为自愿解散与强制解散两类，它们各自的解散原因及解散的法律效果如下：
　　1.自愿解散。自愿解散，是指合作社依据章程或者成员大会决议而解散。这种解散属于合作社自己的意思表示，与外在因素无关，取决于合作社成员的意志。自愿解散的原因主要有：
　　（1）合作社章程规定的解散事由出现。通常指合作社约定的存续期限届满，成员大会未形成继续存在决议而解散。一般来说，解散事由是合作社章程的必要记载事项，合作社的设立大会在制定合作社章程时，可以预先约定合作社的各种解散事由，如合作社的存续期间、完成特定业务活动等。如果在合作社经营中，规定的解散事由出现，成员大会或者成员代表大会可以决议解散合作社。如果此时不想解散，可以通过修改章程的办法，使合作社继续存续，但这种情况应当办理变更登记。
　　（2）成员大会决议解散。成员大会是合作社的权力机构，根据农民专业合作社法的规定，它有权对合作社的解散事项作出决议。农民专业合作社法第二十三条规定，农民专业合作社召开成员大会，作出解散的决议“应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过”。章程对表决权数有较高规定的，从其规定。成员大会决议解散合作社，不受合作社章程规定的解散事由的约束，可以在合作社章程规定的解散事由出现前，根据成员的意愿决议解散合作社。合作社作为成员自愿、自治的组织，可按成员大会决议而解散。由于合作社解散涉及多方面的利益关系，需要慎重对待，因此，合作社解散需要成员大会特别决议。
　　（3）成员人数少于法定最低人数。农民专业合作社法有最低法定成员人数的限制，合作社在运行中，如果成员人数少于最低法定人数，那么，合作社就丧失了存在的法定要件，当然应当解散。
　　（4）合作社合并。在吸收合并中，被吸收的合作社应当解散；在新设合并中，合并各方均应当解散。
　　（5）合作社分立。当合作社分立时，如果原合作社存续则不存在解散问题；如果原合作社分立后不再存在时，则原合作社应当解散。合作社的合并、分立应由成员大会作出决议。
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