完善学校突发事件应急管理机制研究

学校突发事件对师生的生命财产安全、学校的正常生活和学习秩序造成严重的危害。为了更好地预防和应对学校突发事件，必须建立有效的学校突发事件应急管理机制。然而在我国，作为公共应急管理一个特殊领域的学校突发事件，其应急机制远不完善，学术界对这一方面的研究也远远不足。本书的目的，正是为了填补学校突发事件应急管理机制方面的研究漏洞，从理论上为其机制的完善提供建议，并形成若干可以付诸实际操作的方案。本书从7个部分对学校突发事件应急机制进行研究，为解决我国校园安全突发事件提供了蓝本，对完善我国相关法律法规具有重要意义。

　　学校应急管理的特点、原则和基本策略

　　字校突发事件作为公共应急管理的一个特殊领域，与其他领域相比有一定的特殊性。以往的应急管理研究对学校的特点重视不够，导致应急管理实践效果不很理想。本章分析了学校突发事件所具有的人口高密度聚集、情绪反应较强、社会网络复杂以及人群易感疾病等特点，提出了学校突发事件应急管理的基本原则，在此基础上研究了学校应急管理的一般要求，并针对学校发生得比较多的突发事件，从自然灾害、校园安全事故、学校特有事件3类突发事件分别提出了应对的策略。

　　2003年以来，随着国家公共应急管理体系的快速发展，我国各级各类学校的应急管理工作和体系建设也取得了长足进步，但仍然存在着很多问题，比较突出的是对学校突发事件的特点和规律缺乏深入研究，导致应对的针对性和有效性不够强，应急管理效率还有待提高。