描述
开 本: 大32开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787313105578
本书由中国(上海)自由贸易试验区管理委员会支持和指导编辑。
本书内容包括：自贸试验区系统的政策法规汇编、权威的解读说明、深度的评价分析等，读者既可以从中了解中国(上海)自贸区成立的内涵意义，又可以了解在自贸试验区投资办事的实用信息。
本书适合投资者、企业和政府管理人员、相关研究人员以及对自贸试验区感兴趣的大众读者参考阅读。
政策法规篇
国务院关于印发中国(上海)自由贸易试验区总体方案的通知
全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定
国务院关于在中国(上海)自由贸易试验区内暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批或者准入特别管理措施的决定
上海市人民代表大会常务委员会关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定
中国(上海)自由贸易试验区管理办法
中国(上海)自由贸易试验区外商投资项目备案管理办法
中国(上海)自由贸易试验区境外投资项目备案管理办法
中国(上海)自由贸易试验区外商投资企业备案管理办法
中国(上海)自由贸易试验区境外投资开办企业备案管理办法
中国(上海)自由贸易试验区外商投资准人特别管理措施(负面清单)(2013年)
工业和信息化部上海市人民政府关于中国(上海)自由贸易试验区进一步对外开放增值电信业务的意见
关于中国(上海)自由贸易试验区有关进口税收政策的通知
关于中国(上海)自由贸易试验区内企业以非货币性资产对外投资等资产重组行为有关企业所得税政策问题的通知
交通运输部上海市人民政府关于落实《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》加快推进上海国际航运中心建设的实施意见
交通运输部关于在上海试行中资非五星旗国际航行船舶沿海捎带的公告
文化部关于实施中国(上海)自由贸易试验区文化市场管理政策的通知
中国人民银行关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见
中国银监会关于中国(上海)自由贸易试验区银行业监管有关问题的通知
中国证监会支持促进中国(上海)自由贸易试验区若干政策措施
中国保监会支持中国(上海)自由贸易试验区建设主要举措
海关总署关于安全有效监管支持和促进中国(上海)自由贸易试验区建设的若干措施
质检总局关于支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见
关于印发《国家工商行政管理总局关于支持中国(上海)自由贸易试验区建设的若干意见》的通知
国家工商行政管理总局关于同意中国(上海)自由贸易试验区试行新的营业执照方案的批复
国家工商行政管理总局关于授予上海市工商行政管理局自由贸易试验区分局外商投资企业登记管理权的通知
……
政策解读篇
艾宝俊：我们现在采用的负面清单模式，是经过比较的，是与投资贸易联系比较紧密的、以国民经济门类划分的模式。我国的国民经济按门类有20个，下面分3级科目，有大类、中类和小类。我们推进投资贸易改革涉及到18大门类，89个大类，419个中类，1069个小类。从结构看，如果我们规范到小类的话，越精细，列得越多，其实释放的空间越大。我们举个例子，有的部门建议采矿业全部取消，这样的话负面清单上就是1条，采矿业就全部取消了；但是如果细分，采矿业有7大类、19中类、37小类，如果我们对应37小类的时候，取消几小类，其实可以释放出其他小类，这样释放出来的小类一旦与现代技术结合，又衍生出很多产业发展的想象空间。这就是从开放的角度看负面清单。
韩正：我来打个比方。管大类好比管住一幢楼的门，整幢楼就进不去了；管中类好比管住几个楼层，其他的楼层就可以进去了；管小类好比管住几个房间，其他许多房间就可以进去了。我们现在就是管房间，因此，看上去管得多，实际上比管大门释放出的空间要多很多，是更开放了。
艾宝俊：负面清单不是越短越少越开放。我们现在管到小类科目，实际在总量里只管住了17%，83%是开放的。对投资者和市场主体，清单很清晰，哪些是不能进的，其他就是可以想象的。随着新技术发展，释放出的空间可以促进跨界产业模式，有利于这些领域的开放。
从另一个角度来理解，负面清单告诉企业准入的情况，也告诉我们政府的职能要转变，清单列出来的就是政府要管的，没列出来的就要交给市场。所以，也逼着我们政府自身加快职能转变。管什么、怎么管？我们必须把精力和措施转移到过程监管上。过程监管有很多措施，一是政府本身的过程监管，二是激发全社会来扩大监管，公开透明了，让社会来监管的效果有时候比政府直接监管效果更好，包括媒体的监督也是监管。这样有利于加快政府职能转变。
当然，现在清单是2013版的，我们目前已经开始2014版的研究。研究的过程中，我们会不断完善。
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