民营企业与商会组织党建工作案例选编

  为深入贯彻落实*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动非公有制企业党建工作提效，工商联所属商会党建工作“破题”，为促进两个健康提供坚强的政治、思想和组织保障，发挥基层党建工作典型案例的示范作用，在各地工商联的支持下，全国工商联宣传教育部和机关党委编辑出版了《民营企业与商会组织党建工作案例选编》一书。

 

  民营企业与商会党组织是党的基层组织的重要组成部分，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。本书旨在通过总结民营企业和商会党建工作经验，拓展新时代民营企业与商会组织党建工作思路，为持续推动非公有制经济领域党的组织和党的工作覆盖，发挥民营企业和商会党组织在促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长中的积极作用提供有益借鉴。

全国工商联宣传教育部  机关党委

目录

找准工作着力点 打造楼宇党建新模式

叶青大厦 / 003

新时代的党建优势转化成新红豆的发展优势

红豆集团 / 008

“一三四六”党建工作法

郑州圆方集团 / 015

发挥党组织在企业发展中的政治引领作用

戎威远保安服务（北京）有限公司 / 021

党建助力 依文圆梦

依文集团 / 028

求真务实抓党建 改革创新促发展

天津狗不理集团股份有限公司 / 032

贯彻党的十九大精神 争做新时代开路先锋

沧州市运河区沧兴控股有限公司 / 036

党建工作是企业健康发展的根本保证

迁西福珍全矿业有限公司 / 041

扎实推进党建工作 打造通信“东北铁军”

中通国脉通信股份有限公司 / 046

党建是企业发展力量的源泉

白山方大集团有限公司 / 052

一个在党旗引领下“走出去”的民营企业

博发康安控股集团 / 057

铁打的营盘，战斗的堡垒

上海均瑶（集团）有限公司 / 062

党旗在复星高高飘扬

上海复星高科技（集团）有限公司 / 068

聚焦政治引领 以组织力保障民企“两个健康”

亨通集团 / 075

不忘初心、牢记使命 引领行业企业健康发展

波司登集团 / 084

鲜红的党旗闪亮的党徽在安徽春雨熠熠生辉

安徽春雨汽车集团 / 091

统筹合一抓党建 助推盛辉创“双强”

盛辉物流集团有限公司 / 097

党旗引领非公党建 创新助推商贸发展

江西洪大集团 / 102

大桥石化党旗飘

大桥石化集团 / 108

企业从党建工作中获得“四力”

海南警盾安保股份有限公司 / 112

着力“三个结合”用标准提升非公党建科学化水平

重庆秋田齿轮有限责任公司 / 117

用“三亮五双”工作法凸显非公企业党组织地位作用

恒旭投资集团有限公司 / 123

支部建在“车轮”上，红色引擎领方向

贵阳货车帮科技有限公司 / 128

念好党建“三字经” 助推企业大发展

贵州川恒化工股份有限公司 / 133

“红领党建”领航“双修”“双带”助力推动企业党建工作做深做实

励博教育集团 / 136

支部建在产业链 “两为两重”促荣华

世纪荣华投资控股集团有限公司 / 139

创新新思路 丰富新内容 开创党建工作新局面

西安海纳（集团）汽车服务有限公司 / 144

创新楼宇党建模式 保持共产党员本色

西安市碑林区世贸大厦楼宇 / 151

狠抓党建引领 促进和谐发展

甘肃飞翔建设集团有限公司 / 156

扎实推进基层党建 助推学校健康发展

宁夏光彩中等职业学校 / 162

发挥党组织作用 促进企业健康发展

新疆新大地实业有限公司 / 166

坚持政治引领 强化服务保障 搞好两个覆盖 创新党建工作

中国民营经济国际合作商会 / 173

抓党建促进发展 重服务凝聚力量

北京福建企业总商会 / 180

“互联网 246”：彰显党建新活力

北京知诚民营企业财税与金融服务促进会 / 185

发挥商会党组织战斗堡垒作用 带领非公企业实现高质量健康发展

天津市山西商会 / 189

以党建工作引领 推动行业健康发展

河北省石油业商会 / 194

以党建工作塑造新时代商会新风貌

山西省江苏商会 / 200

党旗高扬春风化雨 活动引领润物无声

吉林省冀商商会 / 204

建强“红色堡垒” 引领“两个健康”

上海市嘉定区马陆镇商会 / 208

以党建引领民营企业健康发展

上海市静安区工商联市北高新技术服务业园区商会 / 213

打造红色物流 促进行业发展

温州市物流商会 / 218

把党建工作贯穿协会建设始终

安徽省新兴产业协会 / 225

把党建工作融入商会发展全过程

亳州市汽车后市场商会 / 228

让党旗在基层商会高高飘扬

晋江市安海商会 / 231

依托“党建 商会” 破解非公企业党建难题

江西省新余市水北商会 / 236

深入贯彻十九大精神 充分发挥党委功能

河南省豫东商会 / 241

新时代 新征程 不断开创党建工作新局面

湖北省五金机电商会 / 245

以党建澎湃动力引领商会发展

湖北省浙江企业联合会（总商会） / 250

强化党建工作 凝聚党员力量

海口温州商会 / 255

探索新方法，完善新机制 奋力开创商会党建工作新局面

重庆市湖北商会 / 260

党旗引领川渝商会健康发展

酒泉市川渝商会 / 265

高原浙商 党旗领航

青海省浙江商会 / 269

党建为“魂” 促会建、带企建

宁夏安徽商会 / 276

融入中心抓党建 凝心聚力促发展

宁夏江苏商会 / 279

找准工作着力点 打造楼宇党建新模式

叶青大厦

  叶青大厦是由北京叶氏企业集团有限公司投资兴建的五星级写字楼，现有驻厦企业近百家（主要为非公企业），员工4000余人。叶青大厦党委成立于2006年9月5日，是由叶氏集团牵头、驻厦企业参与，共同成立的创新型区域性党组织，是北京市第一家商务楼宇党委。目前，叶青大厦党委下辖3个二级党委、35个党支部，共有600余名党员。

  自成立以来，叶青大厦党委始终以团结、组织、带领广大党内外优秀人士坚定不移跟党走、为执政党夯实执政基础为己任，以教育人、引导人、培养人、凝聚人为根本，按照“需求出发、服务入手、利益贯穿、活动凝聚、组织带动”的基本思路，投入大量人力物力财力，经过艰辛探索和大胆实践，创立了商务楼宇党建、统战工作新模式，得到了各级党委和各级领导的充分肯定。近年来，习近平总书记等党和国家领导人先后到大厦考察调研、指导工作。大厦党委曾先后获得全国创先争优先进基层党组织、全国统战工作实践创新成果奖等荣誉称号，2016年被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号。

  一、以党建统全局，构筑坚强有力的战斗堡垒

  作为商务楼宇党委，如何充分发挥党组织的政治引领作用，把既无隶属关系，又无资产联系的驻厦企业和各行各业员工凝聚在党旗下，是首先需要破解的难题。为此，大厦党委坚持以党建为统领，从解决现实问题入手，针对驻厦企业各自为政、分散经营、党建资源匮乏等实际情况，按照“便于发挥党组织功能、便于开展组织活动、便于党员发挥先锋模范作用”的原则，不断健全完善党组织设置，探索建立了以楼宇为单元、立体开放的基层党组织体系。对于规模较大、党员人数较多的企业，建立了二级党委；对于规模较小、党员队伍稳定的企业，建立了独立党支部；对于党员数量少、不具备成立独立党组织条件的企业，党委以侨联、商会、知联会、新的社会阶层人士联谊会等社会组织为基础，成立了四个群团社会组织党支部，将分散的党员全部纳入到楼宇党组织体系中，实现了党的组织和党的工作对驻厦企业的全覆盖。在此基础上，为了推动楼宇党建工作规范运行，大厦党委不断创新工作机制，相继探索实施了党委委员席位制、《党员民主议事规程》、党员责任岗、党风廉政建设、社会综合治理、联络员制度等一系列创新机制，有效提升了楼宇党建工作规范化、科学化水平。

  二、以党建聚人心，建立同心同行的统一战线

  商务楼宇是“两新组织”和新的社会阶层人士聚集的场所，具有统战对象多、社会影响力大的特点。在商务楼宇中开展统战工作，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的需要，也是将统战工作向社会拓展、创新社会治理方式的新途径。为此，大厦党委坚持将党建与统战工作相融合，不断强化党的政治引领作用，探索形成了“以党建带统战、以统战服务党建”的楼宇统战工作新模式。在此过程中，大厦党委从建立楼宇统战工作组织网络入手，成立了党委领导下的统战工作部，并在大厦党委和各党支部中设立了统战委员，明确了党组织的统战职能和工作对象。在此基础上，先后成立了民建、侨联、知联会、商会、妇联等民主党派和群团社会组织，进一步延伸了党委工作触角，将非公经济人士和新的社会阶层人士等各种人才有效凝聚起来。2015年11月，中央统战部以通报形式向全国转发了叶青大厦开展体制外人士统战工作的经验。2016年1月，中央统战部在叶青大厦举行了全国统战工作实践创新现场观摩活动。2018年3月，北京市委统战部召开推广部署会，制定五年工作计划，在全市楼宇、园区中推广叶青大厦楼宇统战工作模板。叶青大厦党委将党建与统战工作相融合的创新实践，成为商务楼宇非公企业做好统战工作的成功范例。

  三、以党建促发展，搭建优质高效的服务平台

  发展是企业的根本目标，只有服务企业发展，商务楼宇党建工作才能赢得企业业主的认同和支持。为此，大厦党委坚持将党建与服务企业发展相融合，响亮地提出了“有事找党委”的口号，针对不同类型的驻厦企业和员工，打造人才、政策、文化、公益、合作共赢“五大服务平台”，实现了“围绕企业抓党建、抓好党建促发展、企业发展强党建”的良性循环。搭建人才服务平台，通过组织人才工作研讨会、为企业人才提供人事服务以及开展人才表彰、技能培训、人才合作项目等方式，帮助企业提升引进人才、培养人才、管理人才的能力。搭建政策服务平台，畅通非公企业与政府之间的双向沟通渠道，及时传达党和政府的声音，及时反映企业合理诉求，在帮助企业的同时引导企业守法经营、诚信经营。搭建文化服务平台，由叶氏集团出资建设300余平方米集阅览、展室、党员教育于一体的活动场所，设立11名专职党务工作者，同时每年从叶氏集团资金中拨款700余万元，帮助驻厦企业开展党建工作，构建先进企业文化。着力搭建公益服务平台，带领企业积极参与社会公益事业，引导非公经济人士承担社会责任，累计为社会公益事业捐资捐物达3000余万元，树立了非公企业良好形象。搭建合作共赢服务平台，整合各方面资源，组织企业间的考察、学习、交流等活动，帮助企业开拓市场、对接项目、加强合作，助推楼宇经济快速健康发展。目前，驻厦企业年总产值超过400亿元，年纳税超过15亿元，创值能力位居全国商务楼宇前列。

  四、以党建育人才，团结凝聚新的社会阶层人士

  商务楼宇党建核心是做好“人”的工作。自成立以来，大厦党委始终坚持把“育人”作为工作目标，着眼凝聚人心、汇聚力量、培养人才，依托推优入党、推优参政议政的“双推”工作机制，逐步建立起一套对党员、对员工、对非公经济人士和新的社会阶层人士完整的人才培养体系，通过政治引领、思想引导、组织培养，为广大党员和各界人士搭建成长进步平台。一方面，自觉“把最好的粮食交国库”，共培养发展了90名新的社会阶层人士加入中国共产党，培养了300余名入党积极分子。通过完善党组织设置、建立民主议事制度、设立党员培训教育基地以及开展党的群众路线教育实践活动、非公经济人士理想信念教育实践活动、“两学一做”学习教育等主题活动，广大党员的归属感、责任感和使命感明显增强。另一方面，通过“梳理—细分—培养—推荐”四步工作法，按照有较高政治素质、有较大社会贡献、有较强参政议政能力、有较大影响力的标准，建立和完善非中共优秀人士综合评价体系，有重点地培养选拔，逐步建立起一支新的社会阶层人士队伍。目前，大厦党委培养推荐了全国、北京市、朝阳区各级人大代表、政协委员20人，还向工商联、青联等社会组织推荐人才。通过搭建成长平台、树立典型代表，推动新的社会阶层人士在更高平台和更广领域贡献才智、发挥作用。

  五、以党建增活力，打造先进和谐的楼宇文化

  文化建设是企业自身发展的需要，也是企业党组织思想政治工作的重要内容。为此，大厦党委坚持将党建与文化建设相融合，充分发挥党组织在企业文化建设中的引领作用，不断创新载体、搭建平台，大力培育和践行社会主义核心价值观，积极弘扬主旋律、传播正能量，营造了健康向上、文明和谐的楼宇文化氛围。开展“核心文化”建设，引导企业践行社会主义核心价值观，将员工梦、企业梦和中国梦有机统一起来，着力培育具有强大凝聚力和引领力的意识形态，用先进文化引领企业和员工共同成长。开展“和谐文化”建设，将文化建设与构建和谐楼宇紧密结合。开展“群众文化”建设，以精神文明单位创建为抓手，根据员工的兴趣爱好和个性特点，组织开展参观考察、知识竞赛、联谊会以及篮球、乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动，促进沟通交流，增强企业员工的向心力和凝聚力。开展“公益文化”建设，倡导“饮水思源、回报社会”的理念，成立了学雷锋志愿者团队，大力推行志愿服务、爱心捐助、结对帮扶等社会公益活动，先后与怀柔区北沟村、六渡河村结成帮扶共建对子，为首都发展建设做出了积极贡献。

  进入新时代，叶青大厦党委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，进一步开拓进取、实践创新，扎扎实实做好商务楼宇党建工作，推动非公企业持续健康发展，努力为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献。

 

新时代的党建优势转化成新红豆的发展优势

红豆集团

  红豆集团是一家集纺织服装、橡胶轮胎、红豆杉大健康、园区开发商业地产四大产业于一体的大型民营企业集团，是国务院120家深化改革试点企业之一。1957年响应国家“小手工业者组织起来”的号召，组建起生产合作社，成为红豆集团的前身；1992年，成立全省首个乡镇企业集团；1993年，全面实行内部股份制改革，激发了企业内在活力；2001年，抓住资本市场开放机遇，红豆股份在上交所上市，迈开企业资本经营的新步伐。2012年10月，中组部向全国发文推广介绍了红豆党建经验。

  集团设党委，有二级党委3个，二级党总支8个，二级党支部1个，三级党总支 5个，三四级党支部115个，党员人数 1272名，还建立了民营企业境外党支部——柬埔寨公司西港特区党支部，实现了党组织从集团总部到产销一线的全覆盖。近年来，集团党委紧紧围绕企业生产经营管理开展党的工作，探索构建“现代企业制度 党的建设 社会责任”的治理模式，以“党建强”促进“发展强”，2011年被评为“全国先进基层党组织”、全国非公企业“双强百佳党
组织”。

  红豆以创民族品牌为己任，以“实业报国、共同富裕”为使命。从企业初创的1957年，到走出困境的1983年，再到产业相对多元化，并大力推进品牌建设，实现转型升级的今天，2017年位居中国百强民营企业第82位，现有职工2.2万名。

  一、红豆特色党建工作：民企党建具体做什么？

  在中国，非公有制企业党建存在一个普遍现象：有形覆盖容易，但是有效覆盖不够。在繁杂忙碌的企业工作面前，如何持续有效地开展党建工作？如何实现党建工作与企业发展的一体化？

  首先，红豆集团从机制上创新规范企业党建。早在2010年，集团党委认真讨论，决定将ISO9001：2008质量管理体系导入党建工作，并于2010年12月8日开始正式启动。ISO9001党建质量管理体系是采用国际公认的ISO9000族标准的理念和方法建立起来的企业党建工作的指挥和控制管理体系，党建质量引进ISO9001国际质量管理标准，是一种观念创新、机制创新和手段创新，是推进党的建设的新举措。推行这一做法，有三个特点：一是建立一系列科学、规范的程序；二是经过P（计划）D（实施）C（检查）A（改进）循环方法，使每项工作都能持续改进，不断跃上新的台阶；三是培养了一批既懂党的管理，又懂生产经营管理的干部。用红豆集团党委书记、董事局主席周海江的话说，通过贯标，解决了企业自身发展与党建工作“两张皮”问题。2011年5月20日，经过方圆认证集团的郑重审核，红豆集团正式成为全国第一家通过ISO9001：2008党建质量管理体系认证的民营企业，一套完整的民营企业党建标准——《红豆集团党建工作标准》也随之出版，这也是全国第一部民企党建标准。

  其次，现代企业制度先进性和缺陷性并存，企业党建可以把政治优势转化为发展优势，社会责任可以给企业套上履责的笼子。红豆集团创造的“中国特色现代企业制度”就是“现代企业制度 党的建设 社会责任”的中国民营企业治理模式。在这一模式中，“现代企业制度”是基础，通过健全法人治理结构，协调所有者、经营者、劳动者的关系，规范企业行为，激发内在动力；“党的建设”是灵魂，通过党建工作形成企业独特竞争优势，推动企业利益与国家、社会利益高度统一；“社会责任”是使命，通过加强和创新社会管理，优化发展环境，促进稳定和谐。

  红豆党建工作经验是“一核心、三优势”：一核心是把企业党委作为职工群众政治核心，与三会融为一体；三优势就是把党的政治优势转化为企业发展的机遇优势、人才优势、和谐优势。

  在工作中全面实行红豆党建工作方法 “一融合双培养三引领”：一融合是党企融合，包括交叉任职、双向互动；双培养是人才双向培养，把党员培养成企业人才、把企业人才培养成党员；三引领是党建工作引领先进企业文化、引领构建和谐企业、引领履行社会责任。

  红豆党建的工作机制是“五个双向”：班子双向进入、工作双向互动、人才双向培养、文化双向互促、制度双向互补。班子双向进入。在企业决策、管理、经营、生产各个层面，全面推行党组织领导班子和管理层双向进入、交叉任职，从体制机制上保证党组织有效参与决策和管理。集团党委11名委员全部进入董事会、监事会、经理层，董事会10名成员全部兼任党委委员，总裁任党委书记，纪委书记兼任监事会主席，组织部长、宣传部长分别兼任人力资源部、品牌文化部部长，形成了适应企业法人治理结构的党组织领导体系。集团10多个子公司党员总经理和近百名党员厂长全部兼任党（总）支部书记；红豆纽约外贸公司、柬埔寨开发区设立时，同步建立党组织，党员总经理同时兼任境外公司党支部书记，确保企业发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里。工作双向互动。建立生产经营管理和党建工作双向互动机制，集团党委负责思想政治、企业文化、目标考核、人事任免等工作，参与企业重大决策、生产经营、管理和监督。人才双向培养。充分发挥党组织培养人才、使用人才、凝聚人才的优势，形成企业各类人才双向培养、共同发展的良好局面。在一线职工中开展星级员工评选活动，推荐三星级以上职工免费上大学，在三星级以上员工中培养入党积极分子，送到红豆党校培训，目前已有25%的三星级员工光荣入党。实施“百才工程”，引进博士生、高级工程师等国内外高端人才100多名，并加大在高级人才中发展党员力度，党员科技人才比例已达31.7%。生产车间操作工郭军伟在党组织培养下光荣入党，并于2008年获得全国纺织行业技能竞赛制版冠军，荣获“全国五一劳动奖章”“全国技术能手”称号。在诸多类似典型的带动下，一大批党员成为技术能手和经营骨干，形成了“提拔一名党员、树立一面旗帜、带动一群职工”的生动局面。文化双向互促。集团党委坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，通过加强引导、增进共识、创新方法、健全制度等措施，在集团上下形成基本道德规范，凝聚强大精神力量，提升企业核心竞争力。制度双向互补。集团党委认真分析党的建设和现代企业制度各自优势，找准二者结合点，推动企业发展和党建工作互促共赢。

  红豆党建有效覆盖靠“六举措”：一是党委班子民主选举产生,有效提升党委成员的群众基础和领导威信;二是全面推行干部的党政双向兼职，有效保证党建工作落实到位;三是支部建到产销一线，有效实现党建工作全面覆盖;四是坚持党建评优的“产销业绩第一”标准，有效推进党建与产销工作评优的高度融合;五是把ISO9001质量管理体系引入党建，出版首部民企党建标准，有效规范党务工作;六是广泛开展统筹共建活动，密切加深与相关单位的良好合作关系。

  二、“红豆模式”效应：党建强促发展强

  红豆集团在党建方面的创新实践，产生了品牌示范、跨越发展、活力和谐等良好效应，取得了企业党建与发展互促、社会形象大大提升的良好效果。

  红豆集团党组织先后多次被评为全国先进基层党组织、江苏省先进基层党组织、江苏省党建工作示范点、江苏省廉洁文化建设示范点和无锡市先进基层党组织等荣誉；2016年7月，红豆集团党委书记周海江被中共中央授予“全国优秀党务工作者”称号。

  1.人才集聚效应。集团党委牢固树立人才优先的发展理念，积极把党的组织优势转化为企业发展的人才优势，形成了强大的引才聚才“磁场”。从20世纪80年代初港下针织厂高薪聘请宋和根来做技术指导，到第一个大学生、大学教师周海江到红豆工作；从1995年百万年薪面向海内外招聘总经理，到1997年与法国设计名校ESMOD学院联合办学为企业培养群体设计师；从海选总裁，到制度选人；从为了促进集团加快转型升级实施“百才工程”，再到周海江近年来打造500人中层领导群的新思维；从引进人才到培育人才；从培训中心到成立红豆大学……可以说，红豆集团的快速发展史，也是一部企业引才、育才、选才、用才的人才史。目前，红豆集团旗下已有7家企业建立起博士后工作站、院士工作站和研究生工作站“三站”，以及企业技术中心、工业设计中心、工程技术研究中心“三中心”。依靠“三站三中心”科研创新平台，大力实施“百才工程”。截至2017年底，集团累计获得专利超3000项。

  2.活力和谐效应。集团党委坚持以人为本，想职工群众之所想，积极维护职工合法权益，协调各方利益关系，激发职工群众干事创业热情，促进了企业内外和谐。一是“生活有保障”稳定了队伍。不断提高员工收入，让员工分享企业发展成果。合理透明的薪酬体系和激励机制，让员工分享企业发展的红利，是对劳动和创造的尊重。红豆集团在给员工提供免费食宿的基础上逐年提高员工的平均收入，水平一直高于周边同行企业。红豆每年都提升员工工资，即使是在全球金融危机的2008年，红豆员工工资上涨平均幅度仍达到15%。另一方面，红豆集团还特别建立了“红豆慈善基金”，及时救助员工的特殊困难。“红豆慈善基金”从2008年成立开始，已连续数年对符合条件的困难职工进行救助，总计400多人次，帮助职工解决子女上学、大病就医、因灾致困等生活实际问题。二是“情绪有释放”凝聚了人心。给予员工“话语权”，让员工有渠道纾解自己心中的委屈、怨气，以平衡心理。如何寻找到这一纾解情绪的渠道，红豆为此专门在车间开辟了“书记总裁信箱”与“回音壁”。正如周海江所言：“红豆之所以设立‘回音壁’，就是要提供一个渠道，给员工充分表达的权利，将人性化管理真正贯穿于细节，落到实处。”三是“事业有希望”激发了活力。畅通企业上升通道，提高员工的幸福指数，关键在于给员工公平的机会。在红豆，得到公平机会的一个重要途径就是竞争上岗。由于企业飞速发展，红豆集团几乎每星期都会有竞争上岗的职位推出，岗位从科长、车间主任、销售经理，到厂长、经理、部长、总裁等，全部实行了公开竞争上岗的选拔制度。

  3.品牌示范效应。红豆集团把党的建设和社会责任与现代企业制度有机融合，不仅打造了非公企业党建品牌，也有效提升了企业社会形象和品牌知名度。

  一是党员职工成为一面旗帜。在红豆员工心目中，党员是学习榜样，是工作楷模，平时看得出、困难面前显得出、关键时刻站得出。“党员责任区”“党员示范岗”闪亮在生产经营第一线，“我是党员我带头”成为每一名党员的自觉行动。红豆集团深化创先争优活动，开展党员示范区、党员示范团队、党员示范岗创建活动，引导员工在企业发展中建功立业。目前集团有党员示范区29个，党员示范团队47个，党员示范岗129个。

  二是党建工作成为一个标杆。近年来，红豆党建工作经验引起各方关注，得到中央和各级领导充分肯定，吸引了越来越多的企业、单位前来参观学习。全国各地先后有几千家非公企业党组织到红豆考察学习。近三年时间里，每年接待近3万人参观学习党建工作。中央和地方有关部门以及各大新闻媒体通过不同方式，调研总结、宣传推广红豆党建经验。2018年4月，在新华社发布的《党建，中国民企发展的“红色引擎”》的视频报道中，红豆集团的经验和做法再次成为民企党建的典型范例。

  三是党建品牌提升企业形象。2012年3月，在全国非公有制企业党的建设工作会议上，红豆集团党委作为民营企业党组织代表介绍经验。江苏省委、无锡市委以及中国纺织工业协会先后在红豆集团召开非公企业党建工作现场推进会（研讨会）。红豆集团党委书记周海江先后受邀在中央党校、全国组织干部学院等专题培训班上介绍红豆党建的创新做法。这些都极大地提升了企业形象和“红豆”品牌知名度和美誉度。2017年，红豆位居中国民营企业500强第82位。在不少服装企业纷纷关店调整时，红豆股份男装品牌反其道而行，其男装品牌增加了不少线下门店。2018年一季度，红豆股份男装门店同比增加198家，截至2018年3月底，门店数量达1110家，门店销售增长43.93%，线上销售增长86.66%。2017年底，东港镇被国际自然医学会评为世界首个“红豆杉长寿镇”，让红豆杉康养小镇获得了社会各界的关注。

  4.跨越发展效应。红豆党建道路的发展实践，从顶层设计层面凸显了党在非公企业的重要地位，为党组织有效发挥“两个作用”提供了制度保证。红豆集团探索构建的“现代企业制度 党的建设 社会责任”三位一体、具有中国特色的现代企业管理制度，符合我国国情，适应非公企业持续健康发展需要，具有独特优势和强大生命力。

  纵观红豆集团六十多年的发展历程，有一条红线贯穿始终，这就是始终坚持“听党话、跟党走”，始终坚持“看绿灯、走正道”，始终坚持用党的方针政策引领企业发展方向，从而走出一条具有中国特色的现代企业治理之路，最终使企业走上健康发展、和谐发展、科学发展的康庄大道。

 

“一三四六”党建工作法

郑州圆方集团

  郑州圆方集团是一家集卫生保洁、家政服务、劳务派遣为一体的大型企业集团，现有职工4万名。集团在全国13个省市39家分公司成立党组织，共有党员457名，其中流动党员106名。集团党委先后获得全国及省、市、区 500多项荣誉。作为郑州市非公有制企业党建示范基地、孵化基地，先后接待全国各级参观学习代表团200多个，参观学习达10余万人次，共帮建孵化非公企业党组织100多家。

  多年来，圆方集团坚持将党建工作与企业发展融为一体，以创新驱动求深化，健全制度保规范，融入中心促发展，充分发挥党组织在职工中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用，探索了一条把党的政治优势转化成企业发展优势的科学路径，即，“一三四六”党建工作法。

  一、抓住一个关键，健全组织体系

  圆方集团从低端服务行业起步，由于工作环境差、工资待遇低，招录的员工普遍文化程度不高，流动性大，一度成为集团管理难题。对此，集团管理层经过反复研究，最终形成了“公司要发展，党组织是关键”的共识。

  一是“一把手”高度重视。党委书记薛荣对党建工作高度重视，身体力行，对党建工作在人力、物力、财力有求必应，亲自创办“薛书记有约”工作室，录制非公党建访谈视频26期，“薛书记讲党史”18期，“薛书记上大课”50余场，薛书记语音播报1100多条,“薛书记有约”工作室于2016年6月被批准为河南省非公党建省级服务业标准化试点。

  二是“三级构架”全面覆盖。坚持业务发展到哪里，党组织就建到哪里，党旗就插在哪里，党建工作就延伸到哪里。经过不断探索，集团逐步建立完善了三级组织架构，把党委建在集团公司总部，把党支部建在分、子公司，把党小组建在项目部。同时，实行“交叉任职”制度，在人员配备上，所有分公司负责人必须是党员，并担任党组织书记，要求年初签订党建工作、安全生产、救助帮扶、经营目标四个责任书，作为党组织和企业共同的工作目标。

  三是“三个时刻”发挥作用。圆方公司党员始终把“平时能看出来，困难时刻能站出来，危险时刻能豁出来”作为一种自觉行动，时时处处注重发挥先锋模范作用，成为企业发展的中流砥柱。2003年4月，在抗击非典的斗争中，圆方公司承担了河南省82家医院卫生保洁工作。生死考验面前，党员干部带头请战，员工无一退缩，没有提出任何额外的物质要求，2000多名员工日夜奋战在医院保洁第一线。

  二、实施三大工程，筑牢组织基础

  圆方集团在抓党建促发展的实践基础上，坚持把党建工作做强做大。先后实施了“三大工程”：

  一是强基工程。斥资对薛书记有约工作室、党群工作部、办公区劳模走廊等进行装修布展，精心打造了对入党积极分子和年轻员工进行优良传统教育的基地：“圆方之路”——圆方创业纪念馆。纪念馆整理发布文字12万多字，制作大小展板531块，展出各种图片500余幅，收集各种文物实物奖状奖杯300多件。为扩大党建正能量，集团购置了较先进的电教系统，建立“薛书记有约”非公党建公共平台网站、并配备专人进行管理，粉丝听众上百万，深受企业员工和社会公众欢迎。

  二是提升工程。每年拿出20万元，支持45岁以下的中高层管理人员进入各级院校培训学习或参加自学考试。利用3年时间，取得两个证书（学历和技能证书），并作为硬性指标纳入绩效考核。成立党建培训“梦工厂”，组建宣讲团队走进工厂、学校、机关、社区义务上党课，创办基层党校，开通网上党校，实现了培训制度化、教育电教化、活动经常化。近三年开展义务培训81场，受教育人数近3万人。

  三是育才工程。实行“三抓三联”人才培养计划。支部书记围绕企业发展中心工作抓党建，党小组长围绕经营业务抓党员教育管理，党员立足本部门岗位工作抓入党积极分子的培养。明确党组织联系群团组织，党员联系非党员职工，先进分子联系一般群众，在企业内部形成循环体系。在实践过程中，形成了独特的“六人教育”。即，感恩教育感动人、自信教育温暖人、典型教育激励人、荣誉教育鼓舞人、人生规划留住人、愿景教育振奋人。在“六人教育”的带动下，集团先后涌现出“全国优秀外来务工青年”总经理李娴莉，怀揣着高工证书却带领下岗姐妹扫厕所的优秀支部书记原银亮等先进人物。

  三、推动四个延伸，发挥党建优势

  集团党委借助自身党建优势，以发挥组织作用、开展培训教育、提高服务效能为出发点，把党建工作向社会延伸，探索构建开放式大党建格局。

  一是联系邻近商户，延伸覆盖。对邻近的打字店、理发店、烟酒店、修鞋店等往来频繁的商户，由集团党委指派优秀党员进行“一对一”的帮扶。一方面，集团党委通过优质的服务、贴心的帮扶和真情的投入，彰显党组织的力量，展示党员的风采，提高合作伙伴对党和企业的认同。另一方面，组织党员主动发现、深入发掘，有意识地与商德好、信誉佳、作风正的合作单位负责人和员工增强交流和帮扶，引导他们在思想上、行动上主动向党组织靠拢。同时，采取“请进来、融进去”方式，定期组织邻近商户到公司聆听党课、相互谈心、参加联谊，使他们深切感受到浓厚的党建氛围，感受到党组织的关怀和温暖。截至目前，邻近商户中递交入党申请书的有37人，确定为入党积极分子的5人，已有4人被吸收为共产党员。

  二是联系合作企业，延伸链条。圆方集团在20多年的发展中，结交了一大批诚实守信的供应商。集团党委通过邀请他们上党课、开展业务培训、参加党员活动等形式，把给集团长期供货的清洁用品、办公用品、办公设备、服装服饰等业主发动起来，切实营造“家”的氛围，增强了公司与供应商诚信合作的信心，实现了双赢效果。截至目前，集团党委已在供应商中成立了3个党小组。

  三是联系特殊群体，延伸服务。针对流动党员建立流动党员管理服务中心，积极为流动党员提供就业机会，集中开设党课，重温入党誓词，鼓励流动党员参与集团党建活动，让流动党员找到“家”的温暖。建立圆方残障人发展促进会党支部，搭建帮扶平台。由支部牵头，党员带头，结对联系，有效地做到了用先进的思想、身残志坚的精神，鼓舞他们树立自强的信心和恒心，收到了良好效果。促进会党支部成立后，已有63名残疾人递交了入党申请书，其中7人被确定为入党积极分子。

  四是联系服务对象，延伸培养。集团高度重视员工尤其是公司党员和入党积极分子的党性提升、能力提升和素质提升。员工进驻服务单位，公司党委第一时间以信函方式主动与服务单位联系，详细介绍员工中党员和入党积极分子的情况，委托服务单位对公司党员和入党积极分子“三零”工作标准（服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉）执行情况进行监督、反馈，延伸党性教育，激发了集团党员和入党积极分子干事创业的积极性，赢得了服务对象的一致好评。

  四、制定六项长效管理的制度

  集团党委通过长期以来非公党建实践和开展“两学一做”学习教育，逐步创新并形成了非公党建六项制度。

  一是企业科学民主决策制度。将涉及企业所有决策的重大事项，都纳入民主决策范畴，要求必须在企业党组织领导下，按照“两征三议两公开”工作法的程序进行。“两征”指公开征求企业党员、职工和企业家意见；“三议”指企业党委提议，企业党员代表大会、职工代表大会和企业家（必要时邀请专家参加）审议，职工代表大会决议；“两公开”指决议内容公开，决议实施过程公开。

  二是企业思想政治教育与知识技能培训制度。这项制度的特点一是坚持“两手抓”。即一手抓企业家、职工思想政治教育，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化和传统美德，提高企业家、职工思想道德素质；一手抓知识技能培训，组织企业家学习经济、法律、企业和物业管理等理论知识，着力提高企业家的企业管理和市场经营能力；对职工重点进行专业操作技能培训，着力提升职工专业操作技能水平。

  三是企业履行社会责任扶贫帮困助残制度。其核心内容就是健全“五有”保障机制（有专门机构、有专业团队、有专项经费、有专门场地、有帮扶活动），开展常规和灵活多样的扶贫帮困助残活动以及对突发重大自然灾害和重大事故帮扶救助活动。集团投资50万元，成立了汴绣坊、聋艺坊，组建了残疾人艺术团，成立了圆方社工服务中心等，近5年共开展圆梦帮扶活动400余次，累计帮扶残障朋友2万多名。2014年5月，圆方社工服务中心荣获“全国助残先进集体”荣誉称号。

  四是企业矛盾调解化解制度。根据中共河南省委提出的基层四项基础制度中“矛盾调解化解制度”，结合企业实际，集团建立了企业矛盾调解化解制度。通过矛盾调解化解，实现“五无”具体目标，即无刑事治安案件发生、无安全事故发生、无越级上访事件发生、无参与邪教组织人员和邪教组织活动、无重大内外矛盾冲突。

  五是企业全流程工作监督考核制度。建立“紧密对接、刚性联动”的奖惩机制，把党组织负责人对党建工作的重视程度、措施力度、进步幅度与考核等次、职务升降、奖励惩处等个人的切身利益相挂钩，对抓党建工作不力的实行“一票否决”，促使党组织负责人尽职尽责、无可推卸，确保党建工作落到实处。对考核结果实行积分制管理，并按照ABCD进行等级划定。

  六是企业党风党建督导问责制度。对于执行党的决议、决定不力的，党建工作任务未能按时完成的，班子成员没有按照工作分工履行党建工作职责的，党政领导班子软弱涣散、战斗力不强或班子成员不团结的，党建工作督促检查不及时、落实不到位的，对党建工作中存在问题没有及时分析排查并提出改进措施的，发展党员工作不积极、不规范的，党务不公开、不及时、不规范的，违反廉洁自律有关规定的，违反国家法律法规的等，一律问责。

 

发挥党组织在企业发展中的政治引领作用

戎威远保安服务（北京）有限公司

  戎威远保安服务（北京）有限公司是一家集人力防范、技术防范、物联网安防和实体防范的准军事化一站式专业安全服务企业，服务于18个行业领域。2008年，被奥运会安保指挥部评为“第二十九届奥运会安保服务优秀组织奖”；2009年被北京市工商局评为“守信企业”；2017年被北京市工商局和北京市企业评价协会命名为“北京市诚信创建企业”；被北京市委社会工作委员会评为“北京非公企业社会责任百家上榜单位”并被授予“北京非公有制企业履行社会责任专项奖”（参与疏解非首都功能突出贡献奖）；被首都精神文明建设委员会评为“首都精神文明先进单位”。

  2013年5月27日，戎威远党委正式成立。戎威远党委成立以来，以党的“魅力”激发了企业发展的“活力”，企业在北京市委、市政府和丰台区委、区政府的领导下，为北京的城市发展和建设，为疏解非首都功能，为维护国家安全和社会治安积极做贡献。戎威远党委始终坚持“围绕企业发展抓党建、抓好党建促企业发展”的指导思想，把加强党建工作与企业发展有机结合起来，紧密结合市场经济特点、行业发展趋势和公司经营需求，引领企业以“坚守军人品质，打造行业典范”为立业之本和企业愿景，秉持“忠诚守信”的企业文化精神，用心塑造“自在素质强，外在形象好”的品牌效应，使党建工作在企业发展壮大过程中发挥了重要作用。

  一、领导重视，是企业党组织工作顺利开展的有力保障

  公司董事长吕剑认为：“在企业，特别是在‘非公’企业，必须加强党的领导和党的建设。只有在党的正确领导下，永远跟党走，企业才能健康发展。”董事长对党建工作的高度重视和对党的绝对忠诚，为戎威远的党建工作打下了坚实的基础。“一把手”的重视程度，直接影响党建工作的开展和成效。公司董事长要求，各级党组织必须以对党、对企业高度负责的态度，认真研究企业实际需求，充分发挥党组织在企业发展中的引领作用，形成党的工作与企业发展相互融合相互促进、企业发展战略与党和政府的发展战略相融合的局面。

 

  二、建立健全党的组织，完善组织制度和工作制度，是企业党组织发挥作用的基础

  一是配齐配强党委领导班子。戎威远党委委员中，有6人党龄超过35年，他们都在不同的工作岗位上长期担任领导职务，有扎实的党建理论基础和丰富的工作经验，党性原则强，思想觉悟高，为做好党建工作打下了坚实的基础。对各党支部书记的选拔使用严格把关，让那些老党员，曾经做过组织工作的同志担任党支部书记，他们热爱党的工作，熟悉具体情况，工作中认真履行职责，在抓基层党建中发挥了重要作用。

  二是狠抓基层党组织建设。党委针对企业人数多，项目多，党员多，工作高度分散的特点，加大党支部组建力度，扩大党组织的覆盖面，把党支部建在项目上，做到成熟一个组建一个，组建一个巩固一个，巩固一个优化一个。截至目前，公司已建立了43个党支部。戎威远的党组织进一步健全，分布更加合理。

  三是加强制度建设，严格落实各项规章制度。戎威远党委严格按照上级党组织的工作部署，把“两学一做”常态化、制度化集中体现在“一规两册”的制定和使用上，并在实际工作中狠抓落实。结合公司实际，制定了《党建工作制度》《党委工作制度》《党支部工作规范》，明确了各级党组织的工作职责。为各党支部制作配发了《党支部工作手册》，为党员配发了《党员手册》。在建立健全各项规章制度的同时，党委还把制度的落实作为一项重要工作来抓，严格落实“三会一课”，严格落实组织生活会，坚持开展主题党日活动，定期讲党课，每年组织对入党积极分子进行培训，按计划培养和发展党员等，收到了较好的效果。

  四是建立党组织与决策层双向进入、交叉任职制度，共谋企业发展。戎威远党委和董事会采取“双向进入，交叉任职”方式，即党委主要成员在董事会任职，参与公司的业务工作，董事会主要成员在党委任职，参与党的工作，并把这一制度作为公司的管理和党委建设的重要制度，建立党组织与决策层共谋发展体系，在企业重大发展和重要经营活动中，党委一班人做到了早参与、早预测、早研判、早把关定向，为戎威远扬帆远行保驾护航。

  三、打造学习型党组织，增强党组织的学习力、执行力和公信力

  党组织紧紧围绕企业发展的大局，从“打造学习型党组织”入手，通过学习强化思想意识，通过教育提高理想信念，大力提升各级党组织的学习力、执行力和公信力。

  一是推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。让“两学一做”学习教育没有过去时，只有进行时，让党员提高党性修养、树立正确价值观、坚定理想信念、全心全意为人民服务、做合格共产党员。戎威远党委以讲党课、学原著、参观学习、问卷答题、组织讨论交流等多种形式，组织全体党员和入党积极分子学习党章党规，使各级党组织、广大党员和入党积极分子的组织观念、党性观念、思想政治觉悟不断提高。

  二是开展多种形式的学习教育培训。戎威远党委通过组织形势报告会、专题讲座、讲党课、重温入党誓词、专题组织生活会、评议党员、主题党日活动、入党积极分子培训班、走长征路和红色之旅等，开展经常的、有针对性的教育，使公司从高管到员工、从党员到群众，共产主义理想信念、党的理论政策水平、综合管理能力、业务技术能力普遍加强，有力推动了企业整体实力的提高。

  四、打造服务型党组织，增强服务意识，扩大服务视野，提高服务能力

  各级党组织充分发挥在企业发展中的政治引领作用，使企业始终把服务国家、服务社会、服务人民，为各级政府排忧解难作为一种责任和义务，勇于担当。

  做精准扶贫的同盟军。精准扶贫是党和政府的责任，也是企业的责任。2016年，公司与北京市丰台区南苑乡南苑街道贫困户结成帮扶对子，至今累计捐款79.8万元；2017年，与涞源县签订劳务框架协议，在就业方面对涞源实施精准扶贫，承诺每年为涞源县解决就业10000人；2018年，通过对张家口康保县考察，与康保县达成结对帮扶意向，积极参与“万企帮万村”精准扶贫行动，并与内蒙古兴安盟扎赉特旗21个村达成扶贫意向。

  公司还积极关注、配合相关政府机构倡导的各项社会活动，做公益事业的积极参与者。公司以设立首都学雷锋志愿服务岗、志愿服务大队、小V蜂志愿服务队等形式，为净化城市街道、整理地铁自行车、植树造林、老年文化活动、城市健康行等大型活动提供志愿服务，使学雷锋志愿服务活动常态化。公司主动建立了“保安温暖基金”，用于保安员的扶危助困事业。从2013年开始，每年主动为北京市温暖基金捐助爱心款资金已累计200多万元，参与“情暖留守儿童·捐赠爱心书包”“温暖衣冬”“携手同行·爱在丰台”等公益活动，共捐款捐物折合人民币150万元。近年来，资助贫困保安200余人考上大学。

  五、打造创新型党组织，不断改进党建思维，探索党建模式

  党组织在工作中坚持党建工作思维、方式和内容的创新，使公司党建工作在新形势、新体制下充满活力。

  一是在思想观念上不断创新。戎威远党委成员经常深入工作实际，研究新情况，适应新形势，改革和完善公司党组织的领导方式、领导体制和工作机制，使公司党组织的各项工作充满活力。

  二是在制度上不断创新。把制度建设贯穿于思想建设、组织建设、作风建设之中。在建立健全和完善现有制度的基础上，积极探索和创新公司党建工作的各种制度，使这些制度不断适应新形势对公司党建工作的新要求。

  三是必须坚持活动方式和内容的创新。要使公司党建工作在新形势、新体制下充满活力，保持凝聚力，就必须深入研究新情况，适应新形势，大胆创新党建活动方式，创新党建活动载体，充分利用具有高科技含量、时代特征强的载体，开展有意义、有创新的活动，增强党组织活动的实效性。

  2017年8月10日，山东省沂水县委在戎威远北京总部举行沂水县驻京流动党员党委成立大会，之后，外地多家在京流动党员党的组织相继成立并落户戎威远。外地在京流动党员党委为在京工作、生活的流动党员们在戎威远安了家。这标志着戎威远党委与全国各地党政机关“齐抓共建”党建工作模式的开始，在未来，戎威远党委将借助这一模式，探索更加有效、灵活、广泛的党建工作方法，进一步把党建工作推向深入。

  六、抓好党支部建设，调动广大党员干部的积极性、创造力，发挥先锋模范作用

  党组织要以“培育品牌、展示亮点、促进发展”为思路，集中组织开展特色党支部创建活动，通过党支部的带动作用，有效发挥广大党员干部的先锋模范作用，切实把基层党员干部的积极性、创造力凝聚到企业的发展之中。

一是倡导党员争做五个模范：“为人民服务的模范、诚实守信的模范、业务素质的模范、优良作风的模范、互帮互助的模范”。组织开展了“一个党员就是一面旗帜”、一个党员培养一名入党积极分子，帮助一名困难员工、“党员先锋岗”和“党员责任区”等主题实践活动，在机关、在各基层党支部多个项目、多个岗位上，建立了“我心向党、奉献保安事业”党员先锋岗，党员挂牌上岗执勤，在党员、群众中叫响了“让党员站出来、让牌子亮出来、把胸脯挺起来、把团队带起来”的口号。公司倡导和组织开展的这些活动，给党员增加了光荣感和责任感。

  二是坚持典型引路，开展争先创优评比活动。戎威远党委积极挖掘、培育一批作用发挥明显的先进党支部、优秀共产党员和优秀员工，及时总结推广他们的好做法、好经验，并进行表彰，进而在企业内部形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，激励和带动了更多的党员和员工昂扬向上。更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导广大党员干部统一思想，凝聚共识，振奋精神，增强信心，为企业发展献计献策，贡献力量。

  七、党建带群建，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用

  戎威远党委注重党建带群建，工作中紧紧依托工会、共青团、妇联等群团组织，充分发挥群团组织作用。工会及时化解矛盾纠纷，预防和化解劳动争议，努力维护员工合法权益，畅通了员工诉求渠道，及时有效化解矛盾纠纷和劳动争议。

  工会建立职工之家，搭建服务平台。维护员工权益，解决员工困难，开展丰富多彩的活动。把职工之家建成了“模范职工之家”，受到中华全国总工会、北京市总工会的表彰，2015年被北京市政法卫生文化工会评为“职工之家示范单位”，之后被全国总工会和北京市总工会授予“模范职工之家”和“职工书屋”荣誉称号。建立矛盾调解委员会，在企业内部建立了两级矛盾化解室，制定了《戎威远劳动争议预防调解工作办法》，2016年被北京市工商联、北京市劳动和社会保障局指定为“北京市民营企业劳动争议调解试点单位”；被北京市人力社保局评为“劳动争议调解示范单位”。

  团委、妇联也开展了一系列服务社会、服务职工的有益活动。公司团委被北京保安协会授予首届北京“保安先锋岗”荣誉称号，被北京市志愿服务联合会授予“首都学雷锋志愿服务示范岗”荣誉称号，并将“学雷锋志愿者服务站”落户在戎威远。公司妇联被北京市妇女联合会授予“三八红旗集体”荣誉称号。

  随着国家经济体制改革的不断深化，民营企业承载了越来越多的社会责任和社会义务，这些责任和义务给民营企业带来更多的机遇和挑战。企业党建工作和企业发展二者相互依存，互相促进。非公经济党组织在企业经营思路、发展方向上的正确把握和引导，会使企业经营发展战略与国家政治、经济发展战略高度结合，会使企业得到各级党和政府及社会组织的更大信任，企业的发展也会因此充满生机与活力。