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开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787513036160
部分博客文集
北京市城市私有出租房屋社会主义改造（经租房）的政策
与法律问题研究
北京市“文化大革命”期间挤占、接管私人房产及
落实政策问题研究
大陆去台人员房产政策与法律问题研究
私房社会主义改造的反思与评论
不当得利制度及其在解决私房案件中的应用
对一则“地上权”案例的分析
对一则土地改革遗留私房争议的法律与政策评析
也谈我国城市私人土地国有化——对《宪法》第10条
“城市的土地属于国家所有”的解读
公私合营中私房作价入股遗留问题研究
北京市落实“文革产”私房政策中的土地产权问题研究
没有产权证就没有产权吗？——从两则案例说起
1949年到1956年3月我国的城市私有房地产政策
1978年后中国共产党保护城市私有房屋所有权
政策的恢复和落实
城市私有房屋在“文化大革命”结束以后继续
“补改”的问题研究
房管所或其他单位在私房院内建造房屋的产权
归属及相关问题研究
城市私房主出租房屋给房客是不是资本主义的剥削
城市私有出租房屋社会主义改造的政策依据
论在新的历史条件下历史遗留私房纠纷的
司法救济问题
第二部分案例选编
刘奶奶诉金华市房地产管理局房屋确权行政争议上诉案
道县房地产管理局与曾安安确认房屋买卖
合同无效纠纷上诉案
曾德华与乐昌市人民政府行政强制
及行政赔偿纠纷案
张福元、张福奎、刘万君诉北川县人民政府为北川县曲山镇
饮食商店颁发北房权证县建权字第2627号
房屋所有权证行政诉讼案
徐恩溶与上海市长宁区住房保障和房屋管理局
政府信息公开纠纷案
奚某与上海市虹口区住房保障和房屋管理局信息
公开答复纠纷案
海口琼山藤竹厂诉丁延暻土地纠纷案
张艮柳与朱荣聪、朱慧新、朱乐安、
朱谭青霞房屋租赁纠纷案
刘尚廉等与龚理华等其他所有权纠纷上诉案
何玉莲与广州市染织厂有限公司
所有权确认纠纷上诉案
上蔡县蔡都镇东城区管理委员会与冯智义
土地行政登记纠纷上诉案
马旭旦、马秉杰、马秉廉、马秉聪、王远涛
诉梓潼县房管局行政登记案
桂××与上海市××住房保障和房屋管理局、
上海市××规划和国土资源管理局颁发房产证纠纷案
田某等诉田某3等法定继承纠纷案
冯小平、冯淑清与贾宇涵、贾大超、
王淑清等继承纠纷案
第三部分中央政策法规文件选编
中国人民解放军布告
关于城市房产、房租的性质和政策
内务部地政司对目前城市房产问题的意见
政务院关于没收战犯、汉奸、官僚资本家
及反革命分子财产的指示
中共中央批转中央书记处第二办公室《关于目前
城市私有房产基本情况及进行社会主义改造的意见》
城市服务部张永励副部长在第二次全国厅局长会议上
关于城市房产管理工作的讲话（节录）
城市服务部张永励副部长在次全国房产
工作会议上的总结报告（节选）
国务院八办许涤新副主任在次全国城市房产
工作会议上的报告（记录整理）
第二商业部关于城市私房改造问题的报告
第二商业部张永励副部长在私房改造现场会议上的讲话
中央工商行政管理局、商业部《关于加速城市私人
出租房屋社会主义改造工作的联合通知》
国务院批转华侨事务委员会、国家房产管理局
《关于对华侨出租房屋进行社会主义改造问题的报告》
人民法院关于贯彻执行民事政策
几个问题的意见（1963年修正）
国务院批转国家房产管理局关于私有出租房屋
社会主义改造问题的报告
国家房产管理局对国务院批转的关于私有出租房屋
社会主义改造问题的报告的说明
人民法院关于国家经租的房屋不允许
继承问题的批复
关于改造房主的定租暂停支付的意见
国家房产管理局就租息问题给广西工商
行政管理局的复函(节录)
中共中央批转中共中央统战部等六部门关于把原工商
业者中的劳动者区别出来问题的请示报告
中共中央统战部、国家计委、国家经委、商业部、
轻工业部、全国总工会关于把原工商业者中
的劳动者区别出来问题的请示报告
国务院批转宗教事务局、国家建委等单位关于
落实宗教团体房产政策等问题的报告的通知
国家城市建设总局《关于转发北京市、辽宁省落实
私房政策两个文件的通知》
中共中央办公厅转发北京市委关于处理机关部队
挤占私房进一步落实私房政策的通知
国家城市建设总局关于认真学习和贯彻执行中共中央办公厅
转发《北京市委关于处理机关部队挤占私房进一步落实
私房政策的通知》的通知
供销合作总社、商业部《关于合作商店入股房产
坚持不退还实物的函》
关于落实“文革”期间被挤占的华侨私房政策的若干规定
城乡建设环境保护部关于转发《关于进一步抓好
落实私房政策工作的意见》的通知
中共中央统战部、商业部印发《关于索要、强占原公私合营
企业、合作商店营业用房问题的处理意见》的通知
国务院批转城乡建设环境保护部《关于对国民党
军政人员出走弃留的代管房产的处理意见》的通知
城乡建设环境保护部城市住宅局关于贯彻国发
〔1983〕139号文件精神做好国民党军政人员出走弃留的
代管房产处理工作的通知
人民法院关于贯彻执行民事政策法律
若干问题的意见（节选）
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于加快落实
华侨私房政策的意见》的通知
城乡建设环境保护部印发《关于城市私有出租房屋
社会主义改造遗留问题的处理意见》的通知
人民法院、城乡建设环境保护部《关于复查历史
案件中处理私人房产有关事项的通知》
人民法院研究室关于贯彻执行《关于复查历史案件中
处理私人房产有关事项的通知》第二条中的
几个问题的电话答复
城乡建设环境保护部《关于进一步处理好
城镇私房遗留问题的通知》
人民法院印发《处理涉台刑事申诉民事
案件座谈会纪要》的通知
建设部关于善始善终做好城镇私房遗留问题处理工作的通知
建设部印发《关于城镇房屋所有权登记中几个涉及
政策性问题的原则意见》的通知
国家土地管理局关于城市宅基地所有权、
使用权等问题的复函
中共中央办公厅、国务院办公厅关于处理
原去台人员房产问题的通知
建设部关于印发《关于处理原去台人员房产
问题的实施细则》的通知
人民法院关于房地产案件受理问题的通知
建设部关于处理原去台人员房产中若干具体问题的补充意见
建设部关于在房屋拆迁中涉及代管房产处理的几点意见
人民法院关于征收国有土地上房屋时是否应当对
被征收人未经登记的空地和院落予以补偿的答复
第四部分北京政策法规文件选编
北平市军事管制委员会布告规定处理本市房屋问题办法由
北京市人民政府关于动员私有空房出租的问题的决定
北京市私有房屋暂行管理办法
中共北京市委对市房地产管理局党组关于私人出租房屋进行社会
主义改造的计划的批示
北京市房地产管理局党组对私人出租房屋进行社会主义改造的计划
北京市私房改造领导小组对私有出租房屋进行社会主义
改造几个具体政策问题的规定
北京市私房改造领导小组对私有出租房屋进行社会主义改造几个
具体政策问题的补充规定
北京市房地产管理局关于接管私房的若干规定
中共北京市委关于迅速清退机关企事业单位
占用私人房屋问题的通知
北京市房地产管理局关于清退征用拆除私人房屋价款的通知
北京市委《关于处理机关部队挤占私房
进一步落实私房政策的通知》
北京市落实房屋政策办公室关于贯彻《中共北京市委关于
处理机关
部队挤占私房进一步落实私房
政策的通知》中几个问题的通知
北京市落实房屋政策办公室关于贯彻《中共北京市
委关于处理机关、部队挤占私房进一步落实私房
政策的通知》中几个问题的补充通知
北京市人民政府关于落实“文革”中接管的
私房政策的若干规定
北京市落实私房政策领导小组关于印发《关于落实“文革”
中接管的私房政策的若干规定的实施细则》的通知
北京市房地产管理局关于处理有关私房改造遗留问题的通知
北京市落实私房政策领导小组关于印发《北京市落实
私房政策领导小组第二十六次会议决定的
一些政策性问题》的通知
北京市落实私房政策领导小组关于落实“文革”中接管的私房政策
《实施细则》的补充规定
北京市房地产管理局关于贯彻执行《关于加强城市私有房屋
买卖价格和单位租用私有房屋租金管理的暂行规定》
有关问题的通知
北京市落实私房政策领导小组关于印发落实
私房政策三个文件的通知
关于对落实政策遗留问题集中进行一次检查的意见
关于扩大房源和节约用房进一步做好清退被占
自住房工作的几项要求
关于清退“文革”中被占用自住房有关问题的补充规定
北京市房地产管理局关于国家建设拆除城市私房
作价补偿问题的通知
北京市落实私房政策领导小组关于加快清退“文革”中被占用
私人自住房工作的补充规定
北京市房地产管理局、北京市落实私房政策领导小组关于做好
“文革”中被挤占房屋收购问题的通知
北京市危旧房改造领导小组办公室、北京市住房制度改革领导
小组办公室、北京市落实私房政策领导小组办公室、
北京市房地产管理局关于在房改危改中涉及落实私房政策
房屋的几点处理意见
北京市房地产管理局、北京市落实私房政策领导小组办公室
转发建设部房地产业司《关于在房屋拆迁中涉及代管
房产处理的几点意见》的通知
北京市落实私房政策办公室关于对全市《私改遗留房产问题的
处理意见》的通知
北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于办理
建国初期有关案件中涉及没收、代管财产问题的申诉、
再审案件的指导意见(试行)》的通知
北京市高级人民法院关于办理建国初期有关案件中涉及没收、
代管财产问题的申诉、再审案件的指导意见（试行）
后记
2007年4月，我在北京一家律师事务所实习的时候，碰到“北京市直管公房租赁”的问题。当时的感觉是有点发懵，觉得学校里、书本上学的东西完全用不上。然后，就自己搜集相关的材料学习、研究，写了《北京市直管公房租赁中承租人变更、拆迁补偿与继承法律问题研究》在网上发表。也许是因为论述的题目正切中很多人的现实需求，也许是因为之前还没有人比较系统地论述过这个题目，文章发表后颇受关注。不少人看到这篇文章后找我咨询关于直管公房租赁中承租人确定、变更、拆迁补偿、继承方面的法律问题。
2008年3、4月的时候，中国法学会召开了一次“建筑房地产与土地征收征用暨《物权法》实施疑难问题研讨会”，组织者注意到了《北京市直管公房租赁中承租人变更、拆迁补偿与继承法律问题研究》这篇文章，加以选用。我在无意中得到一笔几十元的稿费，很受鼓舞。此后，我就持续关注这方面的问题，并于2008年5月26日完成《北京市直管公房租赁中承租人变更、拆迁补偿与继承法律问题研究》的修订版，取代了原来的版本。
2010年5月，有一位叫石琦的阿姨经一个曾经向我咨询过直管公房租赁问题的朋友介绍，找我咨询“文革产”的问题。当然，那时候我还不知道什么是“文革产”。从那时起，我就开始关注历史遗留私房纠纷的政策与法律问题，陆续写了关于经租房、文革产、土改产、代管产等专题探讨的文章，在博客上发表。这些文章渐渐引起一些私房权利人的注意。后来，有一些私房权利人找到我进行交流。他们有人给我提供了鲜活的案例，有人给我提供了一些不容易搜集到的法律政策文件。这样，我对历史遗留私房纠纷的认识也不断丰富和深化。同时，我在博客上发表的文章也越来越多。
在网上发表文章，和通过正规出版途径发表有很大的不同。在网上发表，随意性比较大，不必太在乎那些烦琐的条条框框，格式上、文字表述上也都不必太呆板，而且发现错误随时可以修改。事实上，我经常修改自己博客上的文章，有时候改动比较大读者可以看出来，有时候修改比较小，读者注意不到。而且，随着材料的丰富，有些观点会发生变化。
我的关注、学习、研究历史遗留私房纠纷的政策与法律问题，基本上是利用业余时间、作为一种兴趣来进行的，并不抱有高大上的理想，有点像在大街上看到一群人围着吵架，受好奇心驱使过去看一看，然后退回来，自言自语几句而已。
我没有想过把自己在网上发表的这些文字整理出版，因为我知道它们很简陋粗糙，不要说给别人看拿不出手，隔一段时间就是自己看，有时候也会觉得不好意思：话怎么可以这么说！
但是，郑仲彦女士认为这些文章有结集出版的价值。她自告奋勇帮我联系出版社，还答应和我一起分担出版费用。这让我很受鼓舞和感动。我又回过来想，这些文章到底有哪些意义呢？后来总算想到这么几点：**，这是我国法律实务工作者**次比较系统、全面地探讨历史遗留私房纠纷政策与法律问题的文字，有首创意义；第二，历史遗留私房纠纷是中国特有的问题，关注、研究历史遗留私房纠纷的政策与法律问题不自觉中符合了“中国特色社会主义法律体系已经形成”后我国法学研究“以中国问题为中心”“立足中国场景发现和讨论中国问题”的学术转型取向；第三，作者从法律专业人角度进行的阐述和讨论有助于私房权利人更好地认识和分析自身所处的私房争议，便于争议性质的明确和权利救济程序的选定；第四，对于普通民众而言，这些文章可以帮助大家认识新中国成立以来我国房地产发展比较完整的历史，深化对国情的认识。
具体到内容，本书包括四部分。**部分是我在博客上发表的历史遗留私房纠纷的政策与法律问题研究系列的文章，编入时做了一些修改。第二部分是整理搜集的一些案例。第三部分是中央机关发布的相关政策法规文件选编。第四部分是北京市发布的相关政策法规文件选编。
本书能够出版，离不开很多朋友的热心帮助，恕不一一致意。特别要提出感谢的是热心鼓励、不计利益得失、分担出版费用的郑仲彦女士，为本书出版提供便利条件的李学军同学，无私提供自己花费大力气搜集到的珍稀政策文件的景星先生。
*后，希望本书的出版，对于历史遗留私房纠纷的解决起到一定的积极推动作用。我本人愿意对本书所有的文字承担完全的责任，同时也欢迎读者的批评指教。
关智慧
2014年7月27日
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