秦国乡里政权研究

以秦国乡里制度为研究对象，主要探讨了乡里的起源、内涵及其发展演变，秦国乡里机制的构成、运行模式及乡官里吏的职能。秦国的乡里行政制度已比较完善，乡里行政组织的基本要素具备，乡官里吏职数、职位设置合理，重要乡官里吏分工明确。从横向分析，乡官里吏承担着乡里行政基本职能：民籍管理、爵位管理、发展和管理农业、赋税征收和徭戍等职能，涵盖政治、经济、文化主要方面。

张信通，历史学博士，副教授，安顺学院马克思主义学院副院长，主要从事先秦秦汉史研究。在省级以上刊物独立发表论文28篇（其中中文核心CSSCI八篇）；主持并完成省部级课题一项，参与省部级以上课题数项；多次组织参加安顺市委宣传部、安顺市党史办等部门委托的横向项目。

引　言

章　乡里的产生及两级政权的形成

　　节　里的源起与演进

　　第二节　夏商基层社会的邑和丘

　　第三节　乡的产生与基层行政组织定型

　　第四节　秦国郡县制的形成

第二章　秦国乡里官吏制度内涵

　　节　里吏职位职数考

　　第二节　乡官职位职数考

　　第三节　秦国乡里政权的人事行政

第三章　秦国乡里政权的行政功能

　　节　乡官里吏的民籍管理职能

　　第二节　基层爵位管理职能

　　第三节　秦国乡官里吏发展管理农业的职能

　　第四节　秦国乡官里吏的畜牧渔猎经济职能

　　第五节　秦国的赋税制度与乡官里吏赋税征收职能

　　第六节　乡官里吏的徭戍职能

第四章　秦国亭的功能及其与乡里政权的关系

　　节　亭的起源、演进与功能探讨

　　第二节　亭的军事职能

　　第三节　亭的交通通信职能

　　第四节　亭的治安管理职能

　　第五节　亭制的归宿

第五章　秦国乡里政权建设评价

　　节　战时军事化管理模式的合理性

　　第二节　乡里政权合理因素的缺失

　　第三节　乡、里、亭的职能概要与留给后世的鉴戒

参考文献