公共治理视域的欧盟职业教育与培训研究

职业教育与培训（VET）作为提供能够适用于劳动力市场的技能和能力的实践教育和现代人力资源开发的系统工具，日益受到各国政府的高度重视。本书系统探析了欧盟多层次治理、开放式协调、多元治理样态、利益相关者、循证决策、质量保障体系、劳动力信息系统，将“*实践”和“现行实践”案例融入本书每部分的分析过程之中。本研究的逻辑进路是：从目前中国VET治理的本土问题和现实需求出发，基于公共治理视角，探究了具有参考价值和借鉴意义的欧盟VET治理中的几个关键内容，通过对欧盟VET政策措施、治理机制和实践案例的梳理和解析，再回归对中国VET治理的启示与建议。从政策演进、治理理论、治理模式、治理实践及未来趋势等方面系统揭示了欧盟VET的政策变迁与治理之道，阐释了欧盟VET现代治理方式、机制、工具与绩效，分析了目前我国VET相应的实际状况和主要问题，以期对完善我国VET治理有所借鉴和助益。

邹东升，四川通江人，教授、博士生导师，西南政法大学公共管理学科带头人，北京大学行政管理学专业管理学博士。兼任中国行政管理学会理事、全国政策科学研究会理事、*人文社会科学专家库专家、*学位与研究生教育发展中心通讯评议专家、中国社会稳定与危机管理研究中心常务副主任、中国信访与法治中国研究中心主任、重庆市（高等院校）管理学专业高级职称评审委员会委员。主持国家社科基金项目、*人文社科基金项目等课题20余项，出版著作及教材10余部，在《中国行政管理》等期刊上发表中国社会科学引文数据库（CSSCI）收录核心学术论文近30篇论文。主要从事国家治理与法治政府、政府改革与政策创新、社会稳定与公共危机管理方面的研究。

目    录：

第１章 导  论   001

1.1 问题的提出  001

1.2 选题背景及意义  003

1.3 文献综述    013

1.4 研究方法与结构  030

1.5 理论基础：公共治理理论  033

第２章 欧盟VET的政策演进与治理方式 037

2.1 欧盟VET治理背景与政策变迁  037

2.2 欧盟VET柔性治理    050

2.3 欧盟VET治理的多样性    058

2.4 VET治理的复杂性 065

2.5 VET治理的本色：公共治理 073

2.6 启 示   077

第３章 欧盟VET治理中的社会伙伴关系 079

3.1 VET社会伙伴关系的内涵与产生背景 079

3.2 VET的社会伙伴关系模式和利益相关方   082

3.3 VET社会伙伴关系的交往方式与交往媒介 098

3.4 成本分摊和收益分配机制  107

3.5 实践：丹麦的VET伙伴关系管理    119

3.6 启 示   124

第４章 欧盟VET治理中的循证决策 128

4.1 循证决策的基本理论  129

4.2 循证决策的语境诠释  137

4.3 循证决策的结构功能  144

4.4 循证决策立法：数据驱动决策的国家法律    147

4.5 循证评价与问责制文化的培养  151

4.6 都灵进程：欧盟VET循证决策的延伸与发展  153

4.7 启 示   167

第５章 欧盟VET的质量保障：PIER质量控制循环 169

5.1 欧盟VET质量保障参考框架的背景与演变    170

5.2 EQAVET质量保障参考框架分部概述  172

5.3 公共治理视域下EQAVET指标体系阐释   180

5.4 现行实践的指标治理  193

5.5 启 示   216

第６章 VET中的循数治理：劳动力市场信息系统治理  219

6.1 劳动力市场信息（LMI）、需求与技能   220

6.2 LMI的VET证据支持   229

6.3 劳动力市场信息系统（LMIS）的属性与功能  236

6.4 LMIS中的行动者  244

6.5 实践：英德例证  261

6.6 启 示   268

第７章 结论与建议   271

7.1 结 论   271

7.2 建 议   273

参考文献    275

附录A VET关键术语  299

附录B 缩写目录  305