生活垃圾处理的广州之路

城市是多数当代人日日生息的温暖家园，作为世界城镇化进程的后来者，中国的城镇化进程之快堪称中国速度，快速的城镇化进程极大地改善了当代中国人的生活方式、提升了生活质量，但也导致垃圾围城现象极为突出，成为影响城市居住环境、大量占用土地资源、严重污染环境、危及公众健康和社会可持续发展的重大现实社会经济问题之一。如何破解垃圾围城之困已经作为当前拷问各级城市管理者的城市管理水平和社会治理能力的试金石之一。广州作为中国南方*城市，也曾经面临垃圾围城的城市困境，前广州市市长陈建华坦承“广州必须重新破解垃圾围城难题，我用八个字来形容，破釜沉舟背水一战，没有别的出路”。

洪 凯 男，满族，辽宁岫岩人，管理学博士，暨南大学公共管理学院/应急管理学院副院长、副教授。本科毕业后曾先后在辽宁省东港市汤池建筑公司任安全员、预算员，东港市汤池镇人大秘书，辽宁省总工会干事，辽宁省发展计划委员会主任科员，华南农业大学经济管理学院博士后，2005年起在暨南大学任教。已在《管理世界》等学术刊物发表论文30余篇，出版专著3本，主持国家和省部级课题8项，主持各类其他课题60余项，获得省部级科技奖1项。有关研究成果被新华社《国内动态清样》和中共中央党校《思想理论内参》引用，拥有律师、注册咨询工程师（投资）、注册城市规划师、暖通工程师资格。

章 快速城镇化进程中的垃圾围城之困
节 城镇化进程中的中国速度与特色
第二节 快速城镇化进程中的垃圾围城
第三节 城市生活垃圾处理的经验
第四节 广州垃圾分类处理的历史背景
第二章 广州垃圾分类处理模式的总体框架
节 理念引领：城市矿产、变废为宝
第二节 源头减量：减排为本、再生致用
第三节 分类投放：俯为苍生、创新超越
第四节 分类收集：城乡有别、全面覆盖
第五节 分类运输：大型多用、环境友好
第六节 分类处置：技术为先、志在跨越
第七节 政策保障：体系为王、整体转制
第八节 生态补偿：破解邻避、化敌为友
第九节 资金募集：市场取向、推进众筹
第十节 管理创新：政府主导、走向善治
第三章 广州生活垃圾的源头减量模式
节 完善政策体系，推进源头减量
第二节 完善回收网络，加速可回收物资源化利用与源头减量
第四章 广州生活垃圾分类投放模式
节 广州的垃圾分类标准
第二节 分类投放模式
第五章 广州生活垃圾的分类收集模式
节 轻工模式：国内首创的互联网 智能垃圾分类
第二节 92回收模式：垃圾分类的APP应用
第三节 “荔湾西村”模式：大数据支持垃圾减量
第四节 “番禺市桥”模式：复合宣传、网络管理
第五节 “越秀白云”模式：构建二次精细分类
第六节 “花都花城”模式：物管助力推行分类投放
第七节 “增城小楼”模式：供销社回收按吨拿补贴
第八节 萝岗联合模式：三三制
第六章 广州生活垃圾分类运输的大中型生活垃圾转运站建设布局
节 研究背景
第二节 需求分析
第三节 设施布局
第四节 政策建议
第七章 广州生活垃圾的分类处理模式
节 生活垃圾分类处理的技术路径分析
第二节 广州垃圾分类处理的实践探索
第三节 其他固体废弃物处理措施

附件1：广州市生活垃圾分类管理规定附件2：广州市人民政府关于进一步深化生活垃圾分类处理工作的意见
附件3：广州市人民政府办公厅关于推动“城市矿产”开发利用的若干意见
附件4：广州市再生资源回收利用管理规定
附件5：广州市限制商品过度包装管理暂行办法
附件6：广州市居民住宅装饰装修废弃物管理办法
附件7：广州市生活垃圾终端处理设施区域生态补偿暂行办法
附件8：广州市购买低值可回收物回收处理服务管理试行办法
附件9：生活垃圾中有害垃圾分类处理办法
附件10：广州市生活垃圾处理设施运营监管办法
附件11：关于引进企业参与街镇垃圾分类工作的指导意见
后 记