小城镇规划及相关技术标准研究

本书是国家科技攻关计划重点课题小城镇规划标准及相关技术纵深层次理论研究与应用实践的主要成果，涵盖当前我国小城镇规划急需解决的12个方面规划标准和规划相关技术的11个方面热点专题。全书内容包括：综合研究、小城镇用地分类与规划用地标准及土地资源合理利用研究、小城镇交通道路规划标准研究、小城镇基础设施规划建设标准研究、小城镇公共设施规划建设标准研究、小城镇生态环境规划建设标准研究6大部分。
本书作为小城镇规划建设管理重要实用工具，有其广泛的实用价值和指导意义。全书集知识系统性、先进性、实用性于一体，可供从事小城镇规划建设研究、设计、管理等人员实用，也可供大专院校相关专业师生参考使用。

专题一 综合研究
1 课题研究任务与背景、需求分析
1.1 课题研究任务
1.1.1 本课题与相关前期研究课题的关系
1.1.2 课题任务目标与成果考核指标
1.2 课题研究背景分析
1.2.1 适应我国小城镇快速发展形势，走中国特色城镇化道路和建设社会主义新农村的需要
1.2.2 适应城乡统筹，城乡建设全面、协调、可持续发展和加强城乡规划监督管理的需要
1.2.3 适应城乡规划新形势的需要
1.3 课题的需求分析
2 课题研究的重点、主要内容、关键技术与方法
2.1 课题研究载体与重点
2.1.1 小城镇的界定
2.1.2 主要小城镇名词解释
2.1.3 课题研究的重点小城镇
2.2 课题研究主要内容与关键技术
2.2.1 小城镇用地分类与规划用地标准及土地资源合理利用研究
2.2.2 小城镇交通道路规划标准研究
2.2.3 小城镇基础设施建设标准研究
2.2.4 小城镇公共设施规划建设标准研究
2.2.5 小城镇生态环境规划建设标准研究
2.3 课题研究方法
2.3.1 课题研究技术路线
2.3.2 课题研究分级指导
2.3.3 课题研究专题设置
2.3.4 研究阶段
2.3.5 课题成果的试点应用实践检验印证方法
2.4 课题执行情况及评价
3 课题研究成果及其创造性与先进性
3.1 课题主要研究成果概要
3.1.1 主要研究成果
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专题二 小城镇用地分类与规划用地标准及土地资源合理利用研究
专题三 小城镇交通道路规划标准研究
专题四 小城镇基础设施规划建设标准研究
专题五 小城镇公共设施规划建设标准研究
专题六 小城镇生态环境规划建设标准研究

专题一 综合研究
2 课题研究的重点、主要内容、关键技术与方法
2.1 课题研究载体与重点
2.1.1 小城镇的界定
目前，我国关于小城镇的界定并没有统一。不同学科、不同行政管理部门对小城镇各有不同说法。
（1）不同学科的小城镇释义
1）行政管理学
从行政管理角度来说，建制镇与非建制镇在经济统计、财政税收，户籍管理等诸多方面都有明显的区别，小城镇一般只限建制镇地域行政范畴。
2）社会学
从社会学角度来说，小城镇是由非农人口为主组成的社区这样一种社会实体。费孝通先生在他的《小城镇大战略》文章中，把“小城镇”定义为“一种比乡村社区更高一层的社会实体”，“这种社会实体是从一批并不从事农业生产劳动的人口为主体组成的社区。无论从地域、人口、经济、环境等因素看，它们都既具有乡村相异的特点，又都与周围乡村保持着不可缺少的联系。我们把这样的社会实体用一个名字加以概括，称之为‘小城镇’。”同时指出，小城镇“是个新型的正在从乡村性社区变成许多产业并存的向着现代化城市转变中的过渡性社区。它基本上已脱离乡村社区的性质，但没有完成城市化的过程。”
3）地理学
从地理学的角度来说，将小城镇作为一个区域城镇体系的基础层次，或作为乡村聚落中最高级别的聚落类型，认为小城镇包括建制镇和自然集镇。
4）经济学
从经济学的角度来说，小城镇是乡村经济与城市经济相互渗透的交汇点，具有独特的经济特征，是与生产力水平相适应的一个特殊的经济集合体。
(2）不同行政管理部门的小城镇释义
不同行政管理部门从不同行政管理职能考虑，对小城镇有不同说法，较多的两种解释，其一是建制镇，其二是建制镇和集镇(或乡镇）。此外，还有一种解释是把县级市也列入小城镇的范畴，比如国家体改办对小城镇的界定。
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