中国公益慈善组织透明度观察报告年度

　　公益慈善组织普遍遭遇到公信力危机，社会公众对其专业化、信息化、透明化的要求不断提升。为深入了解我国慈善透明度的现状和发展趋势，推动公益慈善组织信息公开工作，北京大学公众参与研究与支持中心于2014年3月发起了为期一年的《公益慈善组织透明度评估指标体系》制定，以及对全国93家公益慈善组织的透明度观察活动。本次观察选取了31个省级红十字会、31个省级慈善总（协）会以及31个省（自治区、直辖市）中净资产排名前列的公募基金会，得到了大量观察数据和研究结论。本报告将有助于社会公众、公益慈善业和学术界更加深入而具体地了解中国公益慈善透明度的各方面情况。

　　李媛媛，北京大学法学院毕业，博士，北京大学公众参与研究与支持中心执行副主任、高级研究员，北京大学法学院院长助理、对外事务办公室主任。耶鲁大学中国法中心访问学者。长期关注信息公开领域的理论研究和制度实践。主持了中国行政透明度观察研究项目，并每年出版《中国行政透明度观察报告》，这是首次由中国学术机构对政府信息公开情况展开的观察和评估。李媛媛博士大力倡导公众知情和透明政府的理念，在中国大陆地区组织开展了“国际知情权日”“政府信息公开周”“中国阳光政府奖”等制度实践活动。作为政府信息公开制度的践行者，李媛媛博士及其团队每年向一百余个政府机构发起近千份政府信息公开申请，为推动中国透明政府的建设贡献力量。

部分总报告
一、研究背景
二、观察方法及过程
三、观察结果分析
四、问题与建议
五、总结——局限与完善
第二部分观察指标体系
一、基础信息
二、业务信息
三、监督信息
第三部分案例研究
海南成美慈善基金会透明度观察报告2013~2014年度
山西省残疾人福利基金会透明度观察报告2013~2014年度
广西民族教育发展基金会透明度观察报告2013~2014年度
上海市慈善基金会透明度观察报告2013~2014年度
北京市慈善协会透明度观察报告2013~2014年度
湖南省慈善总会透明度观察报告2013~2014年度
云南省慈善总会透明度观察报告2013~2014年度
浙江省红十字会透明度观察报告2013~2014年度
辽宁省红十字会透明度观察报告2013~2014年度
宁夏回族自治区红十字会透明度观察报告2013~2014年度
附录
一、本次观察对象基本信息表
二、慈善信息公开法律规范一览表
三、中国公益慈善组织信息公开重要法律规范摘录
图表目录
表1公益慈善透明度观察对象
表2指标体系简表
表3观察大事记
表4公益慈善组织观察得分和整体排名
表5红十字会的观察得分和排名情况
表6慈善总会的观察得分和排名情况
表7公募基金会的观察得分和排名情况
表8三类组织透明度比较
表9三类组织内部差距比较
表10三类慈善组织的一级指标得分率比较
表11三类慈善组织的二级指标得分率比较
表1293个观察对象的一级指标得分率比较
表1393个观察对象的二级指标得分率比较
表14三类组织的一级指标得分排名分布对比分析
表15三类组织的二级指标得分排名分布对比分析
表16三类组织的三级指标得分率情况
表17公益慈善组织透明度观察的各省排名
表18东、中、西部慈善透明程度比较
表19公益慈善组织一级指标得分率的地域对比
表20公益慈善组织二级指标得分率的地域对比
图1“慈善透明度”的三大视角
图2公益慈善透明度观察对象
图3指标体系基本情况
图4观察流程图
图5观察对象得分分布
图6三类组织透明度比较
图7三类慈善组织的一级指标得分率比较
图893个观察对象的二级指标得分率比较
图9公益慈善组织透明度观察的各省排名
图10江苏省红十字会网站检索模块
图11上海慈善网上发布的“上海市慈善基金会关于实施
《信息公开办法》的意见”
图12、13成美慈善基金会爱心目录
图14上海市宋庆龄基金会的年度检查报告书
图15上海市宋庆龄基金会的年度检查报告书（详细）