水上行政案件争议问题述评

水上警察有近百年的历史，但专门研究水上行政违法的专业书籍竟告阙如，几为空白。本书首次将长江航运公安局所属十六个分局所办的行政案例中具有代表性的案件进行汇编，深入剖析，从中发现问题、提出见解、阐述法律、辨析法理。特别是通过系统而深入的专业分析研究与述评，归纳出长江上发生的各种行政案件的认定与行政法规适用规律，既重理论，复裨实用。
本书可供水上执法从业人员以及法学专业师生参考使用。

行政处罚总则篇
1 一行为触犯两法规，如何适用
——詹某某买卖证件案
2 如何理解一事不再罚原则
——卢某使用伪造国家机关证明文件案
3 刑事责任和行政责任的区分与界定
——某企业桥吊火灾案
4 行政管辖权辨析(一)
——盗窃、损毁公共设施案
5 行政管辖权辨析(二)
——非法运输危险物质案
6 行政处罚的管辖和程序问题
——非法买卖成品油案
7 办理当场处罚案件的程序
——上海宝山炮台水域船舶违章停泊案
8 公安机关对异地报案如何处理
——郑某某殴打他人案
9 故意伤害致人轻伤能否调解处理
——元某某、周某某、刘某某等人殴打他人案
10 行政处罚中减轻处罚的理解
——冯某盗窃、损毁公共设施案
11 不适用行政拘留情形分析
——于某某适用不执行拘留案
12 行政违法中一人违返两个以上违法行为的认定
——戎某威胁他人安全案
违法行为与处罚篇
一、扰乱公共秩序的行为和处罚
13 故意损毁财物与寻衅滋事行为辨析
——王某某寻衅滋事案
14 扰乱公共场所秩序还是扰乱单位秩序
——对企业码头水域打捞废铁行为的认定
15 扰乱单位秩序行为分析
——符某某扰乱单位秩序案
二、妨害公共安全的行为和处罚
16 非法运输危险物质的认定及处理(一)
——刘某某运输危险化学品案
17 非法运输危险物质的认定及处理(二)
——唐某非法运输案
18 盗窃财物还是盗窃公共设施
——吕某盗窃路面公共设施该如何定性
19 非法携带管制器具进入公共场所认定及处罚
——陈某、邱某、薛某非法携带管制器具案
20 非法买卖危险物质行为构成分析及涉案财物的处理
——非法买卖危险物质案
21 非法买卖危险物质各行为人的定性及涉案财物的处理
——非法买卖柴油案件
三、侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚
22 扰乱公共场所与殴打他人行为辨析
——郑某殴打他人案
23 盗窃与敲诈勒索行为认定及处理
——李某敲诈勒索案
24 故意损毁公私财物行为的认定及处理
——重庆市某县水域“5·19”机动船舶撞击案
25 抢夺与敲诈勒索行为罪与非罪区分
——段某、方某、李某、吴某抢夺、敲诈勒索案
26 故意伤害与殴打他人行为区分
——朱某殴打他人案
四、妨害社会管理的行为和处罚
27 对收购有赃物嫌疑物品的行为如何处罚
——水上废旧金属收购案
28 非法种植毒品原植物行为认定及处罚
——非法种植毒品原植物案
29 无证船舶江上采砂行为的法律适用及涉案物品处理
——在水域航道上挖掘坑穴案
30 传播淫秽物品行为认定及处理
——黄某传播淫秽物品案
31 阻碍职务行为构成分析(一)
——“2008．4．20”阻碍海事执行职务案
32 阻碍职务行为构成分析(二)
——陈某阻碍执行职务案
33 阻碍执行职务行为的定性及取证
——“12．21”阻碍海事执行职务案
34 擅自进入国家管制水域认定及处理
——朱某无证驾驶机动船舶擅自进入国家管制水域案
35 无引航资质上船引航是否构成无证驾驶机动船舶
——陆某某无引航资质上船引航案
五、其他违反行政管理的行为和处罚
36 违反居民身份证管理行为的认定及处理
——张某使用伪造的居民身份证案
综合篇
37 水上公安机关参与联合执法的问题
——私渡船舶非法载客案
38 公安消防机构作出的火灾事故责任认定书性质界定及职务行为对认定火灾事故责任的影响
——“5·20”火灾事故调查案